Дело № 2А-2171/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего Агуреевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

с участием сторон:

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от 12.07.2018г.,

административного ответчика - осуждённого ФИО2,

прокурора - старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Кошелевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащего освобождению из мест лишения свободы,

установил:

8 ноября 2018 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в лице начальника учреждения ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 подлежащего освобождению из мест лишения свободы 24 января 2019 года.

В обоснование административного иска указано, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое осуждён к реальному лишению свободы, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объёме, охарактеризовав осуждённого с положительной стороны.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, возражая относительно ограничений, указанных в административном исковом заявлении. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Кошелевой Т.А, считающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с чч.1, 3 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за 2 месяца до истечения определённого приговором суда срока отбывания осуждённым наказания подаёт в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения, в том числе ограничения, установление которых является обязательным: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 30.04.2015 г., вступившим в законную силу 02.06.2015 г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое приговором Каменского городского суда Пензенской области от 25.09.2018 г. осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Срок отбывания наказания истекает 24.01.2019 года.

В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ деяние, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Каменского районного суда Пензенской области от 16.04.2013г., которым в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений, то имеется и другое основание для установления административного надзора, предусмотренное п.2 ч.2 ст.3 Закона.

Вместе с тем, суд с учетом положений п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 исходит из того, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В данном случае более длительным является срок административного надзора, устанавливаемый в связи с совершением ФИО2 преступления в период административного надзора. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор. 

С учётом характера совершённого осуждённым преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить Дунаеву административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Каменского городского суда Пензенской области от 25 сентября 2018 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Агуреева