Дело № 2-497/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» ноября 2018 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Юхновой Г.М.,

с участием: ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ГУ УПФ в Ремонтненском районе ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе об отмене решения № от 14.06.2018 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии с 14.03.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Ремонтненском районе об отмене решения № от 14.06.2018 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии с 14.03.2018 года.

Свои требования мотивировав тем, что он работал мастером строительных работ колхоза «Первомайский» с 03.03.1986г. по 09.12.2005г., все это время был занят на строительстве новых зданий и сооружений.

14.03.2018г. он обратился в УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, однако, решением № от 14.06.2018г. ему было отказано по тем основаниям, что в его трудовой книжке в период его работы должность истца записана не в строгом соответствии со Списками. С данным решением он не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ с 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяет Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 поименована должность мастера (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Должность мастера строительных и монтажных работ поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Таким образом, он имеет право на включение спорного трудового стажа в

специальный стаж в соответствие с ранее действующим законодательством, которое не предусматривало специализации мастеров строительных организаций без необходимости подтверждения исполнения трудовой функции тождественной должности мастера строительных и монтажных - работ, предусмотренной Списком 1991 года. Считает, что он не может быть лишен права на гарантированное государством право досрочного пенсионного обеспечения, как работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда, по причине небрежного ведения и заполнения работодателем его трудовой книжки, хранения работодателем документов, подтверждающих стаж работы мастером, поскольку это не является его виной.

В своем возражении на исковое заявление ГУ УПФР в Ремонтненском районе указало, что ФИО1 обратился в УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 14.03.2018г. Решением об отказе в установлении пенсии № от 14.06.2018 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по следующим основаниям:

Согласно пп.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данными Правилами установлен порядок подсчета специального трудового стажа и перечень периодов, не подлежащих включению в его состав. 

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 года (по периодам работы до 01.01.1992 года) Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (по всем периодам работы) Списком №2 (1956 г) Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены: Мастера (десятники) и прорабы.

Для назначения указанной категории работников (по Списку № 2 (1956г.) недостаточно одной лишь записи должности в трудовой книжке, обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является подтверждение занятости на новом строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. То есть, в период работы до 1991г. работники в должностях и «мастера», и «прораба» должны доказать занятость на новом строительстве.. . зданий и сооружений. 

Списком №2 (1991 г) Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ (прорабы)».

Для досрочного назначения данной категории работников после 01.01.1992г.. в специальный стаж, влекущий досрочное назначение пенсии включается работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов. Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым: - Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (раздел II), справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с Федеральными законами, с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующим квалификационными справочниками.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В Списках № и № помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда; место работы; особый характер работы; занятость на определенном оборудовании; технологический процесс; виды продукции. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточняющую справку, выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы.

Согласно трудовой книжки колхозника, выданной 01.09.1979г. колхозом «Первомайский» и вкладыша в трудовую книжку ВТ №, выданным 19.12.2005 колхозом племзаводом «Первомайский», ФИО1 работал в должности «мастер-строит., мастер-строитель, мастер стр.»

Согласно справки № от 18.04.2018г, выданной Сектором муниципального архива Администрации Ремонтненского района Ростовской области в документах архивного фонда «Колхоз «Первомайский» Первомайского сельсовета Ремонтненского района Ростовской области и его предшественники» по колхозу «Первомайский» за март 1986г.- февраль 1994г., по Товариществу с ограниченной ответственностью «Первомайское» за март 1994г. - ноябрь 1996г. имеются следующие сведения о работе ФИО1 (дата рождения не указана): «... мастером строй, бригады с 3 марта 1986 года назначить тов. ФИО1...» (протокол заседания правления колхоза «Первомайский» от 27.02.1986г. №);

«Предоставить отпуска без содержания по уважительным причинам:.. .г) мастеру ФИО1 с 10.11.-30.11.86 - 18 раб. дней учебная сессия без оплаты...» (так в документе) (протокол заседания правления колхоза «Первомайский» от 06.12.1986г. №);

«... ФИО1, мастеру стр. бр., 24.12-31.01.88г. экзаменационная сессия без вызова...» (так в документе) (протокол заседания правления колхоза «Первомайский» от 30.12.1987г. №);

- «Предоставить отпуска без содержания на основания заявлений ввиду сокращения объемов работ осенне-зимнего периода -.. . ФИО1 18.12-18.01.96r...» (так в документе) (протокол заседания правления ТОО «Первомайское» от 27.12.1995г. №);

«За пьянку на рабочем месте, бесконтрольность на вверенном объекте мастеру строительной бригады ФИО1 день 6 марта считать днем прогула.. .» (так в документе) (протокол заседания правления ТОО «Первомайское» от 14.02.1996г. № );

«Предоставить отпуска без содержания ввиду отсутствия работ в зимний период: -.. . ФИО1. - 05.02.-05.03.96г...» (так в документе) (протокол заседания правления ТОО «Первомайское» от 14.02.1996г. №);

« Предоставить отпуска:.. . 4. по просьбе рабочих согласно заявлений:.. . ФИО1 03.09.96г. - 12.10.96г...» (так в документе) (протокол заседания правления ТОО «Первомайское» от 14.11.1996г. №).

С июля 1992 г. в документах колхоза значится ФИО1 - мастер строитель и ФИО1 - тракторист, шофер, механик.

В связи с тем, что работа ФИО1 в профессиях предусмотренных Списком № (1956г) Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» и Списком № (1991 г) Разделом XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» не подтверждена, право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует. В связи с чем просят отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали доводы изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Ремонтненском районе, ФИО3, возражение на исковые требования поддержала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В судебном заседании свидетель ФИО8, пояснил, что он с 1977 года работал в строительной бригаде в колхозе «Первомайский». С 1986 года он стал работать в строительной бригаде под руководством мастера ФИО1, который занимался организационными, снабженческими вопросами при строительстве объектов недвижимости (жилых домов, кошар). В 1999 году они построили последний объект, жилой дом.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что он с 1984 по 1997 год работал инженером отдела кадров в колхозе «Первомайский». С 1986 года ФИО1 работал в должности мастера-строителя. В его обязанности входила организация работ бригад, контроль за работами, обеспечение материалами, с полным рабочим днем. Строили жилые дома и производственные помещения до 1999 года. С 1996 года ФИО1 работал по совместительству бухгалтером в колхозе.

Выслушав стороны, свидетелей, а также изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как установлено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015. В соответствии с пунктом 10 раздела II Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 6 октября 2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 г. не требовалось.

Как следует из материалов дела ФИО1 обратился 14.03.2018 года в УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (62-63).

Решением начальника УПФР в Ремонтненском районе № 259645/18 от 14.06.2018 года, ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии с 14.03.2018 года по тем основаниям, что работа в профессиях предусмотренных списком № (1956 года), Списком № (1991 года) не подтверждена, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует (л.д.6-7, 64-65).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал рядовым в колхозе «Первомайский» с 01.09.1979 года по 04.05.1980 года, с 18.06.1982 года работал строителем в колхозе «Первомайский», 03.03.1986 года по 31.12.1986 года работал мастером-строителем строительной бригады, с 01.01.1987 года по 31.12.1995 год мастер-строит., мастер стр, мастер-строит., с 01.01.1996 года по 31.12.1996 год бухг., с 1997 года по 18.12.2005 год бригадир –бухг.., с 19.12.2005 года переведен инженером – строителем стройбригады. В 1994 году колхоз «Первомайский» преобразован в ТОО племзавод «Первомайское», 14.05.2003 года ТОО племзавод «Первомайское» преобразован в колхоз племзавод «Первомайский». (л.д.68-71).

Согласно выписок из заседания правления колхоза «Первомайский» от 1986, 1987, 1988, 1989,1991 годов (л.д.11-16, 46-54) мастер ФИО1 был ответственный по строительству жилых домов и производственных объектов, которые согласно Актам приемки передавались заказчику (л.д.17-45), указанный период также подтверждается архивными справка Сектора муниципального архива от 18.04.2018 года №, № (л.д.66, 67)

Таки образом, с учетом исследованных доказательств и положений письма ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 6 октября 2003 г. "О назначении пенсии", суд полагает возможным включение в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с 03.03.1986 года по 31.12.1991 год, с исключением из данного периода, период отпуска без содержания с 10.11 - 30.11.86 года (18 дней) и периода экзаменационной сессии без вызова с 24.12.-31.01.88 года (39 дней) (л.д.66), в связи с чем решение начальника ГУ УПФР в Ремонтненском районе в данной части подлежит отмене.

В тоже время, доводы истца о включении в специальный трудовой стаж периода с 01.01.1992 года по 09.12.2005 года суд находит не состоятельными по следующим основаниям.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 16 и Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27.02.2002 г., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, кроме трудовой книжки, документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию.

Документального подтверждения и допустимых доказательств, подтверждающих занятость ФИО1 в спорные периоды времени постоянной занятости на работе, дающей право на пенсию, стороной истца не представлено.

Суд не может принять во внимание в качестве доказательств показания свидетелей о характере работы истца, так как в силу п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представленная истцом трудовая книжка, не подтверждает работу истца с 01.01.1992 года в должности предусмотренных Списком № в течение полного рабочего дня, в данном случае - каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады или мастера строительных и монтажных работ, производители работ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, с учетом включенного стажа, специальный трудовой стаж ФИО1 на период обращения (14.03.2018 года) составляет 5 лет 8 месяцев 3 дня, что не дает последнему право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ России в Ремонтненском районе подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе об отмене решения № от 14.06.2018 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии с 14.03.2018 года, - удовлетворить частично. 

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ремонтненском районе Ростовской области № от 14.06.2018 в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1, периоды работы с 03.03.1986 года по 09.11.1986 года, с 01.12.1986 года по 23.12.1987 года, с 01.02.1988 года по 31.12.1991 года, в должности мастера-строителя в колхозе «Первомайский». 

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж периоды работы с 03.03.1986 года по 09.11.1986 года, с 01.12.1986 года по 23.12.1987 года, с 01.02.1988 года по 31.12.1991 года, в должности мастера-строителя в колхозе «Первомайский».

В остальной части требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2018 г.

Судья: И.Н. Червяков