Дело №2-29/2025

УИД:№-05

Мотивированное 

решение

изготовлено 20.01.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г.Данилов Ярославская область

Даниловский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований ссылается на то, что Решением Даниловского районного суда Ярославской области от 05.07.2024 года по гражданскому делу № 2-239/2024. вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО1 удовлетворены, в специальный стаж ФИО1 включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории МБОУ начальная образовательная школа — сад № 9 г. Данилова, по совместительству учителя истории МБОУ СОШ № 1 г. Данилова, а всего 9 месяцев. Указанным решением суда установлено, что продолжительность необходимого специального стажа 25 лет выработана ФИО1 по состоянию на 28.08.2021. Решение суда передано в отделение пенсионного фонда для исполнения.

Фондом указанные периоды в специальный стаж включены - Решение о внесение изменений в решение об отказе в назначение пенсии от 16.01.2024 № 3486/24 от 31.10.2024., установили, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. у ФИО1 возникло с 29.08.2024. Однако пенсия ФИО1 назначена только с 11.11.2024 года. Как пояснили сотрудники фонда заявление ФИО1 от 10.01.2024 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. ими не учитывается. 

С таким решением согласиться нельзя, т.к. оно является незаконным. Кроме того, Николаева не может воспользоваться социальными мерами поддержки, которые ей положены, как ветерану труда, с момента возникновения права на пенсию.

В соответствии с Обзором практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2024, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

На основании изложенного просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 29.08.2024 года. Взыскать с ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу ФИО1 расходы на оплату помощи представителя в размере 12 000 рублей и госпошлину.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что Даниловским районным судом было вынесено решение по иску ФИО1 к пенсионному фонду от 05.07.2024 года, решением установлена дата с которой ФИО1 считается приобретшей право на пенсию, а именно с 29.08.2024 года. С этой даты ФИО1 имеет право на получение пенсии. Пенсия ФИО1 должна быть назначена в 2025-2026 годах. Требования было включить в стаж спорные периоды работы ФИО1. Судебное разбирательство затянулось. В решение суда от 05.07.2024 года, вступившего в законную силу, дата фигурирует. ФИО1 обратилась за назначением пенсии, ей отказали, датой возникновения права на пенсию является 29.08.2024 года. С этой даты пенсионный фонд должен был начислить пенсию ФИО1, но начали начислять с 11.11.2024 года. 2,5 месяца ФИО1 была лишена возможности получать пенсию, пользоваться социальными мерами поддержки как ветеран труда. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия представителя, предоставили письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признают.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 01 января 2019 года пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2024 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

16.01.2024 ответчиком принято решение №3486/24 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия у истца права на назначение страховой пенсии по старости в соответствие с п.19 ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно решению, в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены периоды работы на неполную ставку – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением установлено, что требуемую продолжительность специального стажа 25 лет ФИО1 выработано на 28.05.2022, право на страховую пенсию по старости у ФИО1 возникнет с 29.05.2026 г. 

29.01.2024 ответчиком принято решение о внесении изменений в Решение от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением Даниловского районного суда от 05.07.2024г. исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области удовлетворены. Включено в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории МБОУ начальная образовательная школа – сад №9 г.Данилова, по совместительству учителя истории МБОУ СОШ №1 г.Данилова, а всего 9 месяцев. Решение суда вступило в законную силу 03.10.2024г.

Решением также установлено, что с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории МБОУ начальная образовательная школа – сад №9 г.Данилова, по совместительству учителя истории МБОУ СОШ №1 г.Данилова, продолжительность необходимого специального стажа 25 лет выработана ФИО1 по состоянию на 28.08.2021. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 03.10.2024г. решение Даниловского районного суда от 05.07.2024г. оставлено без изменения.

31.10.2024г. принято решение №3486/24 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, указано, что согласно решения суда и апелляционного решения право ФИО1 на досрочное назначение пенсии возникло с 29.08.2024г., вопрс о назначении пенсии может быть рассмотрен территориальным органом СФР только при наличии на то волеизъявления со стороны гражданина, выраженного посредством обращения в данный орган с заявлением об установлении пенсии.

Решением о назначении пенсии ФИО1 принято ОСФР по Ярославской области (ФИО3) от 13.11.2024г. назначена пенсия с 11.11.2024г.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Право на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" у ФИО1 возникло 29.08.2024г.

ФИО1, обращаясь в суд с исковыми требованиями к пенсионному органу о досрочном назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения в пенсионный орган, ссылалась на то, что заявление о назначении страховой пенсии по старости первоначально было подано ею в пенсионный орган 10.01.2024г. Принимая решение по этому заявлению 16.01.2024г., пенсионный орган необоснованно не включил в специальный страховой стаж периоды ее работы, составляющие в общей сложности 9 месяцев. С учетом периодов работы, включенных в ее специальный страховой стаж решением суда первой инстанции от 05.07.2024г. и апелляционным определением суда апелляционной инстанции от 03.10.2024г., у ФИО1 имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день принятия апелляционного определения, на момент принятия решения право не возникло.

Однако до вступления в силу названных судебных актов 29.08.2024г. истец из-за неправомерного не включения ей пенсионным органом в специальный стаж периодов ее работы (9 месяцев) фактически была лишена возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

31.10.2024г. пенсионным органом вынесено решение об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии. Данное решение незаконно.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Расходы на оплату услуг представителя подтверждаются договором от 18.11.2024г.

Учитывая сложность дела, объем оказанных представителем ФИО2 юридических услуг, длительность рассмотрения дела, требования разумности и справедливости, суд полагает, что сумму расходов по оплате услуг представителя следует определить в размере – 12 000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), удовлетворить.

Назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 29.08.2024 года. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя 12000 руб. и госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Грачева