Дело № 2а-3845/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 апреля 2020 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А., с участием прокурора Атакова Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС (Я) обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 был осужден приговором Якутского городского суда РС (Я) от ____ по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ____ года, конец срока – ____ года. В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на ____ года с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания в увеселительных, развлекательных заведениях, где имеется продажа алкогольных напитков (бар, ресторан); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно 23:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без уведомления органов внутренних дел по месту жительства. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством использования средств видеоконференц-связи, пояснил, что возражение поддерживает по доводам, изложенным в письменном обращении, которое имеется в материалах дела, а также не согласился с выданной ему характеристикой, указав о ее необоснованности и отсутствии доказательств по ее содержанию. Административное исковое заявление просил удовлетворить частично, указав уменьшить срок явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения до 1 раза в месяц, пункты 2 и 3 административного искового заявления оставить без удовлетворения, пункт 4 удовлетворить. На вопрос суда пояснил, что до приговора суда от ____ также привлекался к уголовной ответственности по ст. 161 УК РФ, преступление также совершено в состоянии алкогольного опьянения, судимость погашена.

Прокурор считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, при этом просил установить максимальный срок административного ограничения, указав, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в части возражения ФИО1 относительно выданной ему характеристики пояснил, что оснований не доверять данной характеристике не имеется, поскольку она выдана уполномоченными должностными лицами.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". 

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, который признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Материалами дела установлено, что приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 06 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Постановлением ФКУ ИК-1 УФСИН России по РС (Я) от ____ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Таким образом, поскольку ФИО1 совершил особо тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора в соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрет: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, и необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений сроком на 3 года в виде: запрещения пребывания в развлекательных заведениях, где реализуются алкогольные напитки, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без уведомления органов внутренних дел по месту жительства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Приведенная императивная норма закона не предусматривает возможность установления административного надзора на срок менее чем один год.

Доводы административного ответчика о снижении количества явок до одного раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отклоняются, поскольку при выборе административных ограничений суд первой инстанции учитывает конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и данные, характеризующие личность лица, отбывающего наказание, из которых следует, что ФИО1 неоднократно совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения, в период отбывания наказания неоднократно нарушал режим отбывания наказания.

Требование ФИО1 об отказе в удовлетворении требований в части запрещения пребывания в увеселительных, развлекательных заведениях, где имеется продажа алкогольных напитков (бар, ресторан) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно 23:00 до 06:00 также подлежат отклонению в связи с тем, что установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При таких обстоятельства, административный надзор определяется судом на срок – три года, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, сведений, характеризующих его во время отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ____ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в развлекательных заведениях, где реализуются алкогольные напитки, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без уведомления органов внутренних дел по месту жительства. 

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет по месту жительства и регистрации в органе внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ___ А.А. Кочкина 

___

___

___ 

___