Дело № 3а-297/2020 (3а-1380/2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года г. Брянск 

Брянский областной суд в составе

председательствующего Цуканова Д.А.

при секретаре Кондрашовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области, ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 32,0 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1 509 213 руб. 12 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 53,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 2 504 350 руб. 52 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 10,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 514 075 руб. 72 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровой стоимостью 721 592 руб. 52 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 23,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1 122 477 руб. 26 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 33,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1 579 957 руб. 49 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 5,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровой стоимостью 268 828 руб. 59 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 29,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1 381 873 руб. 26 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 58,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 2 740 165 руб. 07 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 21,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1 018 718 руб. 86 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 726 308 руб. 81 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 27,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровой стоимостью 1 296 980 руб. 03 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 3,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 174 502 руб. 77 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 490,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 23 114 542 руб. 19 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадь 49,9 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровой стоимостью 2 353 429 руб. 21 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 114,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровой стоимостью 5 386 004 руб. 32 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 37,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1 749 743 руб. 96 коп.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 113,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровой стоимостью 4 946 480 руб. 87 коп.

Согласно отчету об оценке № 007985/19/437 от 23.10.2019 г., выполненному ИП ФИО2, рыночная стоимость данных объектов недвижимости составляет:

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 222 520 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 369 249 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 75 796 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 106 393 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 165 501 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 232 954 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 39 640 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 203 748 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 404 017 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 150 204 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 107 089 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 191 231 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 25 727 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 2 908 435 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 346 997 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № – 746 100 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 257 989 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 1 337 507 руб.

Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных нежилых помещений превышает их рыночную стоимость, чем нарушаются ее права и законные интересы как плательщика налога на имущество, административный истец просит установить кадастровую стоимость:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 32,0 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 222 520 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 53,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 369 249 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 10,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 75 796 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 106 393 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 23,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 165 501 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 33,5 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 232 954 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 5,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 39 640 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 29,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 203 748 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 58,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 404 017 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 21,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 150 204 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости – 107 089 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 27,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 191 231 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 3,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 25 727 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 490,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 2 908 435 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадь 49,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 346 997 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 114,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 746 100 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 37,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 257 989 руб., по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 113,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости – 1 337 507 руб., по состоянию на 01.01.2015 г.

Определением Брянского областного суда от 20.12.2019 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области исключено из числа административных ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Представителем административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области - ФИО3 представлен отзыв, согласно которому Управление возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости в соответствии с предоставленным административным истцом отчетом об оценке приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Вместе с тем Управление не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Согласно возражениям представителя административного ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области ФИО4 ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Брянской области не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости). Оснований для выводов о недостоверности отчета об определении рыночной стоимости объектов недвижимости, представленного административным истцом, у Филиала не имеется, проведение судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости не требуется. Кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Брянской области в актах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с утвержденной методикой на основании удельных показателей кадастровой стоимости 1 кв. м объекта недвижимости, утвержденных приказами Управления имущественных отношений Брянской области. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Брянской области не является государственным органом или органом местного самоуправления, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Брянской области полагает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных в отношении него требований.

В соответствии с отзывом представителя заинтересованного лица – Брянской городской администрации – ФИО5 уменьшение размера кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости повлечет уменьшение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования.

Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО6, представители административных ответчиков – Управления имущественных отношений Брянской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО6, представитель административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области, представитель заинтересованного лица – Снежской сельской администрации представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайства представителя административного истца ФИО1 - ФИО6, представителя административного ответчика – Управления имущественных отношений Брянской области, представителя заинтересованного лица – Снежской сельской администрации и рассмотреть дело в их отсутствие, а также рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 32,0 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 509 213 руб. 12 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/128 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

