Дело № 2-1885/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Каширской Е.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика в лице представителя УПФР в Красноармейском районе города Волгограда по доверенности от 29.05.2018 года ФИО2,

17 сентября 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда об оспаривании решения об отказе в досрочном установлении пенсии по старости, возложении обязанности о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда (далее УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда). 

В обоснование своих требований указал, что решением № от 22.05.2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия 10 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. Полагает, что УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда необоснованно исключило из его специального стажа периоды работы в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода, в должности начальника Тальновского участка взрывных работ.

Просит суд признать решение пенсионного органа в части оспариваемых периодов незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода, с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. в должности начальника Тальновского участка взрывных работ и назначить пенсию с 18.12.2018г., т.е. в 56 лет.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, обязать зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода, с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. в должности начальника Тальновского участка взрывных работ и назначить пенсию с 18.12.2017г., т.е. в 56 лет.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе города Волгограда по доверенности ФИО2 высказал возражения относительно заявленных требований, указав, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что Тальновский щебеночный завод занимался добычей соответствующих полезных ископаемых, а горный цех, в котором ФИО3 трудился в должности старшего мастера буро-взрывных работ, был расположены на территории карьера (разреза), включен в единый технологический процесс добычи и переработки сырья. Период работы истца с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода не может быть включен в специальный стаж, поскольку выполняемая работа как по должности, так и по производству (отрасли организации) не предусмотрена Списками № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Подтверждение факта льготной работы истца на предприятии АСУ «Черкассывзрывпром» за период с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. невозможно, в связи с тем, что данное предприятие на учете в Пенсионном фонде г. Черкассы не состоит, документы на хранение не передавались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости начисляется ранее достижения возраста, установленного в ст. 8 Закона, мужчинам при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 10, п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в спорные периоды работы истца, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Из материалов дела следует, что ФИО3, полагая, что имеет необходимый специальный стаж, обратился в УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, решением № от 22.05.2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 10 лет, требуемого для определения права на пенсию в 56 лет, а также не соблюдением условия, установленного пп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 

В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 0 лет 8 месяцев 8 дней.

При этом из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены период работы в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода с 14.08.1986г. по 29.08.1994г., так как на основании имеющихся документов не представляется возможным подтвердить льготный характер работы, предусмотренный Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Мастера (старшие мастера) относятся к категории руководителей, поэтому п. «а» подраздела 1 раздела 1 Списка № 2 на них не распространяется.

Период работы в АСУ «Черкасвзрывпром» с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. в должности начальника Тальновского участка взрывных работ исключен из подсчета специального стажа, поскольку провести проверку факта льготной работы заявителя невозможно.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что они частично не основаны на законе.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012г. № 30 разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введение в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволяющего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ к лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г. 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992г.

Согласно п. 6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы применяются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истцом оспаривается законность решения Пенсионного органа от 22.05.2018г. об отказе во включении в специальный стаж периодов работы с 14.08.1986г. по 29.08.1994г., и с 29.08.1994г. по 22.05.1995г.

Поскольку данные периоды имели место как до, так и после 01.01.1992г., при проверке обоснованности требований истца подлежат применению Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В оспариваемый период с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. истец работал в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе 1 (Горные работы) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: подпункт «б» (инженерно-технические работники) - начальники смен, механики, мастера и десятники, занятые на производственных участках, начальники горных цехов, их заместители и помощники, буровые мастера, старшие буровые мастера.

Согласно Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются мастера – взрывники (код 2010100а-13469), мастера буровых скважин (код 2010100б-23202), мастера (старшие мастера) буровых участков (код 2010100б-23205), мастера горные (код 2010100б-23227). 

В разделе 1 «Горные работы» Списка № 2 дано понятие горных работ. Это добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, боратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Кроме этого, к горным работам относится строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования со 02.06.1998г.

Из справки, выданной ООО «Тальновский щебзавод», следует, что ФИО3 работал на Тальновском щебзаводе мастером горного цеха с 14.08.1986г. (приказ № от 13.08.1986г.), 01.10.1986г. старшим мастером буро взрывных работ горного цеха (приказ № а от 30.09.1986г.) по 29.08.1994г. (приказ № от 26.08.1994г.).

Из выписки из ЕГРПОУ 01375038 следует, что видами деятельности ООО «Тальновский щебзавод» являются: 08.11. Добыча декоративного и строительного камня, гипса, мела и сланцев; 08.12. Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина.

УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993г. обращалось в ГУ Пенсионного фонда Украины в Черкасской области с запросом о проведении акта документальной проверки факта льготной работы ФИО3 за следующие периоды: на Тальновском щебзаводе с 14.08.1986г. в должности мастера горного цеха, с 01.10.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха; в АСУ «Черкассвзрывпром» с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. в должности начальника Тальновского участка взрывных работ.

Согласно акта документальной проверки факта льготной работы для назначения пенсии № от 03.04.2018г., составленного ГУ Пенсионного фонда Украины в Черкасской области, ООО «Тальновский щебзавод» для проверки были представлены документы: дела приказов за 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994 годы, карточка ф. Т 2 ФИО3, книги начисления заработной платы за 1986-1994 г.

В результате проверки установлено: 

В деле приказов за 1986 г. № 275 параграф 1 значится запись «принять с 14.08.1986г. ФИО3 прибывшего по направлению Криворожского горнорудного института, в горный цех, на должность мастера горного цеха, с окладом согласно штатного расписания»;

- от 30.09.1986г. № 319 (А) параграф 1 значится запись «перевести с 01.10.1986г. ФИО3 мастера горного цеха, с его согласия в том же цеху на постоянную работу старшим мастером БВР с оплатой согласно штатного расписания».

