Дело № 2-481/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Дикой М.А.

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Снежинск ФИО4, 

представителей истца администрации Снежинского городского округа Челябинской области ФИО5 и ФИО6 (доверенность л.д. 90,91), представителя третьего лица муниципального бюджетного учреждения «Объединение муниципальных общежитий города Снежинска» ФИО7 (л.д. 92) 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Снежинского городского округа к ФИО8 и ФИО9 о признании утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии, расторжении договора найма и выселении без предоставления жилого помещения. 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Снежинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО8 и ФИО9, просит признать ответчиков утратившими право пользования комнатой в муниципальном жилом помещени, расторгнуть договор найма и выселить ответчиков без предоставления иного жилого помещения. (л.д. 4-7). 

В обоснование иска указано: на основании постановления главы администрации г. Снежинска от 03.05.2012 № 562 № 1108 «О предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях» ФИО8 и членам её семьи, состоящей из 2-х человек (дочь – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в связи с переселением внутри общежития предоставлено жилое помещение в муниципальном общежитии №.

18.05.2012 между МО «Город Снежинск» и ФИО8 заключен договор № 52 найма жилого помещения в муниципальном общежитии с предоставлением права владения и пользования жилой площадью, состоящей из 1 комнаты жилой площадью 11,8 кв.м. – комнаты № общежития № по 

<

адрес>. 

В настоящее время в спорной комнате зарегистрированы наниматель ФИО8 и её дочь ФИО9 

Согласно Выписке из ЕГРП на недвижимое имущество от 03.08.2018 № 74/001/018/2018-15587 ФИО2, супругу ФИО8, принадлежит на праве собственности трехкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>, площадью 61,3 кв.м., то есть на каждого члена семьи ФИО8 приходится 20,4 кв.м., больше учетной нормы.

Постановлением администрации города от 18.12.2012 № 1648 ФИО8 снята с учета граждан, нуждающихся в жилье. 

В связи со снятием ответчика с учета граждан, нуждающихся в жилье, наличием у ответчиков иного жилого помещения, их добровольным выездом на другое место жительства, истец просит признать ответчиков ФИО8 и ФИО9 утратившими право пользование жилым помещением - комнатой № общежития № по 

<

адрес>, расторгнуть договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 52 от 18 мая 2012 г. заключенный между муниципальным образованием «Город Снежинск», от имени которого действовало муниципальное бюджетное учреждение «Объединение муниципальных общежитий города Снежинска» и ФИО8 и выселить ответчиков из жилого помещения – комнаты № общежития № по 

<

адрес> без предоставлении иного жилого помещения.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, пояснив, что семья С-вых имеет на праве собственности трехкомнатную квартиру, комнатой в общежитии не пользуются, ответчик сдает указанную комнату на условиях поднайма посторонним лицам. Ссылаясь на подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска», согласно которому наниматель обязан в случае выбытия из общежития и приобретения жилого помещения в собственность - сдать все числящееся за ним имущество, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи, представители истца просят удовлетворить заявленный иск. 

Ответчики ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.84,85,89), об уважительности не явки в судебное заседание суду не сообщали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков. 

Представитель третьего лица директор МБУ «ОМОС» ФИО7 (доверенность л.д. 92) в судебном заседании исковые требования истца поддержал, пояснив, что комиссионной проверкой проведенной сотрудниками МБУ «ОМОС» совместно с участковым уполномоченным полиции, было установлено, что ФИО8 и ФИО9 в общежитии не проживают, в комнате проживает постороннее лицо. Полагает, что ответчики утратили право пользования комнатной в общежитии в связи с выездом в иное жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, в связи с чем, подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Выслушав представителей истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении иска, суд находит данный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в случае, если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма. 

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. 

В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи. 

К лицам, не подлежащим выселению без предоставления другого жилья, определенным в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относятся.

Согласно подп. 1 п. 5 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (утверждено решением Собрания депутатов г. Снежинска от 30.09.2010 № 190), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии считается расторгнутым со дня выезда (л.д. 19).

Как установлено в судебном заседании, общежитие «Восток», расположенное по адресу: г

<

адрес> является объектом муниципальной собственности и внесено в реестр муниципального имущества Решением Челябинского Областного Совета народных депутатов № 235/14-М от 20.09.1992 (л.д. 98).

Наймодателем спорного жилого помещения – комнаты № в общежитии № по 

<

адрес> в 

<

адрес> является МБУ «ОМОС», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 97). 

Согласно пункту 4 Положения «О муниципальных общежитиях города Снежинска», утверждённого решением Собрания депутатов города Снежинска от 30.09.2010 № 190 (с изменениями от 26.05.2011 № 86, от 30.04.2015 № 49, от 13.04.2017 № 27), жилые помещения в муниципальных общежитиях города Снежинска относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории ЗАТО. Аналогичная норма установлена частью 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации.(л.д. 15)

Согласно Постановлению от 03.05.2012 № 562 «О предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях» ФИО8 и членам её семьи: дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена комната № в общежитии № по адресу, 

<

адрес> (л.д. 8).

18.05.2012 между МО «Город Снежинск», от имени которого действовало МУ «ОМОС» в лице директора ФИО1 и ФИО8 был заключен Договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 52 (л.д. 9-12).

