Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

19 октября 2023 года 

<

адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Курбанов Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ГидроТехсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Каспийским отделом государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении ООО «ГидроТехсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ вменено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ начальником Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1, вынесено определение № в адрес ООО «ГидроТехсервис» с требованиями: в трехдневный срок со дня получения настоящего определения предоставить Договор подряда (субподряда) заключенного ООО «ГидроТехсервис» на производство ремонтных дноуглубительных работ на участках проходного канала Сухогрузной гавани и акватории нефтяной гавани морского порта Махачкала и Акты выполненных работ; Предоставить разрешение на производство ремонтных дноуглубительных работ на участках проходного канала Сухогрузной гавани и акватории нефтяной гавани морского порта Махачкала; Предоставить всю разрешительную природоохранную документацию в части соблюдения ООО «ГидроТехсервис» (подрядчиком) требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и о безопасности строительных работ при проведении ремонтных дноуглубительных работ на участках подходного канала Сухогрузной гавани и акватории нефтяной гавани морского порта Махачкала; Предоставить договор фрахта судна без экипажа, заключенный между ООО «ГидроТехсервис» и ООО «МГ-Ф.» (прежнее название ООО «ТрансМорФлот»); Предоставить документы, подтверждающие государственную регистрацию Договора аренды судна без экипажа (земснаряд «Балтийская» ИМО-7020437), заключенного между ООО «МГ-Ф.» (прежнее название ООО «ТрансМорФлот») и ООО «ГидроТехсервис»; Предоставить сведения о приведении земснаряда «Балтийская» (ИМО-7020437) в мореходное состояние к моменту его передачи фрахтователю ООО «ГидроТехсервис» - принятые меры по обеспечению годности судна (его корпуса, двигателя и оборудования) для целей фрахтования, предусмотренных бербоут - чартером; Предоставить документы, предусмотренные законодательством для эксплуатации арендуемого судна, переданные Арендодателем Арендатору; Предоставить судовые документы на земснаряд «Балтийская» (ИМО-7020437): а) свидетельство о праве собственности на судно; б) мерительное свидетельство; в) свидетельство о минимальном составе экипажа судна; г) свидетельство о предотвращении загрязнения окружающей среды; д) судовое санитарное свидетельство о праве плавания; Предоставить Акт осмотра повреждения корпуса судна или иных повреждений, полученных земснарядом «Балтийская» при аварийном случае произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, в ходе производства ремонтных дноуглубительных работ на участках проходного канала Сухогрузной гавани и акватории нефтяной гавани морского порта Махачкала.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1, вынесено определение № в адрес ООО «ГидроТехсервис» с требованиями: в трехдневный срок со дня получения настоящего определения предоставить Договор фрахта судна, на основании которого ООО «МГ-Ф.» (прежнее название ООО «ТрансМорФлот») передал земснаряд «Балтийская» (ИМО-7020437) в аренду ООО «ГидроТехсервис»; Предоставить документы, подтверждающие государственную регистрацию Договора аренды судна без экипажа (земснаряда «Балтийская» (ИМО-7020437), заключенного между ООО «МГ-Ф.» (прежнее название ООО «ТрансМорФлот») и ООО «ГидроТехсервис; Предоставить сведения о приведении земснаряда «Балтийская» (ИМО-7020437) мореходное состояние к моменту его передачи фрахтователю, принятые меры по обеспечению годности судна (его корпуса, двигателя и оборудования) для целей фрахтования, предусмотренных бербоут-чартером; Предоставить документы, предусмотренные законодательством для эксплуатации арендуемого судна, переданные Арендодателем Арендодателю; Предоставить данные о дате первоначального прибытия в морской порт Махачкала земснаряда «Байтийская» (ИМО-70202437) из порта Махачкала и основания его длительного нахождения в акватории Махачкалинского морского порта; Предоставить данные о порте отбытия или иного пункта (следующий порт с указанием полных данных и реквизитов, адрес электронной почты), земснаряда «Балтийская» (ИМО-70202437), согласно заявления на заход (выход) из порта. Предоставить Акт осмотра повреждения корпуса судна или иных повреждений полученных земснарядом «Балтийская» при аварийном случае произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства ремонтных дноуглубительных работ на участках подходного канала Сухогрузной гавани и акватории нефтяной гавани морского порта Махачкала.

Неисполнение вышеуказанного определения об истребовании сведений, послужило основанием для составления в отношении ООО «ГидроТехсервис» протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании начальник Каспийского отдела государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал и просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещено надлежащим образом, в судебное заседание участие представителя не обеспечило, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителя. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 17. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в связи с проведением расследования аварийного случая на М. с земснарядом «Балтийская» Каспийским отделом государственного морского и речного надзора МТУ Ространснадзора по СКФО ДД.ММ.ГГГГ году вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведении административного расследования и истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, возникла необходимость в истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на адреса электронной почты ООО «ГидроТехсервис», а также заказными письмами с уведомлением по адресу регистрации юридического лица (

<

адрес>, каб. 6) были направлены определения № и определение № об истребовании сведений.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80102780592662), письмо с определением об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ожидает адресата в месте вручения в 

<

адрес> с 11 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (80090681746355), письмо с определением об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ожидает адресата в месте вручения в 

<

адрес> с 10 час. 11 мин. ДД.ММ.ГГГГ

Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней. 

Следовательно, срок давности привлечения ООО «ГидроТехсервис» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, на момент рассмотрения дела истек. 

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, в этой связи производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ГидроТехсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня получения. 

Судья Р.Д. Курбанов