Дело № 2-2878/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 16 мая 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Шалуповой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска, Центральному районному отделу судебных приставов города Челябинска о возложении обязанности по предоставлению документов, принесению извинений, возврате списанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих осуществление его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сталь Синтез» в должности ведущего экономиста: заявление об увольнении с работы, платежные документы, подтверждающие получение заработной платы, табель учета рабочего времени сотрудников, книгу приказов, справку о расчетах с бюджетным и внебюджетными фондами, принесению извинений за безосновательные обвинения в нанесении материального ущерба и противоправные действия с его стороны, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 рублей; к Центральному районному отделу судебных приставов города Челябинска (далее - Центральное РОСП г. Челябинска) о возврате неправомерно списанных с его счета в ПАО «Сбербанк» денежных средств в размере *** рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 рублей и принесении извинения за его финансовые затруднения, связанные с нарушением установленного порядка по обращению взыскания денежных средств (л.д. 4-10). 

В ходе рассмотрения дела судом истец ФИО2 дополнил исковые требования, просил подтвердить признания его безработным и назначение и выплату ему пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными, соответствующими ФЗ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (л.д. 74-76).

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска - ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, указанным в письменном отзыве (л.д. 43).

Представитель ответчика Центрального РОСП г. Челябинска и представитель УФССП России по Челябинской области, привлеченный к участию в деле соответчиком определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание. 

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года № 891 утверждены порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы. Данным постановлением установлено, что одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета зарегистрированных в качестве безработных является их трудоустройство.

В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Из материалов дела и вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в отдел по Тракторозаводскому и Центральному районам г. Челябинска Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска с заявлением о признании его безработным, назначении пособия по безработице. В заявлении о признании безработным ФИО2 подтвердил отсутствие оплачиваемой работы и заработка на момент обращения в центр занятости. На основании представленных документов ФИО2 был признан безработным с одновременным назначением выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. Два раза в месяц он являлся в Центр занятости населения для проведения перерегистрации, подтверждал отсутствие с момента предыдущей перерегистрации оплачиваемой работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом получено пособие по безработице в сумме *** рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратился в отдел по Тракторозаводскому и Центральному районам г. Челябинска Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска с заявлением о признании его безработным, назначении пособия по безработице. На основании представленных документов ФИО2 был признан безработным с одновременным назначением выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. Два раза в месяц он являлся в Центр занятости населения для проведения перерегистрации, подтверждал отсутствие с момента предыдущей перерегистрации оплачиваемой работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с учета. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом получено пособие по безработице в сумме *** рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 опять обратился в отдел по Тракторозаводскому и Центральному районам г. Челябинска Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска с заявлением о признании его безработным, назначении пособия по безработице. Трудовая книжка, представленная ФИО2 в центр занятости населения, содержала запись о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сталь Синтез» в должности ведущего экономиста. 

Нормой п.1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ***, указанные сведения были внесены в его трудовую книжку, прокурор г. Челябинска обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска о взыскании с ФИО2 суммы неосновательного обогащения в размере *** рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска взысканы денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей, всего взыскано *** рублей. Данное решение ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями к Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***» в должности ведущего экономиста, принесению извинений за безосновательные обвинения в нанесении материального ущерба и противоправные действия с его стороны, взыскании компенсации морального вреда, ФИО2 указывает в исковом заявлении свои доводы несогласия с принятым решением мирового судьи, направленные на переоценку доводов мирового судьи и просит обязать ответчика представить доказательства законности и обоснованности принятого судом решения.

Каких–либо доказательств опровергающих вышеуказанные обстоятельства, а также с достоверностью свидетельствующих о том, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не состоял в трудовых отношениях с ***» в должности ведущего экономиста в материалы дела не представлено. Представленная ФИО2 в судебное заседание трудовая книжка по настоящее время содержит запись под № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работу в ООО «Сталь Синтез» на должность ведущего экономиста на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и запись под № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по соглашению сторон по п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводам истца ФИО2 о том, что он не состоял в трудовых отношениях с ООО «Сталь Синтез» дана надлежащая оценка мировым судьей судебного участка № 6 Центрального района г. Челябинска в решении от ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО2 не обжаловалось и вступило в законную силу. 

Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением суда установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ***» в должности ведущего экономиста и необоснованно получил пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей, указанные обстоятельства не доказываются вновь и обязательны для суда в силу закона, каких–либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства истцом не представлено, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ответчику Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о подтверждении признания его безработным и назначение и выплату ему пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными, соответствующими ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», возложении обязанности по предоставлению документов, подтверждающих осуществление его трудовой деятельности, принесении извинений, компенсации морального вреда. Кроме того, Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Челябинска не является работодателем по отношению к ФИО2 и не обязано предоставлять документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности истца. 

На основании ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2)

В этих целях судебного пристава-исполнителя наделили полномочиями по совершению исполнительных действий, которые совершаются им в соответствии с настоящим Федеральным законом, направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень данных исполнительных действий предусмотрен частью 1 названной статьи.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Во исполнение вышеуказанного решения мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Челябинска судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Челябинска в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство. 

Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о списании денежных средств со счетов должника было направлено в ПАО «Сбербанк Росси», где открыты счета ФИО2 

Во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя ПАО «Сбербанк России» со счетов ФИО2 были списаны денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ в сумме *** рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме *** рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме *** рублей. Указанные требования пристава-исполнителя были банком исполнены в рамках действующего законодательства.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя является исполнительным документом.

В силу пункта 1 статьи 6 названного закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (ч. 3 ст. 81).

В соответствии со ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области по списанию со счета должника ФИО2 денежных средств незаконным не признано, списание денежных средств произведено в соответствии с законом во исполнение вступившего в законную силу решения суда. Решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, поэтому не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о возврате списанных со счета ФИО2 денежных средств.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Действия судебного пристава-исполнителя незаконными не признаны. Сам по себе факт ведения исполнительного производства в отношении истца не является основанием для возложения на ответчика обязанности по принесению извинений за финансовые затруднения, в связи с осуществлением принудительных действий по исполнению судебного акта и компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2 к Областному казенному учреждению Центр занятости населения города Челябинска, Центральному районному отделу судебных приставов города Челябинска о возложении обязанности по предоставлению документов, принесению извинений, возврате списанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко 

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

22.05.2017

Судья Центрального 

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Т.С. Шалупова

Решение вступило в законную силу «___»_________2017г.

Судья Центрального 

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: