№ 2-830/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 26 июня 2017 года

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Гончаровой В.И.,

при секретаре Борисовой О.С.,

представителя истца -Брянской городской администрации - ФИО1, действующей на основании доверенности, третьих лиц ФИО2, ФИО3, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Брянская городская администрация обратилась в суд с иском ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета. В обоснование иска указала, что объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда. В настоящее время дом 

<

адрес> включен в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда г. Брянска, подлежащего переселению. Ответчик ФИО4,, зарегистрированный в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> добровольно выехал из комнаты №.... вывез свои вещи и более 7 лет в комнате не проживает. На протяжении всего времени ответчик не проявлял никакой активности, в администрацию, управляющую компанию не обращался. Согласно информации РИРЦ Брянской области, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении ФИО4 не производилось, лицевой счет не открывался. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и отказался от исполнения взятых на себя обязательств по содержанию и уходу за указанным жилым помещением, тем самым в одностороннем порядке расторг в отношении себя договор социального найма. Просит признать ФИО4 утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> со снятием с регистрационного учета. 

В судебном заседании истец - представитель Брянской городской администрации по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно и надлежащим образом - судебные уведомления были направлены по адресам его места регистрации и жительства, однако были возвращены отправителю в связи с их неполучением адресатом. Как разъяснено в пп. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Поскольку уведомления о рассмотрении настоящего дела были направлены ответчику заблаговременно, но не были им получены по обстоятельствам, которые зависели от самого ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что он заселился в спорное жилое помещение еще в 1983 году, ответчик ФИО4 никогда не проживал в комнате №...., он был лишь формально зарегистрирован в ней. Фактически ФИО4 проживал в другой комнате этого же дома. Ответчик не появлялся в общежитии уже более 10 лет и вещей его в комнате не имеется.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации, пояснил, что заселился в спорное жилое помещение в 1993 году, ФИО4 никогда не проживал в комнате №...., был лишь формально зарегистрирован в ней. Фактически ФИО4 проживал в комнате 24 этого же дома. Однако ответчик вообще не появлялся в общежитии уже более 10 лет. Ему известно, что ФИО4 уехал жить в деревню 

<

адрес> к своей матери.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда.

Основанием для включения объекта учета в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска является постановление Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п.. Постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» дом по адресу: 

<

адрес> включен в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению.

В спорной комнате №.... (койко-место) зарегистрированы: *** ФИО4, что подтверждается поквартирной карточкой. 

Постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п ***, зарегистрированному в комнате №...., общей площадью 19, 6 кв.м., распределена квартира №.... общей площадью 34,1 кв.м., в доме 

<

адрес>, на состав семьи из 2 человек: в том числе иное лицо- ФИО4

Согласно информации, представленной «РИРЦ» Брянской области, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (койко-место) в отношении ФИО4 не производится, лицевой счет не открыт.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было произведено обследование комнаты №.... 

<

адрес> и установлено, что в данной комнате зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который со слов соседей не проживает в ней более 7 лет, оплату за жилищно – коммунальные услуги не производит. 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ГК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из толкования указанных выше норм следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 не проживает в спорном жилом помещении длительное время ( более 10 лет), сохраняет в ней лишь регистрацию. Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика на иное место жительство, длительность проживания в ином месте жительства. 

Сведений о том, что ФИО4 чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, материалы дела не содержат, как не имеется в них и сведений о том, что за указанный период времени ответчик предпринимал какие-либо действия направленные на вселение в спорное жилое помещение.

Из пояснений третьих лиц *** проживавших в спорной комнате следует, что ответчик не проживает в общежитии и в частности в комнате, более 10 лет, выехал из общежития добровольно, вещей его в комнате не имеется, поскольку он даже не вселялся в нее.. 

Таким образом, ФИО4 от прав и обязанностей по договору социального найма в добровольном порядке отказался, в спорной комнате не проживает более 10 лет, какого-либо интереса к данному жилому помещению в течение длительного времени не проявлял, обязанностей по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не выполняет, что нашло свое подтверждение в судебном заседании. 

Суд считает, что в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

На основании анализа совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости признания ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку его отсутствие в нем носит постоянный и добровольный характер, что, в свою очередь, свидетельствует об отказе ответчика от исполнения договора социального найма и отсутствие у ФИО4 намерения использовать по назначению жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с положениями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. от 28.03.2008г.), признание ФИО4 утратившим права пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд г. Брянска

Судья

В.И. Гончарова