УИД 48RS0004-01-2024-000029-59 Дело № 12-17/2024

Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2024 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЯрСтрой»на постановление военного комиссара г. Грязи и Грязинского района Липецкой области ФИО1 № 65 от 21.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ЯрСтрой»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара г. Грязи и Грязинского района Липецкой области ФИО1 № 65 от 21.12.2023 ООО «ЯрСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

ООО «ЯрСтрой» не согласилось с данным постановлением, подало на него жалобу, в которой указано, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, так как военным комиссариатом не направлялся в их адрес запрос о предоставлении информации о наличии и техническом состоянии транспортных средств; должностным лицом необоснованно применен закон, отягчающий административную ответственность; не соблюден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении; не рассмотрено ходатайство. Просило отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «ЯрСтрой» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Военный комиссар г. Грязи и Грязинского района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4, п.п. 2 и 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ООО «ЯрСтрой».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (п. 8 ч. 2). Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (ч. 3).

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на дату вмененного правонарушения, то есть на 29.05.2023, для обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований транспортными средствами в период мобилизации и в военное время в Российской Федерации устанавливается военно-транспортная обязанность (ч. 1). Военно-транспортная обязанность распространяется на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, в том числе на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации и иные организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан - владельцев транспортных средств (ч. 2). Порядок исполнения военно-транспортной обязанности определяется Положением о военно-транспортной обязанности, утверждаемым Президентом Российской Федерации (ч. 4).

Положения о военно-транспортной обязанности утверждено Указом Президента РФ от 02.10.1998 N 1175 (далее – Положение)

Согласно п. 3 Положения военно-транспортная обязанность распространяется, в том числе, на организации независимо от формы собственности, являющиеся собственниками транспортных средств, организации, владеющие транспортными средствами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, а также на организации, обеспечивающие работу транспортных средств, в том числе порты, причалы, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные и иные организации (далее именуются - организации).

Перечни транспортных средств, предоставляемых войскам, формированиям и органам, устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (п. 7 Положения).

Ведение учета транспортных средств по перечням, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения, возлагается на военные комиссариаты и на органы военного управления. Порядок учета указанных транспортных средств определяется Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (п. 8 Положения).

В силу п. 26 Положения организации обязаны представлять по запросам военных комиссариатов (органов военного управления) информацию о наличии и техническом состоянии транспортных средств.

Порядок представления и форма государственной отчетности о транспортных средствах устанавливаются Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (п. 27).

Порядок учета транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям утвержден в приложении N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 марта 2014 г. N 151 (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка учет транспортных средств, предоставляемых войскам, воинским формированиям и органам (далее - транспортные средства), организуется и ведется в целях:

получения сведений о наличии, ведомственной принадлежности и территориальном размещении организаций - владельцев транспортных средств;

получения сведений о наличии и техническом состоянии транспортных средств организаций-владельцев и граждан - владельцев транспортных средств…

В п. 4 Порядка указано, что учет транспортных средств организуется и ведется: военными комиссариатами муниципальных образований - в установленных границах ответственности.

Согласно п. 5 Порядка учет транспортных средств ведется на основании предоставленной информации … организациями-владельцами по запросам военных комиссариатов (органов военного управления).

Статьей 19.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату вынесения обжалуемого постановления, то есть на 21.12.2023, предусмотрена административная ответственность за неисполнение установленных законодательством Российской Федерации военно-транспортных обязанностей в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Статьей 19.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату вмененного правонарушения, то есть на 29.05.2023, была предусмотрена административная ответственность за неисполнение установленных законодательством Российской Федерации военно-транспортных мобилизационных обязанностей в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление № 65 от 21.12.2023 принято по результатам проверки воинского учета в ООО «ЯрСтрой», проведенной 14.12.2023.

По результатам этой проверки составлен Акт проверки осуществления воинского учета ООО «ЯрСтрой» от 14.12.2023, в котором применительно к вопросу об исполнении военно-транспортных обязанностей отражено следующее: «Годовой отчет «Сведения по транспортным средствам» не предоставляют. По сведениям РЭО ГИБДД 12.05.2023 осуществлена первичная регистрация легкового транспортного средства, а также 12.08.223 осуществлено изменение регистрационных данных у специального транспортного средства, о чем не было сообщено в военный комиссариат г. Грязи и Грязинского района». Сведений о конкретных транспортных средствах и сроках, в которые не исполнена обязанность, акт не содержит. 

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

По результатам проверки военным комиссаром г. Грязи и Грязинского района Липецкой области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 65 от 21.12.2023, из которого следует, что он составлен в ООО «ЯрСтрой». Установлено, что: 

«14 декабря 2023 г. при проведении проверки воинского учета в ООО «ЯрСтрой», расположенного по адресу: 

<

...> СССР, д.50 выявлено, что ФИО3, являясь законным представителем юридического лица, не представил данные о первичной регистрации легкового транспортного средства 12.05.2023г. а так же состоящих на балансе организации транспортных средств, в нарушение требований, предусмотренных ст. 19.25 «Неисполнение военно-транспортной обязанности» влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 54 Положения граждане и должностные лица, виновные в неисполнении обязанностей по военно-транспортной обязанности, несут ответственность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998г. №1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности», с Приказом №151 от14.03.2014г. «Об утверждении перечня транспортных средств, предоставляемых ВС РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, и порядка учета транспортных средств, предоставляемых в ВСРФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям».».

Требования к протоколу об административном правонарушении и порядку его составления регламентированы статьей 28.2 КоАП РФ, в которой установлено:

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2).

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители (ч. 1). Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч. 2). Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 3).

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ…

В представленных в суду подлинниках материалов дела об административном правонарушении, в нарушение ч. 3 ст. 25.4, ч.ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствуют сведения об извещении ООО «ЯрСтрой» в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В самом протоколе имеются записи о том, что с данным протоколом 26.12.2023, то есть после его составления, был ознакомлен ФИО5, в графе для объяснений указал, что с протоколом не согласен, письменные объяснения прилагает на отдельном листе.

Доверенности, позволяющей ФИО5 действовать в качестве защитника ООО «ЯрСтрой», в представленных суду подлинниках материалов дела об административном правонарушении не имеется. 

Тем самым, в нарушение вышеуказанных положений закона, законному представителю либо защитнику ООО «ЯрСтрой» до составления протокола об административном правонарушении не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ООО «ЯрСтрой» было лишено возможности знать о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, присутствовать при его составлении, давать объяснения, заявлять ходатайства.

Письменные объяснения и ходатайства ФИО5 представил 26.12.2023, то есть на дату его ознакомления с протоколом. 

В нарушение ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство рассмотрено не было.

Данные обстоятельства влекут невозможность использования указанного протокола в качестве доказательства по делу. 

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указаны место и время выявления вмененного правонарушения, но, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не указаны: место и время совершения административного правонарушения; в чем заключается событие административного правонарушения: в какой срок и на основании чего ФИО4 должен был представить данные о первичной регистрации какого именно транспортного средства; какие транспортные средства состоят на балансе организации; какой нормой нормативного правового акта установлена обязанность выполнить данное действие; статья 19.25 какого закона нарушена. 

В силу ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 1) о назначении времени и места рассмотрения дела; 2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, среди прочего:

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

Без вынесения определения о времени и места рассмотрения дела и без вызова законного представителя либо защитника ООО «ЯрСтрой» на основании протокола об административном правонарушении № 65 от 21.12.2023 вынесено обжалуемое постановление № 59 от 21.12.2023.

То есть, вопреки требованию ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя либо защитника ООО «ЯрСтрой».

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Во вводной части постановления не указаны фамилия, имя и отчество должностного лица, вынесшего постановление. В графе, содержащей подпись должностного лица, вынесшего постановление, не указаны его имя и отчество.

Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, изложены следующим образом: 

«14 декабря 2023 г. при проведении проверки воинского учета в ООО «ЯрСтрой», расположенного по адресу: 

<

...> СССР, д.50 выявлено, что ФИО3, являясь законным представителем юридического лица, не представил данные о первичной регистрации легкового транспортного средства 12.05.2023г. а так же состоящих на балансе организации транспортных средств.

Таким образом, в 00 ч. 01 мин. 29.05.2023 г. ФИО3 было совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 19.25 «Неисполнение военнотранспортной обязанности», что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.».

Документа, подтверждающего, что ФИО3 является законным представителем ООО «ЯрСтрой» в материалы дела не представлено.

Из обжалуемого постановления и материалов дела невозможно установить, по какой причине именно ФИО4 должен был выполнить вмененные действия, в том числе не проанализировано, имеются ли в организации иные должностные лица, на которых возложены обязанности по исполнению военно-транспортных обязанностей.

В постановлении указано, что вмененное правонарушение совершено ФИО4 в 00 ч. 01 мин. 29.05.2023, при этом никак не мотивировано, в какой срок и почему вмененная обязанность должная быть исполнена.

Место совершения правонарушения в постановлении не указано.

В постановлении не приведены конкретные транспортные средства, а потому нельзя сделать вывод, относятся ли они к транспортным средствам, включенным в перечень транспортных средств, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, и подлежат ли они учету.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учтено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены. Однако, учитывая, что объяснения законного представителя либо защитника ООО «ЯрСтрой» до составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления получены не были, дело рассмотрено без его участия, какие-либо объективные данные, свидетельствующие о его раскаянии в содеянном, в материалы дела не представлены. 

В обжалуемом постановлении ООО «ЯрСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей, то есть наказание в пределах санкции ст. 19.25 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на дату вынесения постановления.

В ст. 1.7 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1). Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2).

Как указано выше, в редакции, действовавшей по состоянию на 29.05.2023, за вмененное административное правонарушение была установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ ООО «ЯрСтрой» подлежало ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения вмененного административного правонарушения, то есть по состоянию на 29.05.2023 в прежней редакции. Однако, в нарушение ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ к нему был применен закон, отягчающий административную ответственность. 

При этом ООО «ЯрСтрой» назначено наказание выше минимального, предусмотренного санкцией ст. 19.25 КоАП РФ в редакции закона, отягчающего административную ответственность, без какой-либо мотивировки, при наличии учтенного должностным лицом обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и в отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенным, поскольку они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять законное и обоснованное решение. 

Исходя из положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение в области воинского учета не может быть вынесено по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело….

Поскольку должностным лицом были не установлены все обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного рассмотрения дела и допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, срок привлечения к административной ответственности не истек, то обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление военного комиссара г. Грязи и Грязинского района Липецкой области ФИО1 № 65 от 21.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ЯрСтрой» отменить и возвратить на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Шегида