Дело № 2а-339/2023

УИД59RS0022-01-2023-001262-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

05 сентября 2023 года г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Качуриной Н.В.,

с участием прокурора Семухиной С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения полиции №1(дислокация г. Кизел) МО МВД России « Губахинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Начальник ОП №1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения специализированных магазинов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивают в полном объеме. 

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. С административным иском согласен. 

Прокурор Семухина С.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В заключении прокурор полностью поддержал требования административного истца. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, полагал возможным установить дополнительные административные ограничения.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 12.09.2017 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 20000 рублей в доход государства. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 01.08.2017 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев со штрафом в размере 20000 рублей в доход государства с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений (л.д.10-13).

15.07.2019 года ФИО1 освобожден из ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю, по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 02.07.2019 года, которым заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на срок 9 месяцев 9 дней ограничения свободы. 

18.07.2019 г. ФИО1 поставлен на учет в филиал по Кизеловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю, 08.04.2020 года снят по отбытию срока.

05.07.2021г. ФИО1 осужден Кизеловским городским судом Пермского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ на срок 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.12.2021г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 25.11.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания назначенного приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 12.09.2017 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования- Кизеловский городской округ Пермского края; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. 

ФИО1 29.10.2021 года поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 14.09.2022г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31.05.2023г. ФИО1 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года.

При сверке по базе данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.02.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление вступило в законную силу 05.03.2023 года; 26.04.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление вступило в законную силу 07.05.2023 года; 26.04.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление вступило в законную силу 07.05.2023 года; 26.04.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, постановление вступило в законную силу 07.05.2023 года; 26.04.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток, постановление вступило в законную силу 07.05.2023 года.

Справка об образе жизни в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельствует о том, что последний проживает по адресу: 

<

адрес> имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений. В быту злоупотребляет спиртным. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Официально не трудоустроен.Характеризуется отрицательно.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО1

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом поведения ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его семейного и социального положения, данных характеризующих личность, с учетом совершенных им административных правонарушений, характеристики его по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения специализированных магазинов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях, что является необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции№1 (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, дополнительные административные ограничения, к ранее возложенным решением Соликамского городского суда Пермского края от 25.11.2021 года и решением Кизеловского городского суда Пермского края от 14.09.2022 года в виде: запрета посещения специализированных магазинов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях, окончательно установив ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования - Кизеловский городской округ Пермского края; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета посещения специализированных магазинов, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева