№2-235/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» февраля 2019 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО10, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Управлению пенсионного фонда в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Указав в обоснование заявленных требований о том, что 24 октября 2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию. Отказывая в назначении пенсии, ответчик необоснованно не включил в её льготный стаж следующие периоды её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды учебы на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение пенсионного органа она считает незаконным. 

ДД.ММ.ГГГГг. у неё родился ребенок. В соответствии с ранее действовавшим законодательством продолжительность отпуска по беременности и родам составляла 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов. Отпуск по уходу за ребенком должен был начаться с ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>, документов подтверждающих предоставление ей отпуска по уходу за ребенком, не сохранилось. Учитывая, что никаких достаточно надёжных доказательств о дате начала отпуска по уходу за ребенком не имеется, поэтому необходимо руководствоваться общими началами гражданского законодательства и требованиями добросовестности, разумности и справедливости.

Периоды нахождения в учебных отпусках необоснованно исключены ответчиком, т.к. на период учебного отпуска за ней сохранялось место работы и средний заработок. Аналогичным образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены ответчиком из её стажа незаконно. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической деятельности. На курсы повешения квалификации она направлялась по инициативе работодателя, за ней сохранялось место работы, средний заработок. В связи с чем, просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> № незаконным и обязать ответчика включить в стаж её работы вышеназванные периоды и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган, а именно с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО4 и её представитель ФИО5 исковые требования полностью поддержали по указанным в иске основаниям и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО4 не признала в полном объеме и пояснила, что основанием для отказа ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости явилось отсутствие требуемого 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ. В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды:

- нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг.;

- нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данные периоды не относятся к периодам работы в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках ФИО4 не подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных её педагогической деятельностью.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в связи с принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде» (вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.) перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначении пенсии на льготных условиях.

Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО4 после вступления в силу указанного закона ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем правомерно исключен из её стажа. Доказательств начала отпуска по уходу за ребенком ранее ДД.ММ.ГГГГг. не имеется. Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О дополнительных мерах по охране материнства и детства», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГг., продолжительность отпуска по беременности родам установлена 70 календарных дней до и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск предоставляет на 86 календарных дней, при рождении 2 и более детей -110 календарных дней. Отпуск по беременности и родам предоставляет суммарно и полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. 

Как видно из карточки-справки за 1992г., оформленной на ФИО4, с мая по октябрь 1992г. ей выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности в связи с нахождением в отпуске по беременности и родам. При этом в мае 1992г. пособие выплачено за 6 рабочих дней, в июне-сентябре 1992г. – за полные месяцы, в октябре 1992г. – за 9 рабочих дней месяца.

Согласно п. 73 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГг. № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) общая сумма пособия по беременности и родам определяется путем умножения дневного пособия на число рабочих дней, пропущенных в данном месяце вследствие отпуска по беременности и родам. В связи с чем, можно сделать вывод о том, что отпуск по беременности и родам ФИО4 начался не позднее ДД.ММ.ГГГГг. (за вычетом 6 рабочих дней) и окончился не ранее ДД.ММ.ГГГГг. (по истечении девяти рабочих дней), что суммарно составит 140 календарных дней. В пользу данного вывода говорят также размеры начисленных и выплаченных ФИО4 пособий по беременности и родам и уходу за ребенком. Так размер пособия по беременности и родам за полные месяцы – июнь, июль, августа и сентября ДД.ММ.ГГГГ. Размер пособия по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ

Размер пособия по уходу за ребенком в 1992г. выплачивался в абсолютном размере и с ДД.ММ.ГГГГг. составил ДД.ММ.ГГГГ рублей (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплаты в 1992 году»). Согласно карточке-справке за 1992г., размер выплаченного ФИО4 в октябре 1992г. пособия по уходу за ребенком составил ДД.ММ.ГГГГ. Пособие по уходу за ребенком за неполный месяц исчисляется пропорционально фактическому количеству дней нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, отпуск по беременности и родам ФИО4 окончился ДД.ММ.ГГГГг. (9 рабочих дней), т.е. отпуск по уходу за ребенком не мог быть предоставлен ФИО4 ранее ДД.ММ.ГГГГг. В связи с изложенным, считает решение УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> законным и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 

<

адрес> не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются

На основании п. «м» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность воспитателя в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа), а также дошкольных образовательных учреждениях для детей всех наименований (п.1.7, 1.8.).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 (до вступления в брак ФИО11) работала в должности воспитателя группы продленного дня в Ново-Лесной начальной школе. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – в должности воспитателя детского комбината «Дюймовочка». ДД.ММ.ГГГГг. переведена воспитателем группы продленного дня в Шуруповскую школу. 

