К делу №12-68/18

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей судьи Медоевой Е.Н. 

при секретаре Нижегородовой М.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования г.Краснодар на постановление по делу об административном правонарушении от 05.12.2017г., вынесенное заместителем начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования г.Краснодар обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 05.12.2017г., вынесенное заместителем начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. 

В обоснование жалобы указала, что 05.12.2017г. заместителем начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым администрация муниципального образования г.Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей. С указанным постановлением администрация муниципального образования г.Краснодар не согласна, поскольку считает, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Для образования состава административного правонарушения рассматриваемой категории достаточно факта вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и указаний о направлении должнику данного постановления. Однако, сведения о направлении данного постановления в администрацию муниципального образования город Краснодар отсутствуют.

В связи с этим, просит суд постановление по делу об административном правонарушении от 05.12.2017г., вынесенное заместителем начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 о привлечении администрации муниципального образования г.Краснодар к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО2, действующая по доверенности, на удовлетворении жалобы настаивала. 

В судебном заседании представитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 считает постановление законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края суд обязал администрацию муниципального образования город Краснодар в течение четырех месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда совершить следующие действия, направленные на реализацию права на заключение договора аренды земельного участка площадью 836 кв.м., расположенного по 

<

адрес> и земельного участка площадью 411 кв.м., расположенного по 

<

адрес>: организовать проведение работ по формированию земельного участка ; определить разрешенное использование земельного участка ; определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка. Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей».

05.10.2015г. на основании решения суда был выдан исполнительный лист.

15.12.2015г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-ти дневной срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

22.06.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

25.08.2017г. администрация муниципального образования г.Краснодар была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей.

01.09.2017г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для добровольного исполнения – до 18.09.2017г.

В связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя от 01.09.2017г., в отношении администрации муниципального образования г.Краснодар составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 05.12.2017г. администрация муниципального образования г.Краснодар признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Администрация муниципального образования г.Краснодар о времени и месте рассмотрена материала об административном правонарушении извещена своевременно и надлежащим образом. 

Вина администрации муниципального образования г.Краснодар в совершении правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП, протоколом АП № об административном правонарушении. 

Таким образом, административный орган пришел к правильному выводу о том, что в действиях администрации муниципального образования г.Краснодар усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы администрации муниципального образования г.Краснодар о том, что ею приняты все необходимые меры по исполнению судебного акта, судом исследованы, но не приняты во внимание, так как судебным приставом – исполнителем установлен срок исполнения решения, который продлевался, однако решение суда так и не исполнено в срок.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения представителя администрации муниципального образования г.Краснодар, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 05.12.2017 года, вынесенное заместителем начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования г.Краснодар, оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования г.Краснодар – без удовлетворения. 

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья – п