Дело №5-1986/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Владикавказ 28 июля 2020 года

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 З-ны Николаевны, ... года рождения, уроженки Республики Северной Осетия-Алания, гражданки России, работающей продавцом в магазине, проживающей по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, 

<

адрес>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за однородные административные правонарушения,

установил:

7 июля 2020г. должностным лицом Отдела полиции №2 Управления Министерства внутренних дел России по городу Владикавказу РСО-Алания, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ (розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния), в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразились в том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, в коммерческом киоске, расположенном по адресу: РСО-Алания, город Владикавказ, улица 

<

адрес>, незаконно осуществило розничную продажу алкогольной продукции. 

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

В судебном заседании привлеченное к административной ответственности лицо признало свою вину в совершении упомянутого административного правонарушения, в содеянном раскаялось. 

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения постановления о назначении наказания.

Вина лица, привлеченного к административной ответственности, во вменном в вину правонарушении подтверждается его собственными письменными показаниями сотруднику полиции, в которых оно признало факт продажи им алкогольной продукции в указанном выше коммерческом киоске, а также приобщенными к материалам дела показаниями свидетелей. 

Помимо того, как видно из составленного сотрудником полиции 5 июля 2020г. протокола осмотра, в упомянутом выше торговом помещении, в котором лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило продажу упомянутой выше алкогольной (спиртсодержащей) продукции (2 бутылки с этикеткой «С Серебром»), изъято еще 4 бутылки с этикетками «Водка «Царская охота», явно предназначенных к реализации.

Согласно выводам, отраженным в заключении эксперта от 7 июля 2020г. №1316 подготовленном на основании проведенной по поручению сотрудника полиции Экспертно-Криминалистическим центром Министерства внутренних дел по РСО-Алания, в изъятых у лица, привлеченного к административной ответственности, бутылках находится спиртсодержащая жидкость, не соответствующая требованиям ГОСТ Р 51355-99, с объемной долей этилового спирта 38,2 % и 39,0 %.

Согласно подп. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 год N 171-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ», для целей данного Федерального закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Таким образом, изъятая у лица, привлеченного к административной ответственности, продукция является алкогольной.

В соответствии с п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются лишь организациями.

Согласно п.1 ст. 26 упомянутого Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, помимо прочего, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 этого Федерального закона.

Исходя из п.1 и п.2 ст. 18 названного выше Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, указанные требования и ограничения нарушило.

Отраженные выше данные и обстоятельства указывают на обоснованность привлечения упомянутого лица к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртсодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Признание указанным лицом вины и раскаяние в содеянном, судья на основании п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ рассматривает как смягчающее его вину обстоятельство. 

Предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в рассматриваемом случае не установлено.

Согласно п.9 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если имеются иные предусмотренные данным Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Как явствует из обстоятельств дела, действие, выраженное в розничной продаже одной бутылки спиртсодержащей продукции, совершенное привлеченным к административной ответственности лицом, не повлекло каких-либо конкретных серьезных негативных последствий. 

Приведенное обстоятельство указывает на то, что деяние, вмененное в вину упомянутому выше лицу, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли названного лица, отсутствия каких-либо конкретных негативных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Таким образом, привлеченное к административной ответственности лицо подлежит освобождению от предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа. При этом, также предусмотренное указанной нормой дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, с целью исключения дальнейшего незаконного оборота изъятой у него спиртсодержащей продукции должно быть применено. 

Согласно ч.3 ст. 3.3. КоАП РФ, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Всего у лица, привлеченного к административной ответственности, согласно материалам дела, были изъято 6 бутылок с алкогольной (спиртсодержащей) жидкостью, но содержимое двух из них, как явствует из экспертного заключения, было израсходовано в ходе экспертного исследования. Таким образом, конфискации подлежит алкогольная продукция в количестве 4 бутылок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ч.1 ст. 14.17.1., а также гл.29 КоАП РФ, 

Судья постановил:

Освободить ФИО1 ФИО2 Николаевну от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности этого правонарушения и объявить ей устное замечание. 

Конфисковать изъятую по делу алкогольную (спиртсодержащую) продукцию: 1 бутылка с этикеткой «Водка» С Серебром», 3 бутылки с этикетками «Водка «Царская охота».

Производство по делу прекратить за малозначительностью допущенного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