№ 2а-391/2023

64RS0036-01-2023-000336-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Д.В. Храмушина,

при секретаре судебного заседания Кирбабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком транспортного налога, поскольку в 2017-2018 годах являлся владельцем следующих транспортных средств – 

<

данные изъяты>. Недоимка по транспортному налогу за 2017 год составила в размере 21 рубль 89 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 10 февраля 2019 года; за 2018 года по виду платежа «налог» в размере 1 133 рубля 27 копеек, по виду платежа «пени» - 14 рублей 83 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 02 февраля 2020 года. Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии, ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, указанного в налоговых уведомлениях, в его адрес были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые остались без исполнения. 

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, в также на то, что по настоящее время вышеуказанная задолженность перед бюджетом ответчиком в полном объеме не погашена, а судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области по заявлению налогоплательщика отменен определением суда от 19 октября 2022 года, административный истец просит суд взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность транспортному налогу за 2017 год в сумме 21 рубль 89 копеек, за 2018 года в сумме 1 133 рубля 27 копеек, в том числе пени по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 02 февраля 2020 года в размере 14 рублей 83 копейки, а всего на общую сумму 1 169 рублей 99 копеек.

Представитель административного истца - МРИ ФНС № 20 по Саратовской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

Положениями главы 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», статьей 2 которого закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения и мощности двигателя.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ). 

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в 2017-2018 годах являлся владельцем следующих транспортных средств – 

<

данные изъяты>.

ФИО1, как владельцу вышеуказанных транспортных средств, в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговой инспекцией сформированы и направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2017-2018 годы.

Вместе с тем, административным ответчиком в материалы дела представлены копии чеков об оплате транспортного налога за 2017-2018 года согласно налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно квитанции отделения почтовой связи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> уплачен транспортный налог в сумме 2 172 рубля, что соответствует налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из квитанции отделения почтовой связи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> уплачен транспортный налог в сумме 1 290 рублей, что соответствует налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных пояснений представителя административного истца следует, что вышеуказанные платежные документы поступили в инспекцию как невыясненные поступления, поскольку в них были некорректно указаны реквизиты плательщика, а именно: 

- в платежном документе от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 172 рубля в графе 60 «ИНН плательщика» указан ИНН №, в графе 102 «КПП плательщика» указан КПП - №, в графе 101 «Статус лица, оформившего расчетный документ» 08 – юридическое лицо;

- в платежном документе от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 290 рублей в графе 60 «ИНН плательщика» указан ИНН №, в графе 102 «КПП плательщика» указан КПП - №, в графе 101 «Статус лица, оформившего расчетный документ» 08 – юридическое лицо.

Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент составления спорных платежных документов) установлен порядок указания информации в расчетном документе для организации федеральной почтовой связи в оплату иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, принятых от плательщиков – физических лиц.

Так, согласно подпункту 2 пункта 13 указанных Правил организации федеральной почтовой связи при составлении распоряжений о переводе денежных средств без открытия счета, принятых от законных и уполномоченных представителей или иных лиц, исполняющих обязанность плательщика по уплате налоговых платежей, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, по каждому платежу в реквизите «Назначение платежа» указывают: ИНН физического лица, осуществляющего платеж, данная информация указывается первой в реквизите «Назначение платежа» распоряжения о переводе денежных средств, и для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и адрес регистрации по месту жительства или адрес регистрации по месту пребывания (при отсутствии места жительства). 

С учетом данных Правил, Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области было принято решение о зачете данных платежей в счет погашения задолженности ФИО1 по транспортному налогу за более ранний период по хронологии, а именно:

- денежные средства по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 290 рублей, фактически перечислены в бюджет Почтой России 04 декабря 2019 года и зачтен в сумме 1 133 рубля 27 копеек с начислением за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и 156 рублей 73 копейки с начислением за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- денежные средства по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 172 рубля зачтен 1 133 рубля 27 копеек с начислением за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и 1 038 рублей 73 копейки с начислением за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из абзаца 6 части 7 статьи 45 НК РФ при обнаружении налоговым органом ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налоговый орган в течение трех лет со дня перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации самостоятельно принимает решение об уточнении платежа на день фактической уплаты налога в бюджетную систему Российской Федерации. 

Заявлений об уточнении платежей в порядке, предусмотренном Приказом ФНС России от 25 июля 2017 года № ММВ-7-22/579@ «Об утверждении порядка работы налоговых органов с невыясненными платежами», в инспекцию от ФИО1 не поступало. Иного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, у налогового органа имелись основания к отнесению платежей от 08 декабря 2018 года на сумму 2 172 рубля и от 07 ноября 2019 года на сумму 1 290 рублей в счет уплаты имеющейся у ФИО1, как физического лица, задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 и 2018 годы. 

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2017-2018 годы в установленный срок в полном объеме ФИО1 не выполнена, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год на сумму 21 рубль 89 копеек, с указанием срока уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год на сумму 1 133 рубля 27 копеек, с указанием срока уплаты – до 30 марта 2020 года.

За несвоевременную уплату обязательных налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 14 рублей 83 копейки.

Направление как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Согласно административному иску расчет подлежащих взысканию обязательных платежей произведен налоговым органом на основании сведений, представленных регистрирующим органом, в соответствии с положениями действующего налогового законодательства, его правильность сомнений у суда не вызывает. 

Поскольку требование налогового органа об отплате транспортного налога за спорный период в установленный срок не исполнено, в целях взыскания указанной задолженности МРИ ФНС № 20 по Саратовской области обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика, однако определением суда от 19 октября 2022 года судебный приказ от 26 сентября 2022 года № 2а-2987/2022 на основании ст. 123.7 КАС РФ был отменен.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как следует из материалов дела, с настоящим административным иском МРИ ФНС № 20 по Саратовской области обратилась в Татищевский районный суд Саратовской области 19 апреля 2023 года, что свидетельствуют о соблюдении налоговым органом срока предъявления в суд требования о взыскании с ФИО1 налога и пени в порядке искового производства.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки на общую сумму 1 169 рублей 99 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области задолженность:

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 21 рубль 89 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 10 февраля 2019 года; 

- по транспортному налогу за 2018 года по виду платежа «налог» в размере 1 133 рубля 27 копеек, по виду платежа «пени» - 14 рублей 83 копейки за период с 03 декабря 2019 года по 02 февраля 2020 года, а всего на общую сумму 1 169 рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), государственную пошлину в бюджет Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Председательствующий Д.В. Храмушин