ДД.ММ.ГГГГг. переведена воспитателем в Шуруповский детский сад «Дюймовочка», где работала до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. переведена воспитателем в детский сад «Ивушка». 

ДД.ММ.ГГГГг. уволена в порядке перевода в Шуруповский детский сад «Дюймовочка», где работает по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной суду копией трудовой книжки AT-V № (№

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по причине отсутствия 25 лет стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом в стаж работы ФИО4 засчитано 22 года 06 месяцев 26 дней. Не засчитаны: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., т.к. данный период имел место после ДД.ММ.ГГГГг. (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО1»). Кроме того, не включены периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы /должность/ и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности.

Согласно справке, уточняющей характер работы ФИО4, выданной МДОУ «Шуруповский детский сад «Дюймовочка» № от ДД.ММ.ГГГГг. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. истец направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства ДД.ММ.ГГГГ 

Факт направления ФИО4 работодателем на курсы повышения квалификации также подтверждается копиями приказов № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в период нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации, на которые она направлялась работодателем, за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились перечисления в Пенсионный фонд РФ, данные периоды необоснованно были исключены ответчиком из её стажа.

Из справки, уточняющей характер работы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. она находилась в учебных отпусках 

<

адрес>

В период работы ФИО4 в Шуруповском детском саду «Дюймовочка» также имели место учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг., что также объективно подтверждается справкой, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 99), а также копией справки-вызова образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГг., копией приказа МОУ Шуруповский детский сад «Дюймовочка» № от ДД.ММ.ГГГГг., справкой - вызовом от ДД.ММ.ГГГГг., копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГг., копией справки-вызова от ДД.ММ.ГГГГг., копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. (

<

адрес>

Кроме того, факт прохождения ФИО4 профессиональной переподготовки в ГАОУ ДПО «Волгоградская государственная академия последипломного образования» в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается представленным суду дипломом № от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

адрес>

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учётом указанных положений, суд считает, что периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку в течение указанных периодов за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком незаконно исключено из специального стажа ФИО4, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения учебных отпусках. В связи с чем, требования ФИО4 об обязании ответчика включить периоды нахождения в учебных отпусках в стаж её педагогической деятельности, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, ФИО4 просит включить в льготный стаж её работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, указывая о том, что время начала отпуска по уходу за ребенком исчислено ответчиком неправильно.

Согласно представленному суду свидетельству о рождении V-РК №, выданному Краснолиповским сельским ФИО9 

<

адрес> ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> матерью является ФИО4 

<

адрес>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из существа заявленных ФИО4 требований, характера возникших между сторонами правоотношений, обстоятельством, подлежащим установлению, является время начала у ФИО4 отпуска по уходу за ребенком, с которым связывается возникновение у истца права на включение данного периода в льготный стаж.

Из сообщений отдела образования администрации Фроловского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № и от 27 ноября 208г. следует, что копия приказа о предоставлении ФИО4 отпуска по уходу за ребенком отсутствует (

<

адрес>

Равным образом приказ о предоставлении ФИО4 отпуска по уходу за ребенком не поступал на хранение в архив администрации Фроловского муниципального района, о чём свидетельствует архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГг. (

<

адрес>

История родов ФИО4, рожавшей ДД.ММ.ГГГГг. во Фроловской ЦРБ отсутствует, что подтверждается сообщением главного врача ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» (л.д. 28).

В МКУ «Централизованная бухгалтерия Фроловского муниципального района 

<

адрес>» приказы по личному составу, расчетные ведомости, больничные листы, карточки-справки за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отсутствуют, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГг. 