Из справки МБУ «ОМОС» следует, что ответчики ФИО8 и ФИО9 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, общежитие №, комната №. (л.д. 13)

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 26-28), супруг ФИО8 – ФИО2 19.10.2006 на основании договора купли-продажи квартиры, приобрел в собственность трехкомнатную квартиру, площадью 61,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации муниципального образования «Город Снежинск» Челябинской области брак между супругами ФИО2 и ФИО8 не прекращен, то есть трехкомнатная квартира по указанному выше адресу приобретена супругами С-выми в период брака.(л.д. 77,78)

В соответствии с решением Собрания депутатов города Снежинска от 22.11.2006 № 179 (с изменениями от 30.04.2015 № 43, от 14.04.2016 № 38) «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на территории муниципального образования «Город Снежинск», учетная норма площади жилого помещения, для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлена в размере 12 (двенадцати) квадратных метров на одного члена семьи (л.д. 30).

На каждого члена семьи С-вых, состоящей из четырех человек, (л.д. 82) приходится по 15,32 кв.м. общей площади в приобретенной квартире (61,3:4), то есть больше учетной нормы необходимой для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, правовые основания для пользования муниципальным жилым помещением у ответчиков отпали.

Постановлением администрации Снежинского городского округа от 18.12.2012 № 1648 ФИО8 снята с учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с обеспеченностью жильем (л.д. 31-32).

Отсутствие ответчиков по месту регистрации подтверждается актами о проверке использования жилого помещения от 14.02.2017, 09.03.2017, 28.03.2017, 31.01.2018, 26.06.2018 (л.д. 34-38) согласно которым, ФИО8 и члены её семьи по месту жительства - в комнате № по 

<

адрес> не проживают длительное время, не используют предоставленное им жилое помещение для проживания. 

Обратного в судебном заседании не добыто.

23.08.2018 комиссионно вновь было проведено обследование комнаты № на предмет использования её ФИО8 и членами её семьи. 

Как было установлено: зарегистрированные в данной комнате С-вы в ней не проживают. В комнате проживает ФИО3, который пояснил, что ФИО8 является знакомой его матери и в рамках устной договоренности ФИО8 предоставила ему данную комнату для проживания, в которой он проживает с марта 2018 года. (л.д. 94-96)

В силу части 1 статьи 27 и части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Единый порядок, основания, процедуру предоставления и пользования жилыми помещениями в муниципальных общежитиях, а также основания и порядок расторжения и прекращения договора найма в муниципальных общежития г. Снежинска устанавливает Положение «О муниципальных общежитиях города Снежинска» (л.д. 15-21).

Согласно п.п. 4,5 разд. 1 Положения, жилые помещения в муниципальных общежитиях г. Снежинска относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания в период работы, службы или обучения граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на территории ЗАТО. Жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в аренду, внаем, поднаем. 

Жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам на период трудовых отношений с организацией, по ходатайству которой производится вселение в общежитие. 

В исключительных случаях жилые помещения могут быть предоставлены гражданам, имеющим место для постоянного проживания на территории г. Снежинска, но нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным жилищным законодательством (п. 1 разд. 2 Положения).

Согласно п. 10 разд. 2 Положения, наниматель обязан в случае выбытия из общежития и приобретения жилого помещения в собственность – сдать все числящиеся за ним имущество, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов своей семьи (подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения, л.д. 18).

Указанное предполагается п. 11 Договора найма жилого помещения № 52 от 18.05.2012, согласно которому, наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и Положением «О муниципальных общежитиях города Снежинска».

Согласно п. 3 рад. 5 указанного Договора, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым с момента выезда. 

Выбытие ответчиков ФИО8 и ФИО9 из спорного жилого помещения подтверждается:

- актами обследования комнаты № от 14.02.2017, 09.03.2017, 28.03.2017, 31.01.2018, 26.06.2018, 23.08.2018 (л.д. 34-38, 94);

- свидетельством о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (л.д. 26-27), согласно которому на праве собственности члену семьи С-вых – ФИО2 принадлежит недвижимое имущество в виде трехкомнатной квартиры;

- передачи ФИО8 комнаты в общежитии иному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Учитывая, что ФИО8, а также, член ее семьи ФИО9 в спорном жилом помещении не проживают, выехали добровольно, приобрели право пользования другим жилым помещением, суд считает, что ответчики в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ утратили право пользования спорным специализированным жилым помещением, договор найма в силу п. 3 разд. 5 Договора считается расторгнутым.

Поскольку согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, ответчики в силу подп. 10 п. 5 разд. 4 Положения «О муниципальных общежитиях» в связи с выбытием из общежития и приобретением жилого помещения в собственность обязаны сдать все числящиеся имущество и сняться с регистрационного учета.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчики в нем не проживают, по назначению не используют. Доказательств обратного в суд не представлено. 

В соответствии с п. п. "е" п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Так как истец от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, то есть по 150 руб. с каждого ответчика. 

Руководствуясь требованиями ст.ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Снежинского городского округа к ФИО8 и ФИО9 о признании утратившими право пользования комнатой в муниципальном общежитии, расторжении договора найма и выселении без предоставления жилого помещения, удовлетворить. 

Признать ФИО8 и ФИО9 утратившими право на жилое помещение – комнату № общежития № по 

<

адрес>.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № 52 от 18 мая 2012 г. заключенный между муниципальным образованием «Город Снежинск», от имени которого действовало муниципальное бюджетное учреждение «Объединение муниципальных общежитий города Снежинска» и ФИО8.

Выселить ФИО8 и ФИО9 из жилого помещения – комнаты № общежития № по 

<

адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО8 и ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд.

Председательствующий Т.В. Беляева