РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при секретаре Грихе В.В.,

с участием представителя административного истца- старшего помощника Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах -ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3272/2019 по административному исковому заявлению Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещённой в сети интернет, запрещённой к распространению на территории РФ, 

установил:

Тульский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в котором просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу: http://yandex.ru/clck/jsredir?bu=70oz&from= yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=3360._UGsUROCnOU8BbSY2DVM8YvS2RNRb3P7yhH2vs_nMrX_7Cq4btIFeygFI2XXSiu7EEJ-CrBd0TegI3qd81EszA.472dbb98b11fd83cae53ba7f02ce796c6a7c9c3&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtB2i7c0_vxGd2E9eR729KuIQGpPxcKWQSJw2LL_jwzfRlHNcpi22CET54I3T0ku8KG8tl-8UtVWoiQSVKgF2hwxQJQjxgDKb1g,,&&cst=AiuY0DBWFJ5Hyx_fyvalFH-IwTow9O8_FD7uIXcE51jBxB0_zp_o5hRCVVlYZTlV90EGCfiGqo5JY1W30T0Ig2wjkWGo-zngsSvv7jleKUrZ1R1EvX6aWLMqqq9sW_1DkoIju-KdbgAlTX23MOzkuBuZZA3reBvTYqaQZHOhiM_u_tdjOQs32KKcL0t8vVB1zVRLfXAEXAIUDXdKUAGQCvvkMHfMhNKxGRUDjKDKtgV5itQHvhS9KsRVCmTdIaVfhtmA0bq625fPpNRjEVNdwipvZat_O_-YmH9i_m74QuZvocQ-1b2BqbEpLgamMVX4QznURYCU2j6qdMk8yfNAqazHM64gzDpZqcUQrCd8rRgEaTvSHMxxl4lLB5kBVsNIuScCXBhLoJF27h1xvLga7Tf1IoQn5IIAlkyA5GD5mEWwHnEdbKyZVLQKOIu4jTcBcCIaDr_QqdJUkJdJhlnT-3AAkcgIThfBYE7WssmrbPtih84TtpwOpgFaAq2npwGukTaZWWPaK_TjjwdMvXW4PbuoywRbMy7a4E9FkNEzlxc7ySG4Th2tMs8b5nWw6DaJYwCJxgNBlFEk9PcAwzRWw_B4SzkcMHCA-6gBR_W7unvY0jT6LWRg7Sa6ZOtVF-RAn0xt7bfBfrSCAZZEpQqYKxvwYDUlWLaJD_xQlhhWARlEan5cpBXlElHioa0F8iGaDh7oIAHdb2D4nCh8i4gh6RXWP6g0pRjt-SVJoY5bJ0EzS57KcupR3KEovBf23msfvNzBXvG4_Wdjpxou10ZOsMftJfzmZEaXXXNmx5AQvhbeFkYHD7U109PhXz90Zc2wfnKlr30vntxf52wt72uGIxcpWE6DSAq99PiV4a-mraF-J_r-_ZVfXH6GBO8iYUsSzfHcuWTnZpjLOYMzjeUQjLeZkWGC7i3Z8lz0O89PUzslqySYh7ufw,,&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYklLdmtxc0VvbX15R05KV0JEcGwtOEg2XzcxTlZaVHFWY3hmRnE0aDJfX0lmUTVKLUhMM0xnZmhyMFBySTFOVkRQdUM3BjVjFxSV8xMWdSOUE0eCliYzBIcTFxUFVBdXpwQnpvUW03SlE0QngtVjVrZkJGVy02LVZvZHNKTE9HdHIzNk44aEluV0MxYmp4aW12b2VLWFRSbndOcUppUU9UczJBYWVjZnFGNnllTThj&sign=537d07f0270205e104386b12060db384&keyno=0&b64e=2&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlrrd71vZw9kpVBUyA8nmgREzdS8SkVzMFF0A9jr36dJLP19eNM7Wcn1atDA8K7jbUkm1c2u-1av1M9sNXeDYKtWlPZK0SGFIr7xQf85yeF1Kl25W4Cr7I0IuZKF9W8gSgBuwyh4vFgFj&l10n=ru&rp=1&cts=1564473304473&mc=5.441867818494696&hdtime=43504.445 и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований Тульский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в заявлении указал, что Тульской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

С помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в телекоммуникационную сеть "Интернет". В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка http://yandex.ru/clck/jsredir?bu=70oz&from= yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=3360._UGsUROCnOU8BbSY2DVM8YvS2RNRb3P7yhH2vs_nMrX_7Cq4btIFeygFI2XXSiu7EEJ-CrBd0TegI3qd81EszA.472dbb98b11fd83cae53ba7f02ce796c6a7c9c3&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtB2i7c0_vxGd2E9eR729KuIQGpPxcKWQSJw2LL_jwzfRlHNcpi22CET54I3T0ku8KG8tl-8UtVWoiQSVKgF2hwxQJQjxgDKb1g,,&&cst=AiuY0DBWFJ5Hyx_fyvalFH-IwTow9O8_FD7uIXcE51jBxB0_zp_o5hRCVVlYZTlV90EGCfiGqo5JY1W30T0Ig2wjkWGo-zngsSvv7jleKUrZ1R1EvX6aWLMqqq9sW_1DkoIju-KdbgAlTX23MOzkuBuZZA3reBvTYqaQZHOhiM_u_tdjOQs32KKcL0t8vVB1zVRLfXAEXAIUDXdKUAGQCvvkMHfMhNKxGRUDjKDKtgV5itQHvhS9KsRVCmTdIaVfhtmA0bq625fPpNRjEVNdwipvZat_O_-YmH9i_m74QuZvocQ-1b2BqbEpLgamMVX4QznURYCU2j6qdMk8yfNAqazHM64gzDpZqcUQrCd8rRgEaTvSHMxxl4lLB5kBVsNIuScCXBhLoJF27h1xvLga7Tf1IoQn5IIAlkyA5GD5mEWwHnEdbKyZVLQKOIu4jTcBcCIaDr_QqdJUkJdJhlnT-3AAkcgIThfBYE7WssmrbPtih84TtpwOpgFaAq2npwGukTaZWWPaK_TjjwdMvXW4PbuoywRbMy7a4E9FkNEzlxc7ySG4Th2tMs8b5nWw6DaJYwCJxgNBlFEk9PcAwzRWw_B4SzkcMHCA-6gBR_W7unvY0jT6LWRg7Sa6ZOtVF-RAn0xt7bfBfrSCAZZEpQqYKxvwYDUlWLaJD_xQlhhWARlEan5cpBXlElHioa0F8iGaDh7oIAHdb2D4nCh8i4gh6RXWP6g0pRjt-SVJoY5bJ0EzS57KcupR3KEovBf23msfvNzBXvG4_Wdjpxou10ZOsMftJfzmZEaXXXNmx5AQvhbeFkYHD7U109PhXz90Zc2wfnKlr30vntxf52wt72uGIxcpWE6DSAq99PiV4a-mraF-J_r-_ZVfXH6GBO8iYUsSzfHcuWTnZpjLOYMzjeUQjLeZkWGC7i3Z8lz0O89PUzslqySYh7ufw,,&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYklLdmtxc0VvbX15R05KV0JEcGwtOEg2XzcxTlZaVHFWY3hmRnE0aDJfX0lmUTVKLUhMM0xnZmhyMFBySTFOVkRQdUM3BjVjFxSV8xMWdSOUE0eCliYzBIcTFxUFVBdXpwQnpvUW03SlE0QngtVjVrZkJGVy02LVZvZHNKTE9HdHIzNk44aEluV0MxYmp4aW12b2VLWFRSbndOcUppUU9UczJBYWVjZnFGNnllTThj&sign=537d07f0270205e104386b12060db384&keyno=0&b64e=2&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlrrd71vZw9kpVBUyA8nmgREzdS8SkVzMFF0A9jr36dJLP19eNM7Wcn1atDA8K7jbUkm1c2u-1av1M9sNXeDYKtWlPZK0SGFIr7xQf85yeF1Kl25W4Cr7I0IuZKF9W8gSgBuwyh4vFgFj&l10n=ru&rp=1&cts=1564473304473&mc=5.441867818494696&hdtime=43504.445.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по адресу: http://yandex.ru/clck/jsredir?bu=70oz&from= yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=3360._UGsUROCnOU8BbSY2DVM8YvS2RNRb3P7yhH2vs_nMrX_7Cq4btIFeygFI2XXSiu7EEJ-CrBd0TegI3qd81EszA.472dbb98b11fd83cae53ba7f02ce796c6a7c9c3&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtB2i7c0_vxGd2E9eR729KuIQGpPxcKWQSJw2LL_jwzfRlHNcpi22CET54I3T0ku8KG8tl-8UtVWoiQSVKgF2hwxQJQjxgDKb1g,,&&cst=AiuY0DBWFJ5Hyx_fyvalFH-IwTow9O8_FD7uIXcE51jBxB0_zp_o5hRCVVlYZTlV90EGCfiGqo5JY1W30T0Ig2wjkWGo-zngsSvv7jleKUrZ1R1EvX6aWLMqqq9sW_1DkoIju-KdbgAlTX23MOzkuBuZZA3reBvTYqaQZHOhiM_u_tdjOQs32KKcL0t8vVB1zVRLfXAEXAIUDXdKUAGQCvvkMHfMhNKxGRUDjKDKtgV5itQHvhS9KsRVCmTdIaVfhtmA0bq625fPpNRjEVNdwipvZat_O_-YmH9i_m74QuZvocQ-1b2BqbEpLgamMVX4QznURYCU2j6qdMk8yfNAqazHM64gzDpZqcUQrCd8rRgEaTvSHMxxl4lLB5kBVsNIuScCXBhLoJF27h1xvLga7Tf1IoQn5IIAlkyA5GD5mEWwHnEdbKyZVLQKOIu4jTcBcCIaDr_QqdJUkJdJhlnT-3AAkcgIThfBYE7WssmrbPtih84TtpwOpgFaAq2npwGukTaZWWPaK_TjjwdMvXW4PbuoywRbMy7a4E9FkNEzlxc7ySG4Th2tMs8b5nWw6DaJYwCJxgNBlFEk9PcAwzRWw_B4SzkcMHCA-6gBR_W7unvY0jT6LWRg7Sa6ZOtVF-RAn0xt7bfBfrSCAZZEpQqYKxvwYDUlWLaJD_xQlhhWARlEan5cpBXlElHioa0F8iGaDh7oIAHdb2D4nCh8i4gh6RXWP6g0pRjt-SVJoY5bJ0EzS57KcupR3KEovBf23msfvNzBXvG4_Wdjpxou10ZOsMftJfzmZEaXXXNmx5AQvhbeFkYHD7U109PhXz90Zc2wfnKlr30vntxf52wt72uGIxcpWE6DSAq99PiV4a-mraF-J_r-_ZVfXH6GBO8iYUsSzfHcuWTnZpjLOYMzjeUQjLeZkWGC7i3Z8lz0O89PUzslqySYh7ufw,,&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYklLdmtxc0VvbX15R05KV0JEcGwtOEg2XzcxTlZaVHFWY3hmRnE0aDJfX0lmUTVKLUhMM0xnZmhyMFBySTFOVkRQdUM3BjVjFxSV8xMWdSOUE0eCliYzBIcTFxUFVBdXpwQnpvUW03SlE0QngtVjVrZkJGVy02LVZvZHNKTE9HdHIzNk44aEluV0MxYmp4aW12b2VLWFRSbndOcUppUU9UczJBYWVjZnFGNnllTThj&sign=537d07f0270205e104386b12060db384&keyno=0&b64e=2&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlrrd71vZw9kpVBUyA8nmgREzdS8SkVzMFF0A9jr36dJLP19eNM7Wcn1atDA8K7jbUkm1c2u-1av1M9sNXeDYKtWlPZK0SGFIr7xQf85yeF1Kl25W4Cr7I0IuZKF9W8gSgBuwyh4vFgFj&l10n=ru&rp=1&cts=1564473304473&mc=5.441867818494696&hdtime=43504.445, размещена информация с текстом государственного стандарта ГОСТ РВ 15.208-2005 «Военная техника. Единый сквозной план создания образца (системы, комплекса) и его (их) составных частей». 

Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации для доступа к использованию ресурсов сайта. Ознакомиться с содержанием сайта, а также размещенного н нем материала и получить файл в формате PDF, может любой интернет-пользователь. Срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствует. 

Делая вывод о том, что на вышеуказанном сайте осуществляется распространение незаконной информации, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ч. 4 ст. 27, ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», ст.9, п.6 ст.10, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.14.10 КоАП РФ, Тульский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах указывает на необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о незаконной реализации неоригинальной продукции.

В судебном заседании старший помощник Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил его удовлетворить. Пояснил, что по состоянию на 23.08.2019 года данный сайт не удален, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя, просил оставить рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав объяснение старшего помощника Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. 

Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), включены в п.3 перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997г. №188.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.1994г. №1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергией и уполномоченном органе по космической деятельности» установлен запрет на разглашение (распространение) служебной информации, содержащейся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документах. 

В соответствии с п.1.2 Положения №1233 к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1.4 Положения №1233, на документах ( в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования». 

В силу п.10 ст.4 Федерального закона от 29.06.2015г. №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», доступность информации о документах по стандартизации с учетом ограничений, установленных нормативными првовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, определена одним из основных принципов стандартизации в Российской Федерации. 

Как следует из раздела III Положения о стандартизации в отношении оборонной продукции (товаров, работ, услуг) по государственному оборонному заказу, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016г. №567, на том же принципе основана и стандартизация оборонной продукции, процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией по государственному оборонному заказу. 

Согласно подп. «ж» и «ч» п.2 раздела 1 Положения № 1567 государственный военный стандарт является документом по стандартизации, утвержденным (принятым) федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, устанавливающим требования к военной продукции, а также процессам и иным объектам стандартизации, связанным с такой продукцией, который распространяется путем предоставления в установленном порядке официальных изданий документов по стандартизации оборонной продукции.

Информированное обеспечение участников деятельности по стандартизации оборонной продукции, распространение указанных документов осуществляется Министерством обороны России и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции (отдельных разделов по отраслевой тематике) и изменений указанного сводного перечня (поп. «л» раздела I и п.34 раздела VI Положения №1567).

Судом установлено, что Тульской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

С помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в телекоммуникационную сеть "Интернет". В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка http://yandex.ru/clck/jsredir?bu=70oz&from= yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=3360._UGsUROCnOU8BbSY2DVM8YvS2RNRb3P7yhH2vs_nMrX_7Cq4btIFeygFI2XXSiu7EEJ-CrBd0TegI3qd81EszA.472dbb98b11fd83cae53ba7f02ce796c6a7c9c3&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtB2i7c0_vxGd2E9eR729KuIQGpPxcKWQSJw2LL_jwzfRlHNcpi22CET54I3T0ku8KG8tl-8UtVWoiQSVKgF2hwxQJQjxgDKb1g,,&&cst=AiuY0DBWFJ5Hyx_fyvalFH-IwTow9O8_FD7uIXcE51jBxB0_zp_o5hRCVVlYZTlV90EGCfiGqo5JY1W30T0Ig2wjkWGo-zngsSvv7jleKUrZ1R1EvX6aWLMqqq9sW_1DkoIju-KdbgAlTX23MOzkuBuZZA3reBvTYqaQZHOhiM_u_tdjOQs32KKcL0t8vVB1zVRLfXAEXAIUDXdKUAGQCvvkMHfMhNKxGRUDjKDKtgV5itQHvhS9KsRVCmTdIaVfhtmA0bq625fPpNRjEVNdwipvZat_O_-YmH9i_m74QuZvocQ-1b2BqbEpLgamMVX4QznURYCU2j6qdMk8yfNAqazHM64gzDpZqcUQrCd8rRgEaTvSHMxxl4lLB5kBVsNIuScCXBhLoJF27h1xvLga7Tf1IoQn5IIAlkyA5GD5mEWwHnEdbKyZVLQKOIu4jTcBcCIaDr_QqdJUkJdJhlnT-3AAkcgIThfBYE7WssmrbPtih84TtpwOpgFaAq2npwGukTaZWWPaK_TjjwdMvXW4PbuoywRbMy7a4E9FkNEzlxc7ySG4Th2tMs8b5nWw6DaJYwCJxgNBlFEk9PcAwzRWw_B4SzkcMHCA-6gBR_W7unvY0jT6LWRg7Sa6ZOtVF-RAn0xt7bfBfrSCAZZEpQqYKxvwYDUlWLaJD_xQlhhWARlEan5cpBXlElHioa0F8iGaDh7oIAHdb2D4nCh8i4gh6RXWP6g0pRjt-SVJoY5bJ0EzS57KcupR3KEovBf23msfvNzBXvG4_Wdjpxou10ZOsMftJfzmZEaXXXNmx5AQvhbeFkYHD7U109PhXz90Zc2wfnKlr30vntxf52wt72uGIxcpWE6DSAq99PiV4a-mraF-J_r-_ZVfXH6GBO8iYUsSzfHcuWTnZpjLOYMzjeUQjLeZkWGC7i3Z8lz0O89PUzslqySYh7ufw,,&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYklLdmtxc0VvbX15R05KV0JEcGwtOEg2XzcxTlZaVHFWY3hmRnE0aDJfX0lmUTVKLUhMM0xnZmhyMFBySTFOVkRQdUM3BjVjFxSV8xMWdSOUE0eCliYzBIcTFxUFVBdXpwQnpvUW03SlE0QngtVjVrZkJGVy02LVZvZHNKTE9HdHIzNk44aEluV0MxYmp4aW12b2VLWFRSbndOcUppUU9UczJBYWVjZnFGNnllTThj&sign=537d07f0270205e104386b12060db384&keyno=0&b64e=2&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlrrd71vZw9kpVBUyA8nmgREzdS8SkVzMFF0A9jr36dJLP19eNM7Wcn1atDA8K7jbUkm1c2u-1av1M9sNXeDYKtWlPZK0SGFIr7xQf85yeF1Kl25W4Cr7I0IuZKF9W8gSgBuwyh4vFgFj&l10n=ru&rp=1&cts=1564473304473&mc=5.441867818494696&hdtime=43504.445.