№г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 17 июня 2019 года 

Красноармейский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Завгородней О.Г.,

с участием истца ФИО2, 

представителя истца по заявлению ФИО5, 

при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ФИО2, является собственником объекта незавершенного строительства (площадка для складирования сыпучих строительных материалов), кадастровый №, площадь застройки № кв.м., назначение - нежилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>А. 

Право собственности на указанный объект недвижимости у истца возникло на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительством от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., разрешенное использование - под производственной базой, категория земель - земли населенных пунктов, адрес расположения объекта: 

<

адрес>А. 

Данный земельный участок принадлежит истцу на праве аренды, согласно договору № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

В январе 2019 года истец, завершив начатое предыдущим собственником строительство вышеуказанного объекта недвижимого имущества, обратился в администрацию муниципального образования 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию площадки для складирования сыпучих строительных материалов по адресу: 

<

адрес>А.

Разрешение на строительство площадки для складирования сыпучих строительных материалов было получено предыдущим собственником - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия данного разрешения - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования 

<

адрес>, рассмотрев вышеуказанное заявление истца о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приняла решение об отказе в выдаче данного разрешения со ссылкой на части 21.5, 21.10, 21.14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Истец приобрел право собственности на объект незавершенного строительства (площадка для складирования сыпучих строительных материалов), степенью готовности 75 % - ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи. 

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием 

<

адрес> и истцом заключен договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - под производственной базой, категория земель - земли населенных пунктов, данный земельный участок расположен под вышеуказанным объектом незавершенного строительства.

После чего истец в строгом соответствии с ранее выданным разрешением на строительство продолжил и завершил начатое строительство площадки для складирования сыпучих строительных материалов прежним собственником.

Строительство площадки, принадлежащей истцу, осуществляла подрядная организация – общество с ограниченной ответственностью «Лайн», ДД.ММ.ГГГГ строительство было завершено, о чём свидетельствует подписанный истцом и ООО «Лайт» акт приемки законченного строительством объекта.

Согласно указанному акту, строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным администрацией муниципального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Проектно- сметная документация на строительство была разработана генеральным проектировщиком - Муниципальным предприятием 

<

адрес> «Архитектурно-градостроительный центр».

Уведомление администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит указания на несоответствие объекта капитального строительства - площадка для складирования сыпучих строительных материалов, установленным в разрешении на строительство требованиям, оно содержит указание лишь на то, что истец, при переходе к нему права аренды на земельный участок, не сообщил администрации об этом факте, а также указано на то, что срок разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ни истечение срока действия разрешения на строительство при уже начатом и законченном строительстве объекта, ни пропуск срока обращения с заявлением о продлении такого разрешения, отсутствие уведомления о переходе прав на землю не являются безусловными основаниями для отказа в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцом были совершены все необходимые и установленные законом требования связанные со строительством и введением в эксплуатацию площадки для складирования сыпучих строительных материалов. Однако, ввиду того, что истец не был информирован о необходимости извещения администрации о смене правообладателя земельной участка и о продлении срока действия разрешения на строительство, им был пропущен установленный срок окончания строительства. Данное обстоятельство препятствует истцу в полной мере пользоваться правами собственника недвижимого имущества, отсутствует возможность регистрации права собственности и постановки на кадастровый учёт созданного истцом объект недвижимого имущества. 

Просит суд признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> на объект недвижимого имущества –сооружение- площадку для складирования сыпучих строительных материалов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., назначение - площадка для складирования сыпучих строительных материалов расположенную по адресу: 

<

адрес>А. 

Установить, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> произвести постановку на кадастровый учёт объекта недвижимого имущества - площадка для складирований сыпучих строительных материалов (исходный объект недвижимого имущества №) назначение - площадка для складирования сыпучих строительных материалов, общей площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>А, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО1 

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы своего представителя, просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав истца, представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются сторонами. 

Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> А предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: под производственной базой (л.д.5-8).

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ является признание права.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел в собственностьобъект незавершенного строительства (площадку для складирования сыпучих строительных материалов), кадастровый №, площадь застройки 207,8 кв.м., назначение - нежилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>А (л.д.9). 

В январе 2019 года истец, на основании разрешения на строительство площадки для складирования сыпучих строительных материалов № от ДД.ММ.ГГГГ, завершил начатое предыдущим собственником строительство вышеуказанного объекта недвижимого имущества (л.д.22-24). 

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51ГрК РФ).

Получению разрешения на строительство, как следует из части 2 статьи 48ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Муниципальным предприятием 

<

адрес> «Архитектурно-градостроительный центр» была изготовлена проектная документация: 20-2017 «Строительство объекта капитального строительства, площадка для складирования сыпучих строительных материалов».

ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство объекта капитального строительства № (л.д.20-21).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч.2 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Истец обратился в администрацию муниципального образования 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию площадки для складирования сыпучих строительных материалов по адресу: 

<

адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования 

<

адрес> в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано на основании ч.21.5, 21.10, 21.14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (л.д.25).

Часть 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которыми является:

отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 указанной статьи, несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

Вместе с тем, частью 6 статьи 55 ГрК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Данный перечень включает пункт 3, согласно которому основанием для отказа является несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Уведомление администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит указания на несоответствие объекта капитального строительства - площадка для складирования сыпучих строительных материалов, установленным в разрешении на строительство требованиям, оно содержит указание лишь на то, что истец, при переходе к нему права аренды на земельный участок, не сообщил администрации об этом факте, а также указано на то, что срок разрешения на строительство истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ни истечение срока действия разрешения на строительство при уже начатом и законченном строительстве объекта, ни пропуск срока обращения с заявлением о продлении такого разрешения, отсутствие уведомления о переходе прав на землю не являются безусловными основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению эксперта № Площадка для складирования сыпучих строительных материалов, площадью № кв.м, по адресу: 

<

адрес>А, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Площадка для складирования сыпучих строительных материалов, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>А, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 основаны на законе, подтверждены материалами дела, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковое заявление ФИО2 -удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> на объект недвижимого имущества –сооружение- площадку для складирования сыпучих строительных материалов, площадью 207,8 кв.м., назначение - площадка для складирования сыпучих строительных материалов расположенную по адресу: 

<

адрес>А. 

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> для постановки на кадастровый учёт объекта недвижимого имущества-сооружения- площадки для складирований сыпучих строительных материалов (исходный объект недвижимого имущества №) назначение - площадка для складирования сыпучих строительных материалов, общей площадью - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>А, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО1 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд. 

Судья

Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.