Дело №2-1037/2021 

УИД 61RS0020-01-2021-001523-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гармаш Ю.С., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрация 

<

адрес> об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке взамен сносимого, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят обязать Администрацию 

<

адрес> заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке по форме, установленной Министерством энергетики РФ, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков до ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование своих требований истцы указали, что они, зарегистрированы и проживают в 

<

адрес> по пер. Яблочкова в 

<

адрес>. 1/3 доля указанной квартиры принадлежит ФИО2, 1/3 доля указанной квартиры принадлежит ФИО3, 1/3 доля указанной квартиры принадлежит ФИО1. Они включены в дополнительный список граждан, на приобретение жилья взамен сносимого, ставшего в результате ведения горных работ ликвидируемой шахтой им. ФИО7 ОАО «Ростовуголь», непригодным для проживания по критериям безопасности, утвержденном протоколом ФЯ-204пр от ДД.ММ.ГГГГ, под № ТЭО. Все жильцы квартир, в 

<

адрес> по пер.Яблочкова в 

<

адрес>, уже переселены, кроме 

<

адрес>. Состояние дома таково, что не позволяет истцам проживать в нем: массовые трещины, стены разрушаются, конструкции крыши и полов разрушены, кроме того, местные жители разбирают дом. Начиная с 2017 года, истцы, неоднократно обращались в Администрацию города с заявлением, в котором просили заключить договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке по форме, установленной Министерством энергетики РФ, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, на что им отвечали, что при поступлении финансирования по программе переселения граждан из ветхого жилья, с ними будет заключен соответствующий договор. В ноябре 2019 года, на очередное обращение, Истцы получили ответ, из которого следует, что денежные средства федерального бюджета, выделенные в текущем году по программе переселения граждан из ветхого жилья, расходованы в полном объеме, и как только поступят денежные средства с ним будет заключен соответствующий договор. Однако и в 2020 году, после поступлении финансирования по программе переселения граждан из ветхого жилья, с ними не был заключен соответствующий договор.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, в поданном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание не явилась, в поданном письменном ходатайстве просила в удовлетворении иска отказать, поскольку списки на финансирование в текущем году сформированы в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности, снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (пункт 8).

В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого (п.5 Правил).

Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (

<

адрес>), и муниципальных программ создания новых рабочих мест (п.6 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации. (п.8 Правил)Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации (п.12 Правил).

В соответствии с п.13 Правил гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно Положению о порядке оказания содействия, переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, утвержденного Решением Новошахтинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, установление очередности предоставления социальных выплат (с учетом случаев проживания граждан в домах, из которых переселена большая часть жителей, с учетом причастности граждан к льготной категории, установленной федеральным и областным законодательством, а также с учетом необходимости переселения граждан, включенных в основные списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированными шахтами города) является правом Администрации города - получателя бюджетных средств.

Вопрос об очередности предоставления гражданам социальных выплат подлежит коллегиальному рассмотрению рабочей комиссией при Администрации города, уполномоченной на рассмотрение вопросов, возникающих в рамках оказания гражданам содействия в переселении из ветхого жилья (далее - Рабочая комиссия).

В судебном заседании установлено, что 

<

адрес> по пер. Яблочкова в 

<

адрес>, принадлежит ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Истцы зарегистрированы в указанной квартире. 

Как следует из материалов дела истцы неоднократно обращались в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о включении в список на финансирование в текущем 2021 году. В ответах на заявления истца было отказано со ссылкой на отсутствие денежных средств на счете Администрации. 

Истцы указывают, что жильцы 

<

адрес> по пер. Яблочкова уже переселены, кроме 

<

адрес>, что также не оспаривается представителем ответчика.

Доводы ответчика со ссылкой, что в настоящее время на специализированном счете в Администрации города в 2021 году средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого отсутствуют, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения жилищных прав истцов со стороны ответчика нашел свое подтверждение в судебном заседании, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Что касается требований в части установления срока Администрации заключить договор о предоставлении социальной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ, то суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку сроки исполнения указанного обязательства действующим законодательством не предусмотрены. 

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Обязать Администрацию 

<

адрес> заключить с ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>, пер. Яблочкова, 

<

адрес>, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 07.06.2021.