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по адресу: http://yandex.ru/clck/jsredir?bu=70oz&from= yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=3360._UGsUROCnOU8BbSY2DVM8YvS2RNRb3P7yhH2vs_nMrX_7Cq4btIFeygFI2XXSiu7EEJ-CrBd0TegI3qd81EszA.472dbb98b11fd83cae53ba7f02ce796c6a7c9c3&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtB2i7c0_vxGd2E9eR729KuIQGpPxcKWQSJw2LL_jwzfRlHNcpi22CET54I3T0ku8KG8tl-8UtVWoiQSVKgF2hwxQJQjxgDKb1g,,&&cst=AiuY0DBWFJ5Hyx_fyvalFH-IwTow9O8_FD7uIXcE51jBxB0_zp_o5hRCVVlYZTlV90EGCfiGqo5JY1W30T0Ig2wjkWGo-zngsSvv7jleKUrZ1R1EvX6aWLMqqq9sW_1DkoIju-KdbgAlTX23MOzkuBuZZA3reBvTYqaQZHOhiM_u_tdjOQs32KKcL0t8vVB1zVRLfXAEXAIUDXdKUAGQCvvkMHfMhNKxGRUDjKDKtgV5itQHvhS9KsRVCmTdIaVfhtmA0bq625fPpNRjEVNdwipvZat_O_-YmH9i_m74QuZvocQ-1b2BqbEpLgamMVX4QznURYCU2j6qdMk8yfNAqazHM64gzDpZqcUQrCd8rRgEaTvSHMxxl4lLB5kBVsNIuScCXBhLoJF27h1xvLga7Tf1IoQn5IIAlkyA5GD5mEWwHnEdbKyZVLQKOIu4jTcBcCIaDr_QqdJUkJdJhlnT-3AAkcgIThfBYE7WssmrbPtih84TtpwOpgFaAq2npwGukTaZWWPaK_TjjwdMvXW4PbuoywRbMy7a4E9FkNEzlxc7ySG4Th2tMs8b5nWw6DaJYwCJxgNBlFEk9PcAwzRWw_B4SzkcMHCA-6gBR_W7unvY0jT6LWRg7Sa6ZOtVF-RAn0xt7bfBfrSCAZZEpQqYKxvwYDUlWLaJD_xQlhhWARlEan5cpBXlElHioa0F8iGaDh7oIAHdb2D4nCh8i4gh6RXWP6g0pRjt-SVJoY5bJ0EzS57KcupR3KEovBf23msfvNzBXvG4_Wdjpxou10ZOsMftJfzmZEaXXXNmx5AQvhbeFkYHD7U109PhXz90Zc2wfnKlr30vntxf52wt72uGIxcpWE6DSAq99PiV4a-mraF-J_r-_ZVfXH6GBO8iYUsSzfHcuWTnZpjLOYMzjeUQjLeZkWGC7i3Z8lz0O89PUzslqySYh7ufw,,&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYklLdmtxc0VvbX15R05KV0JEcGwtOEg2XzcxTlZaVHFWY3hmRnE0aDJfX0lmUTVKLUhMM0xnZmhyMFBySTFOVkRQdUM3BjVjFxSV8xMWdSOUE0eCliYzBIcTFxUFVBdXpwQnpvUW03SlE0QngtVjVrZkJGVy02LVZvZHNKTE9HdHIzNk44aEluV0MxYmp4aW12b2VLWFRSbndOcUppUU9UczJBYWVjZnFGNnllTThj&sign=537d07f0270205e104386b12060db384&keyno=0&b64e=2&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlrrd71vZw9kpVBUyA8nmgREzdS8SkVzMFF0A9jr36dJLP19eNM7Wcn1atDA8K7jbUkm1c2u-1av1M9sNXeDYKtWlPZK0SGFIr7xQf85yeF1Kl25W4Cr7I0IuZKF9W8gSgBuwyh4vFgFj&l10n=ru&rp=1&cts=1564473304473&mc=5.441867818494696&hdtime=43504.445, размещена информация с текстом государственного стандарта ГОСТ РВ 15.208-2005 «Военная техника. Единый сквозной план создания образца (системы, комплекса) и его (их) составных частей». 

Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации для доступа к использованию ресурсов сайта. Ознакомиться с содержанием сайта, а также размещенного н нем материала и получить файл в формате PDF, может любой интернет-пользователь. Срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствует. 

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2015 г. № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

При рассмотрении дела, в случае удовлетворения исковых требований, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области на основании решения суда будет обязано включить вышеуказанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст.27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (в редакции от 07.03.2017 года) и ст. 39 КАС РФ. 

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Тульского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу: http://yandex.ru/clck/jsredir?bu=70oz&from= yandex.ru%3Bsearch%2F%3Bweb%3B%3B&text=&etext=3360._UGsUROCnOU8BbSY2DVM8YvS2RNRb3P7yhH2vs_nMrX_7Cq4btIFeygFI2XXSiu7EEJ-CrBd0TegI3qd81EszA.472dbb98b11fd83cae53ba7f02ce796c6a7c9c3&uuid=&state=PEtFfuTeVD4jaxywoSUvtB2i7c0_vxGd2E9eR729KuIQGpPxcKWQSJw2LL_jwzfRlHNcpi22CET54I3T0ku8KG8tl-8UtVWoiQSVKgF2hwxQJQjxgDKb1g,,&&cst=AiuY0DBWFJ5Hyx_fyvalFH-IwTow9O8_FD7uIXcE51jBxB0_zp_o5hRCVVlYZTlV90EGCfiGqo5JY1W30T0Ig2wjkWGo-zngsSvv7jleKUrZ1R1EvX6aWLMqqq9sW_1DkoIju-KdbgAlTX23MOzkuBuZZA3reBvTYqaQZHOhiM_u_tdjOQs32KKcL0t8vVB1zVRLfXAEXAIUDXdKUAGQCvvkMHfMhNKxGRUDjKDKtgV5itQHvhS9KsRVCmTdIaVfhtmA0bq625fPpNRjEVNdwipvZat_O_-YmH9i_m74QuZvocQ-1b2BqbEpLgamMVX4QznURYCU2j6qdMk8yfNAqazHM64gzDpZqcUQrCd8rRgEaTvSHMxxl4lLB5kBVsNIuScCXBhLoJF27h1xvLga7Tf1IoQn5IIAlkyA5GD5mEWwHnEdbKyZVLQKOIu4jTcBcCIaDr_QqdJUkJdJhlnT-3AAkcgIThfBYE7WssmrbPtih84TtpwOpgFaAq2npwGukTaZWWPaK_TjjwdMvXW4PbuoywRbMy7a4E9FkNEzlxc7ySG4Th2tMs8b5nWw6DaJYwCJxgNBlFEk9PcAwzRWw_B4SzkcMHCA-6gBR_W7unvY0jT6LWRg7Sa6ZOtVF-RAn0xt7bfBfrSCAZZEpQqYKxvwYDUlWLaJD_xQlhhWARlEan5cpBXlElHioa0F8iGaDh7oIAHdb2D4nCh8i4gh6RXWP6g0pRjt-SVJoY5bJ0EzS57KcupR3KEovBf23msfvNzBXvG4_Wdjpxou10ZOsMftJfzmZEaXXXNmx5AQvhbeFkYHD7U109PhXz90Zc2wfnKlr30vntxf52wt72uGIxcpWE6DSAq99PiV4a-mraF-J_r-_ZVfXH6GBO8iYUsSzfHcuWTnZpjLOYMzjeUQjLeZkWGC7i3Z8lz0O89PUzslqySYh7ufw,,&data=UlNrNmk5WktYejR0eWJFYklLdmtxc0VvbX15R05KV0JEcGwtOEg2XzcxTlZaVHFWY3hmRnE0aDJfX0lmUTVKLUhMM0xnZmhyMFBySTFOVkRQdUM3BjVjFxSV8xMWdSOUE0eCliYzBIcTFxUFVBdXpwQnpvUW03SlE0QngtVjVrZkJGVy02LVZvZHNKTE9HdHIzNk44aEluV0MxYmp4aW12b2VLWFRSbndOcUppUU9UczJBYWVjZnFGNnllTThj&sign=537d07f0270205e104386b12060db384&keyno=0&b64e=2&ref=orjY4mGPRjk5boDnW0uvlrrd71vZw9kpVBUyA8nmgREzdS8SkVzMFF0A9jr36dJLP19eNM7Wcn1atDA8K7jbUkm1c2u-1av1M9sNXeDYKtWlPZK0SGFIr7xQf85yeF1Kl25W4Cr7I0IuZKF9W8gSgBuwyh4vFgFj&l10n=ru&rp=1&cts=1564473304473&mc=5.441867818494696&hdtime=43504.445.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 26.08.2019.

Председательствующий 

Уникальный идентификатор дела:

71RS0028-01-2019-003808-14

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>