<

адрес>

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по охране материнства и детства" (действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.) продолжительность отпуска по беременности и родам составляла 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск предоставляется на 86 календарных дней, при рождении двух и более детей - на 110 календарных дней. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Из карточки-справки № на имя ФИО4 следует, что в период с января по май 1992г. ей производилось начисление заработной платы за фактически отработанные дни. При этом в мае месяце ФИО4 отработано 17 дней. За оставшиеся 6 рабочих дней в мае 1992г. ФИО4 начислено пособие по временной нетрудоспособности. Затем в июне, июле, августе, сентябре 1992г. ФИО4 также производилось начисление пособия по временной нетрудоспособности. Размер пособия соответствует среднему заработку ФИО4 за предшествующие месяцы работы. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО4 родился ребенок, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. у неё был отпуск по беременности и родам, который суммарно составляет 140 дней и соответствует установленной законом продолжительности отпуска по беременности и родам.

За 9 дней октября 1992г. ФИО4 начислено пособие по временной нетрудоспособности, что также свидетельствует о том, что до ДД.ММ.ГГГГг. она находилась в отпуске по беременности и родам. В указанной карточке-справке зафиксировано, что в октябре 1992г. после прекращения выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО4 начислено иное пособие. 

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплат в 1992 году" с ДД.ММ.ГГГГ социальное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим матерям, имеющим годичный стаж работы установлено 

<

адрес>

Размер начисленного ФИО4 в октябре 1992г. пособия по уходу за ребенком соответствует вышеприведенным требованиям Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. За октябрь 1992г. пособие по уходу за ребенком начислено пропорционально времени данного отпуска.

Таким образом, данная карточка-справка с очевидностью свидетельствует о том, что отпуск по уходу за ребенком у ФИО4 начался с ДД.ММ.ГГГГг.

Доказательств опровергающих изложенные в карточке-справке сведения, истцом с учётом требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

Данное доказательство вопреки доводам представителя истца ФИО5 отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку представлено по запросу суда администрацией Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района, которое в 1992г. осуществляло ведение указанной первичной документации. Карточки-справки заверены надлежащим образом. Оснований сомневаться в их объективности и достоверности у суда не имеется. Администрация Ветютневского сельского поселения Фроловского муниципального района не является стороной по делу, заинтересованности в исходе дела не имеет.

С учётом положений п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребенком начался у ФИО4 начался с ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем обоснованно исключен ответчиком из её льготного стажа. В связи с чем, требования ФИО4 о включении данного периода в стаж её работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии, удовлетворению не подлежат.

Независимо от признания незаконным решения ответчика в части исключения из льготного стажа периодов нахождения истца ФИО4 на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, у неё отсутствует 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем её требования об обязании Управления пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 понесены расходы по оплате государственной пошлины ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО4 и ФИО5 заключен договор на оказание услуг: представительство интересов в суде по иску к Управлению пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес>. Стоимость услуг по данному договору составляет ДД.ММ.ГГГГ Факт оплаты обусловленной договором суммы подтверждается распиской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что исковые требования ФИО4 удовлетворены частично, дело не представляло особой сложности, рассмотрено за 2 судебных заседаниях, в которых представителем истца не представлялось никаких доказательств, не заявлялось ходатайств, суд приходит к выводу о том, что расходы по оплате услуг представителя 

<

адрес> .... рублей не отвечают требованиям разумности. В связи с чем, учитывая необходимость пропорционального распределения расходов при частичном удовлетворении исковых требований, а также требования разумности и справедливости, взысканию с ответчика в пользу истца ФИО4 подлежит 

<

адрес> услуг представителя.... – расходы по оплате государственной пошлины, а ДД.ММ.ГГГГ рублей. В остальной части требования ФИО4 о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Управлению пенсионного фонда в 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. в части исключения из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда в 

<

адрес> и 

<

адрес> об обязании засчитать в стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управлению Пенсионного фонда в 

<

адрес> и 

<

адрес> в пользу ФИО4 судебные расходы – ДД.ММ.ГГГГ рублей по оплате государственной пошлины, ДД.ММ.ГГГГ за оказание услуг представителя, а всего ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательно й форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова