КОПИЯ

УИД № 89RS0005-01-2021-001671-48

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 3 июня 2021 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Ушаковой Г.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1271/2021 по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Республика» о возложении обязанности организовать проведение текущего ремонта и возмещении материального ущерба,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Республика» о возложении обязанности организовать проведение текущего ремонта и возмещении материального ущерба. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> Его квартира регулярно подвергается затоплению через кровлю дома. Многоквартирный дом 

<

адрес> находится под управлением ТСЖ «Республика», которое ненадлежащим образом исполняет обязанности по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вследствие чего происходит затопление его квартиры, влекущее для него ущерб. В настоящее время причиненный ущерб ответчиком не возмещен, протечки не устранены. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба (убытков) денежную сумму в размере 55000 рублей, возложить на него обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение текущего ремонта кровли крыши и систем вентиляции многоквартирного дома, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснили, что затопление квартиры происходит регулярно с 2015 года, ранее за возмещением ущерба истец к ответчику не обращался. Последнее затопление имело место в феврале 2021 года. В результате затопления повреждена внутренняя отделка квартиры истца, в квартире появилась плесень. 

Представитель ответчика – ТСЖ «Республика», ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указал, что не оспаривает факт затопления квартиры истца, размер ущерба, готовы возместить причиненный истцу ущерб. В остальной части иска просил отказать. Не отрицал, что истец неоднократно обращался в правление ТСЖ по поводу затопления его жилого помещения, при этом товарищество проводило все возможные и необходимые работы по очистке крыши, ее ремонту и восстановлению. Причина затопления квартиры, принадлежащей истцу, однозначно так и не установлена. Крыша на многоквартирном доме выполнена с нарушениями, требуется проведение капитального ремонта. 

Представители департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа и Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округ в городах Ноябрьск, ФИО4 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Многоквартирный дом № 

<

адрес> находится в управлении ТСЖ «Республика», что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, уставом ТСЖ «Республика», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. 

С ДД.ММ.ГГГГ регулярно происходит затопление квартиры истца через кровлю крыши. Последнее затопление, после которого истцом произведена оценка причиненного ущерба, имело место в феврале 2021 года, что ответчиком не оспаривается. В период с 2017 года по настоящее время требований о возмещении ущерба истец к ТСЖ «Республика» не предъявлял. 

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ТСЖ «Республика» ЯА и ЯА в присутствии собственника ФИО1 был составлен акт осмотра квартиры 

<

адрес>, в котором указано на наличие в кухне квартиры следов затекания над оконным проемом, намокание стены у оконного проема. Следов затекания осадков при осмотре чердачного помещения и кровли не выявлено. Затекание происходит предположительно из-за скопления конденсата в заниженном чердачном помещении, доступ в который невозможен. В акте также указано, что последний косметический ремонт квартиры производился в 2017 году силами ТСЖ «Республика».

ДД.ММ.ГГГГ представителем ... составлен акт осмотра квартиры 

<

адрес>, в котором отражены ее повреждения. Из указанного акта следует, что в квартире ... в жилой комнате, площадью 15,6 кв.м., имеются повреждения потолка – вздутие, коробление, отслоение шпатлевки с краской от основания потолка, по периметру трещины, требуется восстановление по всему периметру; в кухне, площадью 7,8 кв.м., обои настенные, ширина 1,06 м., отставание, коробление обоев, желтые следы от подтеков, требуется замена обоев и потолочного плинтуса по всему периметру; на потолке ржавые следы от подтеков, на пластиковых конструкциях с потолка, требуется зачистка и антибактериальная обработка потолка и пластиковых конструкций по всему периметру, на полу деформация плиток ламинат, расслоение по краям, требуется полное восстановление по всему периметру. 

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости права требования возмещения ущерба, причиненного квартире 

<

адрес>, выполненному ... стоимость материального ущерба с учетом износа составляет 50000 рублей. 

Ответчиком факт затопления квартиры истца и размер причиненного истцу в результате затопления принадлежащей ему на праве собственности квартиры ущерба не оспаривается. 

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

На отношения между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги). 

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункта 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере), что не было учтено судами при разрешении данного спора.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, товарищества обязаны организовать оказание услуг и выполнение работ, в том числе, определение способа оказания услуг и выполнения работ, подготовка заданий для исполнителей услуг и работ, выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях. Наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договоров услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются: 

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 7 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу пункта 15 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов отнесены: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пунктам 4.6.1.1, 4.6.3.1, 5.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, обслуживающая организация обязана обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий. Разница температуры наружного воздуха и воздуха чердачного помещения должна составлять 2 - 4 град. С. Для этого требуется: достаточный слой утеплителя чердачного перекрытия; наличие по периметру чердачного помещения дополнительного слоя теплоизоляции или скоса из теплоизоляционного материала под углом 45 град., шириной 0,75 - 1 м; вентиляция чердачного пространства за счет устройства коньковых и карнизных продухов; утепление всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру; утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт; вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака; двери с лестничных площадок на чердак должны быть утеплены, с двух сторон обшиты кровельной сталью, иметь предел огнестойкости 0,6 часа и закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери. Расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже. При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 град. С.

Из представленных суду истцом писем от 6 апреля 2017 года, 19 декабря 2018 года, 14 ноября 2019 года, 9 апреля 2020 года, 27 ноября 2020 года следует, что неоднократные (начиная с 2017 года), обращения истца по вопросу затопления его квартиры через кровлю дома рассматривались департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, в отношении ТСЖ «Республика» проводились проверки, выносились предписания об устранении выявленных нарушений. 

Так, в период с 29 ноября 2018 года по 14 декабря 2018 года департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Республика», в ходе которой установлено, что в комнате квартиры ... многоквартирного дома, расположенного в доме ДД.ММ.ГГГГ, на стенах отмечены сухие следы от протечек с кровли, происходивших со слов проживающих в осенний период 2018 года. На многоквартирном доме смонтирована двухскатная кровля из металлочерепицы без демонтажа конструкции плоской кровли (плит покрытия, рулонного ковра, парапетных стеновых панелей). Теплоизоляционный слой чердачного перекрытия уложен в техническом этаже. При осмотре чердачного помещения установлено, что участок двухскатной кровли над квартирой № имеет повреждения металлочерепицы (сквозные отверстия, неплотности в сопряжении листов металлочерепицы). Ветровлагозащитная пленка кровли имеет порывы. На момент проверки следов затекания атмосферной влаги с кровли не выявлено. Также в плитах покрытия над квартирой № выполнено отверстие для осмотра технического этажа. При осмотре технического этажа отмечено наличие изморози у отверстия и в помещении технического этажа (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ТСЖ «Республика» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений пункта 7 Минимального перечня и пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда – обеспечении исправного состояния кровельного покрытия с целью исключения затеканий в квартиру №, установлен срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе проведения департаментом проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что предписание ТСЖ «Республика» не выполнено, документов, свидетельствующих о выполнении каких-либо мероприятий по исполнению требований, указанных в предписании, товариществом не представлено (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ТСЖ «Республика» вновь выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений пункта 7 Минимального перечня и пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда – обеспечении исправного состояния кровельного покрытия с целью исключения затеканий в квартиру №, установлен срок устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе проведения департаментом проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование чердачного помещения, а также квартиры № и мест общего пользования на 8-м этаже в многоквартирном доме. Установлено, что на многоквартирном доме смонтирована двухскатная кровля из металлочерепицы без демонтажа конструкции плоской кровли (плит покрытия, рулонного ковра, парапетных стеновых панелей). Теплоизоляционный слой чердачного перекрытия уложен в техническом этаже. При визуальном осмотре чердачного помещения следов затекания влаги через кровельное покрытие не выявлено. На поверхности чердачного перекрытия имеются темные следы неизвестного происхождения, предположительно от затекания влаги. Также установлено, что товариществом выполнена герметизация сопряжения чердачного перекрытия и парапетных панелей над квартирой №, выявлено отверстие в чердачном перекрытии на квартирой №. Из пояснений представителя ТСЖ «Республика» данное отверстие было выполнено с целью вентилирования технического этажа, поскольку в холодный период года наблюдается скопление изморози на утеплительном слое в техническом этаже. При осмотре помещения общей кухни на 8 этаже выявлены следы от протечек на потолке помещения. При осмотре в квартире № установлено, что в кухне с левой стороны от оконного блока бумажные обои отклеены, в данном месте имеются темные разводы, в жилой комнате в верхнему углу с левой стороны от оконного блока имеется темный след, предположительно от намокания, в примыкании потолочной плиты к наружной стене имеется трещина с раскрытием шва 1-2 мм, следов от намокания вдоль трещины не наблюдается. По информации, полученной от представителя товарищества, поскольку со стороны чердачного помещения установить причину протекания в квартире № не представляется возможным, товариществом запланировано проведение вскрытия бетонной плиты над квартирой № с целью установления конкретных мест затекания. При этом ТСЖ «Республика» не представлено документов, свидетельствующих о выполнении каких-либо мероприятий по исполнению требований, указанных в ранее выданном предписании (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). 

По результатам проверки ТСЖ «Республика» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений пункта 7 Минимального перечня и пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда – обеспечении исправного состояния кровельного покрытия с целью исключения затеканий в квартиру №, установлен срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с 25 февраля 2020 года по 17 марта 2020 года департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО по обращениям ФИО1 от 17 и 18 февраля 2020 года проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ТСЖ «Республика». В своих обращениях ФИО1 указывал, что отработанный воздух из системы вентиляции квартир поступает в межпанельное перекрытие, в результате чего появляется конденсат и плесень. В ходе проверки, проведенной с привлечением эксперта – ГКУ ЯНАО «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений установлено, что ТСЖ «Республика» в нарушение пункта 15 Минимального перечня и пунктов 5.7.1, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не обеспечена работоспособность системы вентиляции многоквартирного дома ..., а именно: кратность воздухообмена системы вентиляции в помещении общей кухни № (расположенной на восьмом этаже дома) составляет 10,9+/- 1,1 м3/ч, что не соответствует нормативным требованиям, установленным в таблице 9.1 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», указанный норматив кратности воздухообмена для помещения кухни составляет не менее 60м3/ч; в нарушение пункта 7 Минимального перечня и пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не обеспечено надлежащее содержание отдельных элементов конструкций кровли дома 

<

адрес>, а именно: повреждено покрытие (используемое вместо жалюзийной решетки) слухового окна на кровле, слухового окна на фронтоне здания, повреждены отдельные участки обшивки фронтона кровли здания, имеются повреждения отдельными участками гидроизоляционного слоя кровли (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам проверки ТСЖ «Республика» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений пунктов 7, 15 Минимального перечня и пунктов 5.7.1, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда – об обеспечении надлежащего состояния системы вентиляции многоквартирного дома 

<

адрес> (произвести осмотр системы вентиляции по стояку квартиры №, помещений кухонь 1, 3 (расположенных на восьмом этаже дома) на предмет соответствия проектному решению; по выявленным нарушениям принять меры по их устранению; восстановить поврежденные участки теплоизоляционного слоя вентиляционных каналов в чердачном помещении многоквартирного дома (образованного крышей здания)); обеспечении исправного состояния слуховых окон (включая жалюзийные решетки), конструктивных элементов фронтонов крыши, гидроизоляционного слоя кровли многоквартирного дома 

<

адрес>, установлен срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ. 

В период с 5 апреля 2021 года по 20 апреля 2021 года департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО по обращениям ФИО1 от 24 и 31 марта 2021 года, 7 апреля 2021 года, в том числе по вопросу затекания в квартиру 

<

адрес> проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении ТСЖ «Республика». В рамках проведения проверки проведен осмотр чердачного помещения, коридора на восьмом этаже у квартиры №. При проведении визуального осмотра квартиры № установлено, что на потолке в комнате и кухне отмечены сухие следы от протечек с чердачного помещения, в общем коридоре на восьмом этаже у квартиры № на потолке отмечены сухие следы от протечек. При проведении визуального осмотра чердачного помещения в районе квартиры № установлено, что участок плит покрытия, через которые проходит вытяжной участок стояка системы канализации, во влажном состоянии, утеплитель вытяжного участка стояка системы канализации сорван, лежит на плитах покрытия, находится во влажном состоянии. При проведении осмотра отмечено негерметичное примыкание вытяжного участка стояка системы канализации к конструкциям кровли. На момент проведения осмотра протечек с кровли не зафиксировано. 

По результатам проверки ТСЖ «Республика» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений пунктов 7, 15 Минимального перечня и пунктов 4.6.1.1, 4.6.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда – об обеспечении исправного состояния кровли в месте прохода вытяжного участка стояка системы канализации через кровлю в районе квартиры №, обеспечении исправного состояния вытяжного участка стояка системы канализации (утепление и герметичность) в районе квартиры №, установлен срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ, а также принято решение о возбуждении в отношении ТСЖ «Республика» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Республика» за нарушение подпункта «а» пункта 11, пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, пункта 7 Минимального перечня, пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выразившееся в необеспечении товариществом при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, в чердачном помещении в районе квартиры № надлежащего состояния кровли в месте прохода вытяжного участка стояка системы канализации через кровлю, привлечено к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление товариществом не обжаловалось. 

