07RS0001-02-2024-008176-59

Дело № 2-1231/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: 

председательствующего Пшуноковой М.Б., 

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: истца; представителя ответчика ФИО1, представившей доверенность от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит: 

1. Установить юридический факт работы в периоды с 01.07.1992г. по 31.07.1992г., с 01.12.1992г. по 31.03.1993г., с 01.05.1993г. по 31.05.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1994г., с 01.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 31.12.1994г., с 01.04.1995г. по 31.12.1995г., с 01.02.1996г. по 30.09.1996г., с 16.10.1996 по 21.10.1996г. в «Баксанском трикотажном объединении; с 21.10.1996 по 15.05.2001 – в ООО «Тлепш».

2. Обязать ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж периоды работы с 01.07.1992г. по 31.07.1992г., с 01.12.1992г. по 31.03.1993г., с 01.05.1993г. по 31.05.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1994г., с 01.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 31.12.1994г., с 01.04.1995г. по 31.12.1995г., с 01.02.1996г. по 30.09.1996г., с 16.10.1996 по 21.10.1996г. в «Баксанском трикотажном объединении; с 21.10.1996г. по 15.05.2001г. период работы в ООО «Тлепш».

Взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в размере 21 500

руб. 

В обоснование требований указала, что 17.07.2024 в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в ОСФР по КБР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Отделения № 02-02-13-08/4041 от 17.10.2024 в назначении указанной пенсии отказано. При этом, из подсчета страхового стажа были исключены следующие периоды работы:

- с 01.07.1992г. по 31.07.1992г., с 01.12,1992г. по 31.03.1993г., с 01.05.1993г. по 31.05.1993г., с 01.01.1994г. по 30.04.1994г., с 01.07.1994г. по 31.07.1994г., с 01.09.1994г. по 31.12.1995г., с 01.04.1995г. по 31.12.1994г., с 01.02.1996г. по 30.091996г., с 16.10.1996 по 21.10.1996г. в «Баксанском трикотажном объединении в связи с тем, что согласно архивной справке приказ об увольнении не проходит, по л/с з/п не начислялась, трудовая книжка оформлена с нарушениями. 

Также исключен период работы 21.10.1996 по 15.05.2001 в ООО «Тлепш» в связи с тем, что проверить факт работы не представляется возможным, организация ликвидирована, местонахождение документов не известно, трудовая книжка оформлена с нарушениями. 

Полагая, что данное решение нарушает права истца, ФИО2 обратилась в суд. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так как считает, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и пенсионное дело, суд приходит к следующему выводу. 

Как следует из материалов дела, 17.07.2024 ФИО2 в связи с достижением пенсионного возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", обратился за назначением страховой пенсии по старости в пенсионный орган. 

Решением № 02-02-13-08/4041 от 17.10.2024 в назначении страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимой величины ИПК: 23,482 вместо требуемой 28,2. При этом указанные выше периоды работы истца исключены из подсчета страхового стажа по изложенным выше причинам. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Исходя из этого, ФИО2 требуется страховой стаж не менее 15 лет, величина ИПК – не менее 28,2.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" 14.12.1999.

При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не включены указанные выше периоды его работы, т.к. согласно архивной справке, приказ об увольнении не проходит, по л/с з/п не начислялась, трудовая книжка оформлена с нарушениями, а также в связи с тем, что проверить факт работы не представляется возможным, организация ликвидирована, местонахождение документов не известно. 

Согласно паспорту 

<

...>, выданному ОУФМС России по КБР в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> КБАССР. 

Согласно трудовой книжке серии АТ-V №, она заполнена на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оспариваемые пенсионным органом периоды работы отражены в трудовой книжке истца. 

Из содержания трудовой книжки истца усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве ученицы швеи в трикотажный цех 

<

адрес> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, далее ДД.ММ.ГГГГ переведена в ткацкий цех ученицей ткачихи на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд ткачихи пр. № от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на дочернее предприятие «Тлепш» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее с ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве швеи в ДХО "Тлепш" на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предприятие ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ДХО «Тлепш» реорганизовано в ООО «Тлспш-н» по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №У от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Иным способом, кроме как в судебном порядке, установить данные факты не представляется возможным.

Согласно п.10 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Таким образом, личные данные истца в части фамилии, имени, даты рождения в трудовой книжке и паспорте совпадают, разночтений не имеют. В написании отчества допущена ошибка.

Согласно архивной справке № 1305 от 05.08.2022, ФИО2 принята на Баксанское ткацко-трикотажное объединение в качестве ученицы швеи с 16.01.1986 (приказ № 9 от 16.01.1986). Приказ об увольнении не проходит по книге приказов за 1996 г. 

В материалы дела представлена архивная справка № 1307 от 05.08.2022 о заработной плате ФИО2 за период с 1992 по 1996 года с указанием суммы заработка помесячно. Справка выдана на основании расчетных ведомостей по заработной плате, ф. 13, оп. 2.

Как следует из материалов дела, оспариваемые периоды работы исключены из подсчета страхового стажа, поскольку данные в книгах расчетной ведомости по заработной плате не совпадают с паспортными данными истца. 

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 подтвердили факт работы истца в оспариваемые пенсионным органом периоды. 

Оценив показания свидетелей по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетелей относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу. Кроме того, факт работы указанных свидетелей в Баксанском трикотажном объединении и ООО «Тлепш» подтверждается представленными трудовыми книжками. 

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по надлежащему ведению первичных документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

Анализируя представленные истцом суду доказательства, суд считает, что факт работы истца в оспариваемые периоды нашел свое подтверждение, поэтому, заявленные периоды подлежат включению в страховой стаж истца. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не предоставлено. 

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

При установленных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в части установления факта работы в оспариваемые периоды и включения их в страховой стаж истца. Вина истца в том, что работодатель не обеспечил надлежащее хранение первичных документах, не установлена. Доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды, ответчиком не предоставлено. 

Разрешая требования в части взыскания судебных расходов в размере 21500 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

28.10.2024 между ФИО3 и ФИО2 заключен договор оказания юридических услуг, согласно которому представитель обязуется проконсультировать доверителя, изучить материалы дела, собрать и подготовить необходимые документы для подачи в суд, осуществить представительство интересов истца в суде первой инстанции (п. 2 договора). Стоимость услуг по договору составляет 17000 руб. (п. 3 договора). Факт получения денежной суммы в указанном размере подтвержден распиской от 28.10.2024.

Между тем, представитель истца в судебном заседании не участвовал, а за составление искового заявления суд считает разумной взыскать сумму в размере 3000 руб.

Также не подлежат взысканию расходы, понесенные по оформлению доверенности в размере 1500 руб., поскольку представитель ФИО2 в судебном заседании не участвовал.

Факт уплаты госпошлины в размере 3000 руб. при подаче иска подтвержден чеком по операции от 16.12.2024 мобильного приложения Сбербанк Онлайн, в связи с чем, указанные расходы подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить юридический факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.12.1992 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 30.04.1994, с 01.07.1994 по 31.07.1994, с 01.09.1994 по 31.12.1994, с 01.04.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 30.09.1996, с 16.10.1996 по 21.10.1996 в «Баксанском трикотажном объединении, а с 21.10.1996 по 15.05.2001 – в ООО «Тлепш».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.12.1992 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 31.05.1993, с 01.01.1994 по 30.04.1994, с 01.07.1994 по 31.07.1994, с 01.09.1994 по 31.12.1994, с 01.04.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 30.09.1996, с 16.10.1996 по 21.10.1996 в «Баксанском трикотажном объединении, а с 21.10.1996 по 15.05.2001 – в ООО «Тлепш».

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО2 госпошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 3000 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, а всего 6000 (шесть тысяч) рублей. 

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. 

Мотивированное решение составлено 04.02.2025. 

Председательствующий М.Б. Пшунокова