РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В.,

с участием представителя административного истца прокурора Белевского района Тульской области в лице помощника прокурора Советского района г.Тулы Аникеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2373/18 по административному уточненному исковому заявлению прокурора Белевского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

прокурор Белевского района Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенным мониторингом информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в помещении служебного кабинета № 3 административного здания прокуратуры района по адресу: 

<

...>, с применением компьютера на котором установлена операционная система Windows 7, пакет прикладных программ и подключённый к нему по USB-кабелю принтер Canon i-sensys LBP 2900, выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» осуществлен посредством браузера «Google Chrome» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства направленного на предупреждение, выявление и пресечение законодательства об авторских и смежных правах в результате мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы с доменными именами:

<

данные изъяты>, на которых размещено предложение о реализации на территории Российской Федерации контрафакта - копий смартфонов, маркированных товарными знаками Apple и iPhone. 

Из описания реализуемой продукции следует, что данные сайты являются «интернет-магазинами», на которых пользователям предлагается приобрести на территории Российской Федерации копии смартфонов, маркированных товарными знаками Apple и iPhone, не являющихся оригинальной продукцией.

В частности, в соответствии с информацией, размещенной на Интернет-сайтах: 

<

данные изъяты> данные сайты предлагают к продаже «тайваньские и китайские» точные копии продукции, маркированной iPhone XS Max, iPhone XR, iPhone 7, iPhone 8, iPhone 8 Plus, iPhone X (10).

При реализации указанных копий на Интернет-сайтах незаконно используются, следующие товарные знаки:

Международная регистрация № 1014459 Apple (зарегистрирован в отношении различных товаров 09 класса Международной классификации товар и услуг («МКТУ»), включая компьютеры, компьютерное программное обеспечение, карманные мобильные цифровые электронные устройства, мобильные телефоны, компьютерные кабели, гарнитуры и наушники, аккумуляторы, электрические соединители, телефонные провода, кабели и блоки питания);

Международная регистрация № 871151 Apple (зарегистрирован в отношении различных услуг 35 и 39 классов МКТУ, включая услуги розничных магазинов в отношении компьютеров, компьютерного программного обеспечения, устройств периферийных для компьютеров и электронных устройств, демонстрация таких товаров);

Российская регистрация № 339383 iPhone (зарегистрирован в отношении личных товаров 09 и 28 классов МКТУ, включая карманные и мобильные цифровые электронные устройства для передачи и получения телефонных звонков, факсимильных сообщений, сообщений электронной почты и иных цифровых данных, мобильные телефоны).

Цена указанных копий многократно отличается от цены оригинальной продукции компании Apple Inc., указанной на официальном Интернет-сайте компании Apple Inc. (

<

данные изъяты>), что дополнительно свидетельствует о контрафактности продукции, информация, о реализации которой размещается на данных Интернет-сайтах.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 15.05.2019 и иными материалами.

Вход на Интернет-сайты свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

Таким образом, на указанных сайтах размещено предложение о реализации на территории Российской Федерации контрафакта - копий смартфонов, маркированных товарными знаками Apple и iPhone. В связи с чем, ссылаясь на ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 180 УК РФ, ст. 7.12 КоАП, ст. 146 УК РФ, ст. 14.7 КоАП РФ, ст. 14.8 КоАП РФ, ст. 238 УК РФ, правила продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, п. 14 ч. 1 ст. 1225 ГК РФ, ст. 1477 ГК РФ, ст. 1229 ГК РФ, ч. 2 ст. 1484 ГК РФ, ч. 3 ст. 1484 ГК РФ, правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 № 55, ст. 1270 ГК РФ, ст. 14.10 КоАП РФ, ст. 180 УК РФ, ст.9, ч.1 ст.10, ч.3 ст. 15, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 327 Уголовного кодекса РФ прокурор просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по электронным адресам: 

<

данные изъяты> и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

В процессе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, просил управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайтах: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель административного истца прокурора Белевского района Тульской области - помощник прокурора Советского района г.Тулы Аникеева А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Заслушав объяснения представителя административного истца прокурора Белевского района Тульской области - помощника прокурора Советского района г.Тулы Аникеевой А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Сайт в сети Интернет это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную и административную ответственность, как за незаконное использование товарных знаков (ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях, ст. 180 УК РФ), так и за незаконное использование объектов авторского права (ст. 7.12 КоАП, ст. 146 УК РФ).

Кроме того, российское законодательство также предусматривает уголовную и административную ответственность за нарушение прав потребителей, в том числе обман потребителей (ст. 14.7 КоАП РФ), нарушение иных прав потребителей, в частности – за нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (ст. 14.8 КоАП РФ), а также за сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей (ст. 238 УК РФ).

Согласно п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612(далее – Правила), продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора.

Согласно п. 20 Правил договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.

В соответствии п. 14 ч. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания. 

Статьей 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак. 

Согласно ст. 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. 