Также ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 53,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 2 504 350 руб. 52 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/129 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 10,9 кв. м с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 514 075 руб. 72 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/142 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 721 592 руб. 52 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/140 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 23,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 122 477 руб. 26 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/124 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 33,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 579 957 руб. 49 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/130 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 5,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 268 828 руб. 59 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/134 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 29,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 381 873 руб. 26 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/125 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 58,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 2 740 165 руб. 07 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/123 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 21,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 018 718 руб. 86 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/126 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 726 308 руб. 81 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/141 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 27,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 296 980 руб. 03 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/127 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 3,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 174 502 руб. 77 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/135 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 490,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 23 114 542 руб. 19 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/139 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадь 49,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 2 353 429 руб. 21 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/131 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 114,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 5 386 004 руб. 32 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/138 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 37,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 30.10.2017 г., составляет 1 749 743 руб. 96 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена актом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 30.10.2017 г. № 35-5046056/132 филиала по Брянской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 30.10.2017 г.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 113,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.09.2019 г., кадастровая стоимость данного объекта, определенная по состоянию на 01.01.2015 г., составляет 4 946 480 руб. 87 коп.

Указанная кадастровая стоимость была утверждена приказом Управления имущественных отношений Брянской области № 1890 от 27.11.2015 г.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 28.12.2015 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости. 

Поскольку пятилетний срок со дня внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости не истек, то срок обращения административного истца с данным административным иском не нарушен. 

В силу ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Вопросы государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу положений ст.ст. 400 и 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемого объектом налогообложения.

Учитывая, что результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, влияют на ее права и обязанности как плательщика налога на имущество, то она вправе заявлять об установлении кадастровой стоимости данных объектов в размере рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ и статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). 

Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными этим Законом, признается достоверной и рекомендуемой, если не установлено иное (ст.12 Закона об оценочной деятельности).

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке такого объекта.

При обращении с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, в соответствии с требованиями пункта 4 части 2 статьи 246 и пункта 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, заявителем представляется отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, в силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ лежит на административном истце. 

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 007985/19/437 от 23.10.2019 г., выполненный ИП ФИО2, согласно которому рыночная стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 30.10.2017 г. составляет:

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 222 520 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 369 249 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 75 796 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 106 393 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 165 501 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 232 954 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 39 640 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 203 748 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 404 017 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 150 204 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 107 089 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 191 231 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 25 727 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 2 908 435 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 346 997 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № – 746 100 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № - 257 989 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № – по состоянию на 01.01.2015 г. - 1 337 507 руб.

По ходатайству представителя административного истца ФИО1 - ФИО6 определением Брянского областного суда от 20 января 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Брянский центр оценки и экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от 27.03.2020 г. № 01-69/Э-2020 отчет об оценке соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. в действующей редакции, федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности. 

В силу статьи 59 КАС РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Заключение эксперта ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» от 27.03.2020 г. № 01-69/Э-2020 соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов.

Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования. В заключении имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие сделать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки. 

Заключение эксперта подготовлено лицом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.

Правильность заключения судебной экспертизы представителями административных ответчиков и заинтересованных лиц не опровергнута.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств, а также принимая во внимание правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ФИО1 и необходимости установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке № 007985/19/437 от 23.10.2019 г., выполненном ИП ФИО2

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

Материалами дела установлено, что административный иск подан ФИО1 в суд 02 декабря 2019 года. 

С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих административному истцу спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости следует считать 02 декабря 2019 года, т.е. дату его обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить. 

Установить кадастровую стоимость:

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 32,0 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 222 520 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 53,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 369 249 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 10,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 75 796 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 106 393 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 23,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 165 501 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 33,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости - 232 954 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 5,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости - 39 640 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 29,3 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 203 748 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 58,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 404 017 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 21,6 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 150 204 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 15,4 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 107 089 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 27,5 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере его рыночной стоимости - 191 231 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 3,7 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 25 727 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 490,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 2 908 435 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадь 49,9 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 346 997 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 114,2 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 746 100 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 37,1 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 257 989 руб. по состоянию на 30.10.2017 г.;

- нежилого помещения, назначение: нежилое помещение, этаж № 1, площадью 113,8 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости - 1 337 507 руб. по состоянию на 01.01.2015 г. 

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 02 декабря 2019 года – дату обращения ФИО1 с настоящим административным иском в суд. 

Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца.

Судья Д.А. Цуканов