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что затопление квартиры истца происходило через кровлю крыши многоквартирного дома, относящейся наравне с инженерными системами, к общему имуществу многоквартирного дома, содержание которых в работоспособном состоянии, обеспечивающем сохранность имущества физических лиц, в соответствии с законом, должен был обеспечить ответчик.

При этом доказательств того, что ответчиком проводился минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме - кровли, инженерных систем (системы вентиляции), суду не представлено. 

Также ответчиком не представлено доказательств исполнения в полном объеме предписаний департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа об обеспечении работоспособности системы вентиляции многоквартирного дома 

<

адрес>, надлежащего содержания отдельных элементов конструкций кровли дома. 

Акты выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные обстоятельства не подтверждают. Принимаемые ответчиком меры по устранению протечек являлись недостаточными, поскольку затопление квартиры истца происходило вновь. Последнее затопление имело место в феврале 2021 года, что ответчиком не оспаривалось. Документов, свидетельствующих о выполнении каких-либо мероприятий по исполнению требований предписания об обеспечении работоспособности системы вентиляции дома, материалы дела не содержат. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями нормативно-правовых норм, суд приходит к выводу о том, что в результате ненадлежащего выполнения товариществом собственников жилья возложенных на него обязанностей - содержания общего имущества многоквартирного дома, непринятия мер по предупреждению причин протечек кровли дома, имуществу истца причинен ущерб, обязанность по возмещению которого должна быть возложена на ответчика. 

Ответчиком не представлено доказательств того, что квартира была затоплена именно в результате отсутствия капитального ремонта кровли крыши дома, а производства текущего ремонта кровли над квартирой истца было бы недостаточно для того, чтобы исключить ее протекание.

Кроме того, частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. 

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно пункту 37 Правил при принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Вместе с тем содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя не только капитальный, но и текущий ремонт жилого дома.

При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены товариществом собственником жилья независимо от решения общего собрания.

ТСЖ «Республика», под управлением которого находится многоквартирный дом 

<

адрес>, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона.

Таким образом, даже при необходимости проведения капитального ремонта кровли, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества до проведения ремонтных работ капитального характера.

Все изложенное выше позволяет суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о возложении на ТСЖ «Республика» обязанности по организации проведения текущего ремонта кровли крыши и системы вентиляции многоквартирного дома и возмещении ущерба (убытков) в размере 55000 рублей, включая расходы на оплату услуг оценщика в размере 5000 рублей. 

Факт несения истцом расходов на оплату услуг оценщика и их размер подтверждаются договором № на оказание оценочных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходному кассовому ордеру №-з от ДД.ММ.ГГГГ. 

Статьей 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из фактических обстоятельств дела. 

Факт нарушения прав истца как потребителя судом установлен. ТСЖ «Республика» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, что повлекло за собой причинение материального ущерба истцу, как потребителю. В добровольном порядке вред, причиненный ФИО1, товариществом не возмещен. 

Учитывая обстоятельства дела, характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, то, что нарушения прав истца носят длительный характер, требования разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей. 

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

Требования ФИО1 не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, отказа от иска не поступило. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 27500 рублей (70000 рублей (сумма, присужденная в пользу потребителя) х 50 %). 

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, ответчиком, являющимся юридическим лицом, об уменьшении размера штрафа в соответствии с данной нормой не заявлено. 

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Ноябрьск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2150 рублей (1850 рублей (государственная пошлина по требованию имущественного характера исходя из цены иска 55000 рублей) + 300 рублей (государственная пошлина по требованию имущественного характера, не подлежащему оценке). 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать товарищество собственников жилья «Республика» в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения в законную силу организовать проведение текущего ремонта кровли крыши и системы вентиляции многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с товарищества собственников жилья «Республика» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 55000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей и штраф в сумме 27500 рублей, всего 97500 (Девяносто семь тысяч пятьсот) рублей. 

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с товарищества собственников жилья «Республика» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 2150 (Две тысячи сто пятьдесят) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд. 

Судья: (подпись) Т.Н. Габова

...