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1)на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3)на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4)в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5)в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Согласно ч. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.07.2006 №3691/06, для признания сходства товарных знаков достаточно уже самой опасности, а не реального смешения товарных знаков в глазах потребителя.

Копия «бренда» - это продукция, на которой размещено обозначение, сходное до степени смешения (либо тождественное) с зарегистрированным товарным знаком.

В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, что в свою очередь обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 4. ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 3. ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, проведенным мониторингом информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в помещении служебного кабинета № 3 административного здания прокуратуры района по адресу: 

<

...>, с применением компьютера на котором установлена операционная система Windows 7, пакет прикладных программ и подключённый к нему по USB-кабелю принтер Canon i-sensys LBP 2900, выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» осуществлен посредством браузера «Google Chrome» в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства направленного на предупреждение, выявление и пресечение законодательства об авторских и смежных правах в результате мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы с доменными именами:

<

данные изъяты>, на которых размещено предложение о реализации на территории Российской Федерации контрафакта - копий смартфонов, маркированных товарными знаками Apple и iPhone. 

Из описания реализуемой продукции следует, что данные сайты являются «интернет-магазинами», на которых пользователям предлагается приобрести на территории Российской Федерации копии смартфонов, маркированных товарными знаками Apple и iPhone, не являющихся оригинальной продукцией.

В частности, в соответствии с информацией, размещенной на Интернет-сайтах: 

<

данные изъяты>, данные сайты предлагают к продаже «тайваньские и китайские» точные копии продукции, маркированной iPhone XS Max, iPhone XR, iPhone 7, iPhone 8, iPhone 8 Plus, iPhone X (10).

При реализации указанных копий на Интернет-сайтах незаконно используются, следующие товарные знаки:

Международная регистрация № 1014459 Apple (зарегистрирован в отношении различных товаров 09 класса Международной классификации товар и услуг («МКТУ»), включая компьютеры, компьютерное программное обеспечение, карманные мобильные цифровые электронные устройства, мобильные телефоны, компьютерные кабели, гарнитуры и наушники, аккумуляторы, электрические соединители, телефонные провода, кабели и блоки питания);

Международная регистрация № 871151 Apple (зарегистрирован в отношении различных услуг 35 и 39 классов МКТУ, включая услуги розничных магазинов в отношении компьютеров, компьютерного программного обеспечения, устройств периферийных для компьютеров и электронных устройств, демонстрация таких товаров);

Российская регистрация № 339383 iPhone (зарегистрирован в отношении личных товаров 09 и 28 классов МКТУ, включая карманные и мобильные цифровые электронные устройства для передачи и получения телефонных звонков, факсимильных сообщений, сообщений электронной почты и иных цифровых данных, мобильные телефоны).

Цена указанных копий многократно отличается от цены оригинальной продукции компании Apple Inc., указанной на официальном Интернет-сайте компании Apple Inc. (

<

данные изъяты>), что дополнительно свидетельствует о контрафактности продукции, информация, о реализации которой размещается на данных Интернет-сайтах.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 15.05.2019 и иными материалами.

Вход на Интернет-сайты свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

На момент проверки URL – адреса:

<

данные изъяты>, на которых размещена вышеназванная информация, в едином реестре доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http//eais.rkn.gov.ru), отсутствует.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложение о реализации на территории Российской Федерации контрафакта – копий мобильных телефонов различных производителей (Apple, Samsung, HTC, Vertu, Lenovo, LG и др.), в том числе смартфонов, маркированных товарными знаками Apple и iPhone.

В соответствии со ст. 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение.

В связи с этим, действия администрации Интернет-сайтов по использованию товарных знаков и объектов авторского права при реализации контрафактных копий оригинальной продукции известных брендов нарушают исключительные права правообладателей и являются незаконными.

Размещенные материалы на Интернет-сайтах: 

<

данные изъяты> направлены на неограниченный круг лиц.

Обеспечение доступа к информации на Интернет-сайтах, направленной на распространение контрафактных копий продукции всемирно известных брендов, противоречит действующему в Российской Федерации правому регулированию в сфере интеллектуальной собственности и продажи товаров, влечет получение администрацией Интернет-сайтов необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации всемирно известных производителей и создает угрозу введения потребителей в заблуждение относительно товара или его изготовителя.

Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Указанная на Интернет-ресурсах: 

<

данные изъяты> информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действий, за которые к продавцам предусмотрена уголовная и административная ответственность, а также может способствовать их совершению.

Статьями 14.10 КоАП РФ и ст. 180 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо внести данные страниц сайтов

<

данные изъяты> в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона об информации.

В силу ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 (в редакции от 18.04.2018 года «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами. 

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в силу части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливается ограничение доступа к информации.

Положениями пункта 2.1 статьи 9 указанного закона предусмотрено, что порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 15 указанного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети Интернет.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 указанного закона).

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

При таких обстоятельствах суд полагает административные исковые требования прокурора Белевского района Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уточненные административные исковые требования прокурора Белевского района Тульской области в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> 

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019 года.

Председательствующий

71RS0028-01-2019-002648-02