№ 2-2247/2025

УИД: 61RS0008-01-2025-002292-51

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

судьи Кузьменко И.А., 

при секретаре Судникович К.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области», командир войсковой части 09332, Министерство труда и социального развития Ростовской области, о признании утратившим право на получение единовременного пособия и всех иных компенсационных выплат, подлежащих выплате членам семьи в связи со смертью военнослужащего,

установил:

истец в обоснование требований ссылается на то, что что она состояла с ответчиком в браке, который прекращен 13.09.2005. В браке родился сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 23.02.2025 сын погиб при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ как социальное государство принимает на себя обязательство по оказанию социальной поддержки членам его семьи. Система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. Родители военнослужащего как члены семьи погибшего в равных долях имеют право на получение мер социальной поддержки. На основании действующего правового регулирования она как мать погибшего военнослужащего имеет право на получение данных мер социальной поддержки. Истец считает, что ФИО2 должен быть лишён права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью их сына - ФИО3, так как при жизни сына ответчик, после развода и до совершеннолетия ФИО3 его воспитанием не занимался, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, с момента развода полностью перестал интересоваться жизнью сына, фактически родственные отношения между ответчиком и сыном отсутствовали. 

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований иска. Дала объяснения о том, что с ответчика были взысканы алименты, которые он не платил. По просьбе родственников бывшего мужа она отозвала исполнительный документ из Службы судебных приставов. Свою просьбу они обосновали тем, что намерены продать автомобиль, зарегистрированный на имя ответчика, но из-за наложенных судебным приставом-исполнителем запретов не могут этого сделать. Более исполнительный документ не предъявляла к исполнению, поскольку знала, что ответчик алименты платить не будет. ФИО2 злоупотреблял алкоголем, не работал, в настоящее время свой образ жизни не изменил. Ответчик о гибели сына знает, но участия в похоронах не принимал, помощи не предоставлял.

Ответчик в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки, направленной почтовой связью, уклонился, в связи с чем она возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГПК РФ суд находит ответчика извещённым о месте и времени рассмотрения дела, и на основании со ст. 167 ГПК РФ и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерство труда и социального развития Ростовской области в суд не явился, в направленном письменном отзыве сообщил о поступлении документов от матери погибшего военнослужащего ФИО3 с целью предоставления доли единовременной материальной помощи. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в соответствие представителя Министерства.

Представители третьих лиц – командир войсковой части 09332, ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 состояла в браке с ФИО2 Брак между ними прекращен 13.09.2005.

ДД.ММ.ГГГГ у истца и ответчика родился сын – ФИО3.

23.02.2025 сын сторон погиб при выполнении задач в зоне проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. 

В письменном отзыве Управления финансового обеспечения Министерства обороны по Южному военному округу суду сообщено о том, что погибший ФИО3 проходил военную службу в войсковой части 09332, место дислокации – Республика Абхазия, которая является обособленным подразделением ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа». 

В соответствии с извещением войсковой части 09332 рядовой ФИО3 являлся снайпером отделения (огневой поддержки) взвод (штурмовой) рота (резервная «В») (л.д. 15).

Согласно объяснениям истца сын привлечён к участию в выполнении специальных задач, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, будучи лицом, содержащимся под стражей.

Обеспечение граждан, привлекаемых к участию в выполнении задач СВО в составе формирования специального контингента урегулировано решением Министра обороны РФ от 16.04.2023 г.: денежное содержание в зависимости от занимаемой должности в размере от 40500 дo 92 100 pyб.; ежемесячная надбавка за выполнение задач в районах действий формирования - 75 000 руб. (за время нахождения на излечении, в плену, безвестного отсутствия надбавка не выплачивается); денежное вознаграждение за выполнение задач, возложенных на формирование (наступление, оборона, техника) в размере 80 000 pуб.; единовременное поощрение при награждении государственными наградами Российской Федерации в размере от 220 до 445 процентов денежного содержания; единовременная выплата при получении тяжкого ранения (травмы, увечья) в размере 300 000 руб., при получении легкого ранения (травмы, увечья) в размере 50000 pyб.; единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. близким родственникам в равных долях в случае гибели (смерти) осужденного при выполнении задач, возложенных на формирование.

Постановлением Правительства Ростовской области от 14.09.2022 № 755 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления военнослужащим, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, военнослужащим пограничных органов федеральной службы безопасности, лицам, поступившим в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины и субъектов Российской Федерации, в которых введены военное положение и режим (средний уровень реагирования), предусмотренный пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты.

Указанная дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 600000 рублей предоставляется (п. п. 2, 3 Положения).

Единовременная денежная выплата предоставляется министерством труда и социального развития Ростовской области за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области (п. 4 Положения).

Цель названных выше выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае - родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали гражданина, изъявившего добровольное желание содействовать в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, содержали его до совершеннолетия, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении задач, поставленных Министерством обороны РФ, осуществляемых в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) участника СВО, в который включены родители такого лица, не исключает различий в их фактическом положении и учёта при определении наличия у родителей погибшего участника СВО права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребёнка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребёнка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи18, пункт 2 статьи27).

Статьёй 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет права на общение с ребёнком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребёнком образования (пункт 1 статьи66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеет право на получение информации о своём ребёнке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребёнка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017г. N44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребёнка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребёнка.

Из приведённых положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между её членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьёй всех её членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребёнка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребёнком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учётом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям лица-участника СВО в случае его гибели (смерти) в период выполнения задач СВО, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали своего ребенка, содержали его до совершеннолетия, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении задач, определяемых Министерством обороны РФ, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Судом установлено, что одновременно с требованием о расторжении брака истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика алиментов на содержание двух детей: дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. 

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 19.07.2005 года с ответчика взысканы алименты на содержание двух детей в размере 1/3 доли заработка и (или) иного дохода.

Из объяснений истца, а также показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 и дочери сторон – ФИО7 (ФИО3) следует, что в период исполнения обязательств по алиментам в ходе исполнительного производства у ФИО8 образовалась задолженность по алиментам, которая им не погашалась. Исполнительное производство о взыскании алиментов было окончено примерно в 2009 году в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем В период несовершеннолетия ФИО3 на протяжении длительного времени (около 9 лет) ответчик с сыном практически не общался, какого-либо участия в его жизни не принимал, содержанием не занимался. Свидетели сообщили, что ответчик редко приходил в дом бывшей супруги и только для того, чтобы попросить на выпивку, А. как сына не воспринимал, в основном общался со старшей дочерью А.. На похороны сына ответчик не явился.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств в их взаимной связи, позволяет суду сделать вывод о доказанности истцом факта уклонения ФИО2 от выполнения родительских обязанностей по отношению к своему сыну ФИО3, что выражалось в том числе в ненадлежащем исполнении им обязательств по уплате алиментов на содержание сына. ФИО2 не проявлял должной заботы о своём сыне ФИО3, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не интересовался здоровьем своего ребёнка, фактические семейные и родственные связи между сыном и отцом отсутствовали.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО2 права на получение денежных выплат в связи с гибелью его сына ФИО3 при исполнении задач СВО и удовлетворении исковых требований ФИО9 в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ: №) – удовлетворить.

Лишить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ: №) прав на все меры социальной поддержки, подлежащих выплате членам семьи в связи с гибелью в зоне проведения специальной военной операции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, дата смерти: ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья: И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2025г.