Дело № 2а-3278/2020

Принято в окончательной форме 25.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 г. город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе:

председательствующего – судьи Макаровой И.С., 

при секретаре – Матюхиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОАО «НТФ «Комплексные системы» в лице конкурсного управляющего об оспаривании постановления СПИ ОСП Октябрьского округа г. Мурманска ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОАО «НТФ «Комплексные системы» в лице конкурсного управляющего обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска УФССП России по Мурманской области ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование административных исковых требований указал, что Таганским районным судом г. Москва удовлетворены требования ФИО1 о взыскании денежных средств с ФИО4 и ОАО «НТФ «Комплексные системы». ОАО «НТФ «Комплексные системы» как поручитель исполнило за ФИО4 часть обязательств. Определением Таганского районного суда г. Москва от 31.07.2019 произведена замена взыскателя на правопреемника ОАО «НТФ «Комплексные системы». ОАО «НТФ «Комплексные системы» в лице конкурсного управляющего ФИО2 направил в ОСП Октябрьского АО г. Мурманска исполнительный лист, выданный 18.06.2020. Однако судебным приставом-исполнителем 06.08.2020 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст. 31 ФЗ «об исполнительном производстве».

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06.08.2020 и обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство, восстановить срок на обжалование постановления.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО5 уведомлена судом по месту исполнения должностных обязанностей, не явилась.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Мурманской области ФИО6 с административным исковым заявлением не согласилась, пояснила, что в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены в течении трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Дата вступления в законную силу решения суда, которым взыскана была сумма долга – 22.11.2014 г., что отражено и в выданном Таганским районным судом г. Москвы исполнительном листе. Кроме этого, на исполнительном листе отсутствуют отметки, подтверждающие, что исполнительный лист ранее предъявлялся для исполнения, документы, подтверждающие восстановление пропущенного срока предъявления не представлены. Таким образом, исполнительный лист, выданный 18.06.2020, предъявлен с нарушением срока, который установлен ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с чем, 06.08.2020 судебным приставом исполнителем было принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства. Оспариваемое постановление соответствует статье 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Просила суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом по всем известным адресам, что в силу ст. 165.1 ГК РФ дает суду право рассматривать указанное лицо как надлежаще уведомленное о слушании дела.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие конкурсного управляющего и заинтересованного лица.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с частями 9, 11 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд (обязанность доказывания данных обстоятельств возлагается на административного истца);

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, порядок и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), в случае, если такой порядок и основания установлены;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (обязанность доказывания данных обстоятельств возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие)).

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Согласно частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, решением Таганского районного суда г. Москва от 20.10.2014 г. удовлетворены требования ФИО1 о взыскании денежных средств с ФИО4 и ОАО «НТФ «Комплексные системы» взыскана солидарно задолженность по договору займа в общем размере 36.113.013 рублей 69 копеек. Данное решение вступило в законную силу 22.11.2014 года. 

Определением Таганского районного суда г. Москва от 31.07.2019 произведена замена взыскателя – ФИО1 на правопреемника ОАО «НТФ «Комплексные системы» с выдачей исполнительного листа серии ФС № 032038487 от 18.06.2020 года, который ОАО «НТФ «Комплексные системы» в лице конкурсного управляющего ФИО2 направило в ОСП Октябрьского АО г. Мурманска для принятия к исполнению и возбуждения исполнительного производства.

06.08.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского АО г. Мурманска вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что исполнительный лист предъявлен с нарушением трехгодичного срока, который установлен ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Доказательства того, что взыскатель, пропустив срок предъявления исполнительного листа к исполнению, обращался с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, выдавший исполнительный документ и данное заявление было удовлетворено, суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках его полномочий, в установленном порядке и в установленный срок, копия постановления направлена взыскателю.

Постановление соответствует требованиям статей 14, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и отмене не подлежит.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку судом не установлен факт нарушения прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОАО «НТФ «Комплексные системы» в лице конкурсного управляющего об оспаривании постановления СПИ ОСП Октябрьского округа г. Мурманска ФИО3 от 06.08.2020 об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Макарова