Дело № 2а-137/2024

УИД №10RS0016-01-2023-004286-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Мирамакс» к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Сегежскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании постановления незаконным,

установил:

Административный иск предъявлен в суд по тем основаниям, что ООО «Мирамакс» является должником по исполнительному производству №... на основании исполнительного листа от 04 мая 2022 года, выданного Сегежским городским судом РК по делу № 2-92/2022. Решением Сегежского городского суда РК от 25 января 2022 года на ООО «Мирамакс» возложена обязанность:

- представить программу мониторинга окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду – шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- представить отчетность о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду – шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214;

- подать заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- получить свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- разработать и утвердить программы производственного экологического контроля для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214;

- провести инвентаризацию объектов размещения отходов - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- внести изменения в государственный реестр объектов размещения отходов в связи со сменой собственника объектов - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214.

Во исполнение требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынесла постановление от 26 июля 2022 о запрете на совершение регистрационных действий по внесению изменению данных должника в ЕГРЮЛ.

Полагая действия судебного пристава-исполнителя незаконными, административный истец просил признать постановление от 26 июля 2022 незаконным и отменить его.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Сегежскому району ФИО1 в удовлетворении административного иска просила отказать. Пояснила, что административным истцом судебное решение не исполняется на протяжении двух лет. Кроме того, заявила о пропуске срока на подачу иска, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель УФССП по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Суд, заслушав ведущего судебного пристава-исполнителя, обозрев материалы исполнительного производства №..., приходит к следующему выводу.

В силу статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, перечислены в статье 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом указанный перечень не является исчерпывающим, поскольку содержит указание на возможность совершения судебным приставом иных действий, предусмотренных законом или исполнительным документом и необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ).

По делу установлено, что решением Сегежского городского суда РК от 25 января 2022 года на ООО «Мирамакс» возложена обязанность:

- представить программу мониторинга окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду – шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- представить отчетность о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду – шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214;

- подать заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- получить свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- разработать и утвердить программы производственного экологического контроля для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214;

- провести инвентаризацию объектов размещения отходов - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214; 

- внести изменения в государственный реестр объектов размещения отходов в связи со сменой собственника объектов - шламонакопителя номер объекта в ГРОРО 10-00006-З-00870-311214 и Накопителя твердых производственных отходов № в ГРОРО 10-00003-З-00870-311214.

06 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство, должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнение требований в установленный срок 08 июля 2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

26 июля 2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из исполнительного производства следует, что неоднократно выносились требования о совершении действий по исполнению требований исполнительного документа, разъяснялась ответственность за неисполнение судебного акта, однако требования исполнительного документа не исполнены.

Учитывая, что требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, а перечень исполнительных действий, перечисленных в статье 64 Закона, не является исчерпывающим, судебный пристав вправе был вынести оспариваемое постановление.

При этом установление запрета в отношении изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, не противоречит таким принципам исполнительного производства, как законность, соотносимость объема требований, а также отвечает задачам исполнительного производства по полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Данная мера носит обеспечительный характер, является мерой принудительного воздействия на должника, не ограничивает должника в осуществлении предпринимательской деятельности, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обоснованно избрал в качестве меры принудительного воздействия запрет регистрационных действий в ЕГРЮЛ.

По изложенным основаниям в удовлетворении административного иска следует отказать.

Доводы судебного пристава-исполнителя о пропуске административным истцом срока на обжалование действий судебного пристава, не могут быть учтены судом, поскольку заказной корреспонденцией административным ответчиком оспариваемое постановление было направлено только 20 ноября 2023 года и получено 22 ноября 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. В суд административный истец обратился 30 ноября 2023 года, то есть в установленный срок.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов 

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024 года.