Дело № 2-2320/2023

22RS0011-02-2023-001810-97

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 19 июля 2023 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.И., 

при секретаре Дегтяревой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее ГКУ «АМПП») обратилось с иском к ФИО1, в котором взыскать с ответчика в пользу истца 308 271,68 руб., из которых 9 507,24 руб. стоимость перемещения транспортного средства, 292 543,44 руб. стоимость хранения транспортного средства, 6 221,00 руб. расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование требований указано, что *** ГКУ «АМПП» было перемещено на специализированную стоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство , которым управлял ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. *** транспортное средство было возвращено со специализированной стоянки без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты составляет 60 дней, и истек ***. На дату подачи иска оплата не произведена, в связи с чем истец был вынужден обратится в суд с настоящим иском. 

Представитель истца ГКУ «АМПП» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, месте и времени рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьей 12.26 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (часть 1). Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства (часть 7).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, положения части 1 статьи 27.13 КоАП РФ предусматривают возможность применения в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (Определение от 22 апреля 2014 г. N 984-0).

Задержание транспортного средства является мерой обеспечительного характера, направленной на пресечение ненадлежащего использования транспортных средств как источника повышенной опасности, создающего угрозу самому водителю, а также охраняемым законом правам и интересам других граждан, и поэтому в этом смысле задержание транспортного средства до устранения причины задержания с последующим возвращением владельцу не посягает на его права как собственника имущества (Определения Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2000 г. N 76-0, от 10 октября 2002 г. N 251-0, от 24 февраля 2011 г. N 198-0-0 и др.).

В силу части 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ, задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Частью 10 статьи 27.13 КоАП РФ предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ).

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения, принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (часть 3 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации.

По правилам п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. 

В силу ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником транспортного средства ...

*** составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1, в связи с нарушением ответчиком требований ч. 6 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании протокола о задержании транспортного средства от ***, транспортное средство было помещено на специализированную стоянку по адресу: ..., на основании ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Представленной по запросу суду информации , ФИО1 *** привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, назначен штраф в размере 3 000 рублей, постановление вступило в законную силу ***.

Согласно приказа Департамента транспорта и развития дорожно – транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22.07.2016 № 61-02-266/6 «Об утверждении форм документов и установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения на специализированных стоянках задержанных транспортных средств», стоимость перемещения и хранения на специализированной стоянке задержанного транспортного средства, задержанных в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента возврата задержанного транспортного средства со спецстоянки (п. 2.1).

Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснения о том, что в случае неоплаты данного льготного начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со специализированной стоянки, и о том что размер оплаты перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком ***, о чем имеется соответствующая отметка на ее копии. Срок для оплаты истек ***.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства".

Стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства, а также сроки их оплаты устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона г. Москвы от 11.07.2012 № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы.

Согласно расчету истца, произведенного в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы , стоимость перемещения составляет 9 507,24 руб., стоимость хранения составляет 292 543,44 руб. (113 дней (с 01.08.2022 по 21.11.2022) * 2 588,88 руб.).

Расчет, представленный истцом, судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, равно как не представлено сведений об оплате образовавшейся задолженности. 

Таким образом, исходя из представленных документальных данных, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В силу положений ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Таким образом, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «АМПП» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 221,00 руб., что подтверждается платежным поручением .

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (ИНН ) плату за перемещение транспортного средства в размере 9 507 рублей 24 копейки, плату за хранение транспортного средства на специализированной стоянке в сумме 292 543 рубля 44 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 221 рубль, а всего взыскать 308 271 рубль 68 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Рубцовский городской суд Алтайского края заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Журавлева

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023