Дело № 2-688/2021

УИД № 27RS0014-01-2021-000833-46

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

г. Советская Гавань 27 июля 2021 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя истца – Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности, с участием ответчика ФИО2

При секретаре Чичкиной В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его уничтожение

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее также - Управление Росгвардии по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его уничтожение указав в обоснование заявленных исковых требований, что в связи с нарушением требований Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" (далее также – Закон № 150-ФЗ) у ответчика 11.08.2017 года была изъята одна единица огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия марки №, которая помещена в комнату хранения оружия ОМВД России по Советско-Гаванскому району, ответчиком до настоящего времени не принимается никаких мер по возврату оружия, бремя содержания которого легло на ОМВД, для оформления разрешительных документов на хранение оружия ответчик не обращался, фактически оружие является брошенным, бездействие ответчика считается как отказ от права собственности на оружие. На основании изложенного представитель истца ФИО1 просил прекратить право собственности ФИО2 на оружие и разрешить его уничтожение.

Истцом к участию в деле в качестве третьего лица на своей стороне привлечено ОМВД России по Советско-Гаванскому району. 

От ответчика и третьего лица до судебного заседания возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки.

Учитывая изложенное, а также мнение сторон, руководствуясь частями 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства и дополнительно пояснил, что без регистрации по месту жительства разрешение на хранение оружия ответчику оформлено быть не может, указанный ответчиком ФИО3 лицензии на приобретение оружия не имеет, несмотря на то, что ФИО3 является сотрудником полиции, ему также необходимо оформлять лицензию.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями был не согласен пояснив, что по истечению срока действия разрешения он сам сдал оружие, в настоящее время у него отсутствует регистрация по месту жительства, без регистрации он не может оформить разрешение, сотрудник полиции ФИО3 обещал помочь в переоформлении оружия на себя, сказав, что ему не нужно оформлять лицензию, за прошедшее с момента сдачи оружия время он не смог найти человека для переоформления оружия. 

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие марки № (разрешение № со сроком действия до 16.07.2017 года).

В связи с истечением срока действий разрешительных документов на право ношения и хранения указанного выше оружия и не оформлением нового разрешения, оружие у ответчика было изъято 11.08.2017 года и помещено на хранение в комнату хранения оружия ОМВД России по Советско-Гаванскому району.

03.07.2019 года и 17.03.2021 года ответчику направлялись уведомления о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения оружия либо мер к продаже оружия в течение трех месяцев со дня получения уведомлений, уведомления ответчиком не получены по зависящим от ответчика обстоятельствам. 

С момента изъятия оружия по день рассмотрения дела каких-либо действий со стороны ответчика для возврата оружия в свое пользование или для его отчуждения лицу, имеющему лицензию на приобретения оружия, не последовало, до настоящего времени оружие храниться в комнате хранения оружия территориального органа внутренних дел.

Как следует из акта обследования оружия от 19.05.2021 года, составленного сотрудниками ОМВД России по Советско-Гаванскому району, изъятое у ответчика оружие имеет следы ржавчины и коррозии, раковины, каверны в стволе, не пригодно для реализации. 

Согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральный закон от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное (статья 2 Закона № 150-ФЗ).

Понятие гражданского оружия приведено в статье 3 Закона № 150-ФЗ.

Приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации (статья 9 Закона № 150-ФЗ).

Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют граждане Российской Федерации (пункт 8 статьи 10 Закона № 150-ФЗ).

Порядок приобретения гражданами Российской Федерации оружия установлен статьей 13 Закона № 150-ФЗ, согласно которой гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В данном случае оружие у ответчика изъято в связи с истечением срока выданного разрешения на хранение и ношение оружия. 

На основании п.1, подп.2 п.2 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (статья 236 ГК РФ).

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

У ответчика разрешение на право хранения и ношения оружия, отсутствует, в связи с чем в силу закона это оружие не может принадлежать ответчику, сам факт истечения срока выданного ответчику разрешения на хранение и ношение оружия лишает ответчика права владеть, пользоваться и распоряжаться спорным оружием, в течение почти четырех лет после изъятия оружия ответчиком не предпринято мер для возврата оружия, а также мер направленных на передачу и реализацию оружия лицу, имеющему право на его хранение и ношение.

Для реализации в соответствии с положениями ст.238 ГК РФ оружие не пригодно по своему техническому состоянию.

Между тем, суд считает необходимым отметить, что ответчик не был лишен возможности оформить разрешение на оружие по месту своего фактического проживания за прошедшие 4 года.

Приложением № 3 к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденному приказом Росгвардии от 26 июня 2018 года № 221, предусмотрена форма заявления о переоформлении разрешения на хранение и ношение огнестрельного, пневматического охотничьего или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, которая предусматривает среди прочего обязательное указание адреса места жительства заявителя.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 2 июня 2011 года № 11-П, от 30 июня 2011 года № 13-П, Определениях от 6 октября 2008 года № 619-О-П, от 13 октября 2009 года № 1309-О-О и других, регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен законодателем в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, в связи с чем, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу вышеизложенных правовых норм и позиций, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства.

Федеральным законом "Об оружии" предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не имеющим постоянного места жительства (п.6 ч.20 ст.13 Закона № 150-ФЗ), поскольку данный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (ч.1 ст.1), предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также, чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (ст. 13).

Следовательно, наличие постоянного места жительства является условием для реализации права гражданина на приобретение и хранение оружия.

Ответчик был вправе представить в государственный орган доказательства его постоянного проживания в определенном месте, а в случае отказа оформить разрешение, оспорить этот отказ в судебном порядке, однако этого ответчиком сделано не было.

На основании п.12 ч.1 ст.9 Федеральный закон от 03.07.2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии с ч.1 ст. 88 ГК РФ состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела и государственной пошлины.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).

Истец в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, исходя из размера государственной пошлины, которая должна была быть уплачена истцом. 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие марки №

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю уничтожение огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия марки МЦ-20-01 калибра 20/70 № 920104.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2021 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв 

Копия верна: судья К.П. Бугаёв