Дело № 5-109/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Остров Псковской области **.**. 2017 года

Судья Островского городского суда Псковской области Родакова И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ***, к административной ответственности не привлекавшейся, 

права по ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, заявлений и ходатайств не поступило.

установил:

ФИО1 являясь заведующей кафе-магазин «Центральный ПАБ» принадлежащего ООО «Кальвадос», допустила реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, при следующих обстоятельствах: 

**.**.2017 года в 19 часов 55 минут ОМВД России по Островскому району инспектор ООПАЗ УМВД П. А.Г. сообщил, о том, что в магазине «Паб по адресу *** осуществляется реализация алкогольной продукции с признаками подделок специальных акцизных марок. **.**.2017 года в 20 часов 20 минут было выявлено, что гр. С.В.И., являющаяся продавцом, на основании срочного договора б/н от **.**.2017 года, ООО «Кальвадос», осуществляла реализацию алкогольной продукции в магазине «Паб» по адресу ***, следующих наименований: водка «***» 0,5л. – 82 бут. по цене 279 рублей за 0,5л, водка «***» 0,5л. 192 бут. по цене 210 руб. за 0,5л., водка «***» 0,5л. 97 бут., по цене 210 руб. за 0,5л., водка «***» 0,5л. – 161 бут., водка «***» 0,5л. – 200 бут. по цене 279 руб. за 0,5л., вино специальное «***» 1,5л. – 35 бут. по цене 110 руб. за 1,5л, коньяк «***» 0,5л. 10 бут. по цене 370 руб.за 0,5л., коньяк «***» 0,5л.- 10 бут, по цене 370 руб. за 0,5л., водка «***» 0,25л.-183 бут., по цене 105 за 0,25л. На всю выше перечисленную алкогольную продукцию на момент проверки отсутствовали следующие документы: товарно-транспортная накладная, справки к товарно-транспортным накладным, сертификат соответствия, справка раздел А, раздел Б, качественное удостоверение. Исходя из объяснения продавца С.В.И. документов на изъятую алкогольную продукцию. Находящуюся на реализации в магазине «Паб» у неё нет, так как заявками и приемкой алкогольной продукции занимается непосредственно ФИО1 Из объяснения Д.Е.Е. осуществляющей свою деятельность на основании решения № ** от **.**.2015 года являясь единственным учредителем ООО «Кальвадос» и назначенная на должность директора, она **.**.2017 года приняла на должность заведующей кафе-магазина «Центральный Паб» ФИО1, которая и осуществляла приемку товара находящегося на реализации в момент проверки. Согласно справки об исследовании № ** от **.**.2017 года федеральные специальные марки которыми была маркирована алкогольная продукция изъятая **.**.2017 года в ходе осмотра места происшествия магазина «Паб» по адресу: *** изготовлены не производством ФГУП «Гознак». Реквизиты полиграфического оформления ФСМ выполнены и частично отсутствуют. Таким образом, ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное с. 14.16.ч. 2. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признала, описанный выше факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота не оспаривала. 

В судебном заседании старший УУП ОМВД России по Островскому району Н.В. К. указанные в протоколе факты подтвердила. 

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении и находит объективно доказанной вину ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения. 

Федеральный Закон РФ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту ФЗ N 171-ФЗ) устанавливает, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная, справка к товарно-транспортным накладным, сертификат соответствия, качественное удостоверение

В силу положений пункта 12 части 2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В ходе проведения проверки выявлено, что вышеуказанная алкогольная продукция находилась на витрине с ценниками. На ценниках указано наименование продавца – ООО «Кальвадос», что по своей сути является офертой. Каких-либо табличек, о том, что алкогольная продукция не предназначена для продажи не было.

Пункт 2 статьи 494 ГК РФ предусматривает, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

Кроме личного признания вины, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП № ** от **.**.2017 года; 

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от **.**.2017 года; 

- сообщением о продаже в кафе «Центральны Паб» ООО «Кальвадос» алкогольной продукции, маркированной специальными федеральными акцизными марками с признаками подделки от **.**. 2017 года; 

- объяснениями С.В.И. от **.**. 2017 года;

- объяснениями Д.Е.Е. от **.**. 2017 года;

- объяснениями ФИО1 от **.**. 2017 года; 

- справкой об исследовании № ** от **.**.2017 года, № ** от **.**.2017 года, № ** от **.**.2017 года, № ** от **.**..2017 года, № ** от **.**.2017 года, *** от **.**.2017 года, № ** от **.**.2017 года, № ** от **.**.2017 года согласно которым федеральные специальные марки которыми была маркирована алкогольная продукция изъятая **.**.2017 года в ходе осмотра места происшествия магазина «Паб» изготовлены не производством ФГУП «Гознак» и несоответствуют требованиям ГОСТ.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и представленных материалах дела, принимаются в качестве доказательств вины, поскольку протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. 

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота должностным лицом при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя, являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия наступления негативных последствий, влекущих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, а также принимая во внимание признание вины правонарушителем, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить минимальное административное наказания предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 конфисковать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую из кафе-магазина «Центральный ПАБ» принадлежащего ООО «Кальвадос», с последующим её уничтожением. 

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Заведующую кафе-магазином «Центральный ПАБ» ООО «»Кальвадос» ФИО2 привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде штрафа в доход государства в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией этилового спирта.

Конфисковать изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся ОМВД России Островскому району по адресу:. ***, а именно: «***» 0,5л. – 82 бут. по цене 279 рублей за 0,5л, водка «***» 0,5л. 192 бут. по цене 210 руб. за 0,5л., водка «***» 0,5л. 97 бут., по цене 210 руб. за 0,5л., водка «***» 0,5л. – 161 бут., водка «***» 0,5л. – 200 бут. по цене 279 руб. за 0,5л., вино специальное «***» 1,5л. – 35 бут. по цене 110 руб. за 1,5л, коньяк «***» 0,5л. 10 бут. по цене 370 руб.за 0,5л., коньяк «***» 0,5л.- 10 бут, по цене 370 руб. за 0,5л., водка «***» 0,25л.-183 бут., по цене 105 за 0,25л. и уничтожить.

Реквизиты для оплаты: УФК по ПО (ОМВД России по Островскому району) КПП 601301001, ИНН 

<

***>, Код ОКТМО 58633101, номер счета получателя платежа 40101810400001010002 в отделении по ПО СУЗ ЦБ РФ БИК 045805001 КБК 18811608010016000140, идентификатор 18880360175371521219.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, положения ст. 20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию квитанции об оплате штрафа представить в суд по адресу: ***. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Р. Родакова

Постановление суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.