В деле приказов за 1988г. содержатся приказы:

- от 25.08.1988г. № 174 пр 2 значится запись «предоставить ФИО3 старшему мастеру БВР горного цеха, за период с 14.08.1987г. по 13.08.1988г. … 12 дней дополнительного отпуска»,

В деле приказов за 1989 год содержатся приказы:

- от 19.06.1989г. № 113 пр. 3 значится запись «предоставить ФИО3 старшему мастеру БВР горного цеха, за период с 14.08.1988г. по 13.08.1989г. … 12 дней дополнительного отпуска»,

В деле приказов за 1990 год содержатся приказы:

- от 10.12.1990г. № 215 параграф 3 значится запись «предоставить ФИО3 старшему мастеру БВР горного цеха за период с 14.08.1989г. по 13.08.1990г. … 12 дней дополнительного отпуска,

В деле приказов за 1991 год содержатся приказы:

- от 04.06.1991г. № 111 параграф 6 значится запись «предоставить ФИО3 старшему мастеру БВР горного цеха за период с 14.08.1990г. по 13.08.1991г. … 12 дней дополнительного отпуска,

В деле приказов за 1992 год содержатся приказы:

- от 01.06.1991г. № 96 параграф 6 значится запись «предоставить ФИО3 старшему мастеру БВР горного цеха за период с 14.08.1991г. по 13.08.1992г. … 12 дней дополнительного отпуска,

В деле приказов за 1993 год содержатся приказы:

- от 20.12.1993г. № 96 параграф 3 значится запись «предоставить ФИО3 старшему мастеру БВР горного цеха за период с 14.08.1993г. по 13.08.1994г. … 12 дней дополнительного отпуска,

В деле приказов за 1994 год содержатся приказы:

- от 26.08.1994г. № 69 значится запись «освободить с 29.081994г. по переводу на арендованное специализированное управление «Черкассывзрывпром» ФИО3 старшего мастера горного цеха по БВР».

Карта по ф. Т2 заполнена 29.06.1986г., в которой указаны должности:

14.08.1986г. – «горный цех, ст. мастер» приказ № 275,

01.10.1986г. – «горный цех, ст. мастер БВР», приказ № 319 (а).

Согласно карточки формы Т2 ФИО3 предоставлялись ежегодные отпуска и указана периодичность таких отпусков, кроме того, выше перечислены приказы о предоставлении дополнительных отпусков.

Согласно справки, выданной ООО «Тальновский щебзавод», № 208 от 04.04.2018г., период работы ФИО3 на Тальновском щебзаводе полный рабочий день мастером горного цеха с 14.08.1986г., с 01.10.1986г. старшим мастером буровзрывных работ горного цеха по 29.08.1994г., засчитан в стаж работы, который дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно ЗУ «О пенсионном обеспечении», в соответствии с перечнем профессий, предусмотренных разделом 1, горные работы, подраздел 1.1а, Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины 162 от 11.03.1994г. «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», и в соответствии с требованиями ст. 103 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Справка дана на основании: приказов, лицевой карточки П-2, ведомости начисления заработной платы, книги учета работников, аттестации рабочего места, приказы на проведение аттестации

13.03.1992г. между государствами – участниками СНГ, в том числе Российской Федерации и Украиной, пописано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашение, засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств – участников Соглашения от 13.03.1992г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992г.

Из ответа ГУ Пенсионного фонда Украины в Черкасской области следует, что провести проверку факта льготной работы ФИО3 на предприятии АСУ «Черкассывзрывпром» невозможно, так как на учете в Пенсионном фонде г. Черкассы данное предприятие не состоит и документы на хранение в Департамент обеспечения деятельности исполнительного комитета Черкасского городского совета (г. Черкассы) не передавались.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в списки, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых данная работа выполнялась. Указанные выше в Списке № 2 должности относятся к профессиям с вредными условиями труда без каких-либо дополнительных условий.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.

Судом установлено, что ФИО3 14.08.1986 г. был принят на работу на должность мастера горного цеха, с 01.10.1986г. переведен на должность старшего мастера БВР горного цеха, что соответствует работе Буровые мастера, старшие буровые мастера 2010100а-13469 Мастера – взрывники, 2010100б-23202 Мастера буровых скважин, 2010100б-23205 Мастера (старшие мастера) буровых участков, 2010100б-23227 Мастера горные, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях труда. 

Проанализировав указанные выше доказательства, суд считает, что отказ пенсионного органа во включении истца периода работы с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода является неправомерным, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд также считает, что стаж работы истца за период с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. в должности начальника Тальновского участка взрывных работ в АСУ «Черкассывзрывпром» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует документальное подтверждение компетентными органами Украины условий досрочного пенсионного обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных ФИО3 составляет 8 лет 8 месяцев 23 дня, в учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривающих, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стража, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Исходя из вышеизложенного, у истца не имеется необходимого специального стажа для назначения пенсии в 56 лет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе города Волгограда – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 22.05.2018 г. об отказе во включении периода работы ФИО3 с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда зачесть в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 14.08.1986г. по 29.08.1994г. в должности старшего мастера буро-взрывных работ горного цеха Тальновского щебеночного завода.

В исковых требованиях ФИО3 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 22.05.2018г. об отказе во включении периодов работы ФИО3 с 29.08.1994г. по 22.05.1995г. в АСУ «Черкассывзрывпром» в должности начальника Тальновского участка взрывных работ, в назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 21.09.2018 года. 

Председательствующий И.А. Мурашкина