РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2018 года город Иркутск 

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С., 

при секретаре Козловой Г.Р., 

с участием помощника военного прокурора Иркутского гарнизона - ФИО1

с участием ответчиков (истцов по встречному иску ) ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков (истцов по встречному иску) – ФИО4, представителя третьих лиц – ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-236/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО2, ФИО6 

<

ФИО>8, 

<

ФИО>4, 

<

ФИО>5 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, по встречному иску ФИО3, ФИО6 

<

ФИО>8, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних 

<

ФИО>4, 

<

ФИО>5 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство обороны Российской Федерации (далее Министерство обороны РФ) обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, указав в обоснование, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является Российская Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления жилое помещение закреплено за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил РФ. 

В ходе проверки работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на период и в связи с прохождением военной службы. В качестве членов семьи нанимателя вселены жена ФИО2, дочь ФИО6, дочь 

<

ФИО>18 дочь 

<

ФИО>19

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» от 

<

дата> исх. 

<

номер> следует, что капитан запаса ФИО3 в период с 

<

дата> по 

<

дата> проходил военную службу в ВС РФ. В соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО3 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в», п. 2 ст. 51).

С момента увольнения ФИО3 с военной службы, законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчиков не имеется, с указанного момента ответчики занимают служебное жилое помещение Министерства обороны РФ без соответствующего согласия собственника, в связи с чем оснований для отказа в восстановлении нарушенного права собственника жилого помещения – Министерства обороны РФ отсутствуют.

Право на обеспечение постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ у ФИО3 отсутствует в силу положения ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

<

дата> в адрес ФИО3 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны РФ, вместе с тем, ответчики жилое помещение не освободили и не освобождают, чем нарушены права собственника.

В связи с чем со ссылкой на положения ст. ст. 1, 35, 92 93, 99 ЖК РФ, ст. ст. 209, 125, 214, 304, 305 ГК РФ, истец Министерство обороны Российской Федерации просит суд прекратить право пользования ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>20., 

<

ФИО>21 в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, обязать ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>22., 

<

ФИО>10 

<

ФИО>23 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, снять ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>24 

<

ФИО>25 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание представитель истца Министерство обороны РФ не явился, уважительных причин неявки не представил, о судебном заседании извещен. просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО6 не явилась, уважительных причин неявки не представила, о судебном заседании извещена.

Ответчики ФИО3, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних 

<

ФИО>26 

<

ФИО>10 

<

ФИО>27 представитель ответчиков ФИО4 против удовлетворения иска возражали, просили в иске отказать в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения, обратились в суд к ответчику Министерству обороны РФ с встречным иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав в обоснование, что в 1998 году решением жилищной комиссии истцам по встречному иску была выделена 

<

адрес> малосемейном общежитии 

<

номер>, 

<

адрес>. Квартира состоит из двух комнат, общей площадью 52, 8 кв.м. Вселение ФИО3 в спорное жилое помещение состоялось в связи с прохождением военной службы, что подтверждается списком проживающих в общежитии 

<

номер> от 

<

дата>. С момента вселения истцы зарегистрированы по спорному адресу.

С 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 проходил службу в отдаленной местности Иркутской области и имеет право на льготу, установленную, Постановлением СМ СССР от 

<

дата> 

<

номер> один месяц службы за полтора.

На момент вселения ФИО3 являлся военнослужащим войсковых частей, дислоцируемых в мкр. Зеленый г. Иркутска, вследствие чего жилищная комиссия войсковой части 

<

номер> на тот момент имевшая полномочия принимать решения, указала, в списке проживающих семей военнослужащих, в том числе, семью ФИО3

<

дата> ФИО3 уволен в запас.

<

дата> в связи с передачей полномочий по управлению домом 

<

номер> ФГ КЭУ «52 ЭТК» в/ч 

<

номер> был заключен договор 

<

номер> найма жилого помещения в общежитии на основании решения о предоставлении жилого помещения от 

<

дата> 

<

номер>.

Начиная с 1998 года и после заключения указанного договора найма по настоящее время, истцы по встречному иску проживают в спорном жилом помещении, состоят на регистрационном учете, несут обязанности, вытекающие из договора найма.

Со ссылкой на положения ст. ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 4, 67, 69 ЖК РФ, ст. ст. 50, 51, 53, 101, 104, 106, 108 ЖК РСФСР, ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» истцы полагали, что с момента вселения между ними и войсковой частью сложились отношения по найму спорного жилого помещения, вследствие чего имеются основания для признания за ними право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, истцы по встречному иску просят суд признать заключенным договор социального найма жилого помещения между ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>28 

<

ФИО>29 и войсковой частью 

<

номер> на жилое помещение в малосемейном общежитии, находящемся по адресу: 

<

адрес> с 1998 года, признать за ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>15, 

<

ФИО>30. право пользования жилым помещением в малосемейном общежитии, находящемся по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с 1998 года.

Также истцы по встречному иску заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности, ссылаясь на то, что о заключении договора найма от 2009 года Министерству обороны РФ было известно, в пределах установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности, истец по первоначальному иску к ответчикам с заявленными требованиями не обращался, в связи с чем просили в иске отказать в полном объеме, встречный иск удовлетворить.

Представитель истца Министерства обороны РФ - ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание представил письменное возражение на встречный иск, в котором указал, что с момента увольнения ФИО3 с военной службы законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчиков не имеется. Правом на обеспечение постоянным жилым помещением по линии Министерства обороны РФ ответчики не обладают. Ответчиками (истцами по встречному иску) не представлены доказательства отнесения спорного жилого помещения к жилищному фонду, предоставляемому по договорам социального найма, а также наличие у истцов права пользования жилым помещением на условиях социального найма. На основании изложенного в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя. В письменном возражении на встречный иск указал, что с момента увольнения ФИО3 с военной службы законных оснований для сохранения за ним и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил в удовлетворении встречного иска отказать, исковое заявление Министерства обороны РФ удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФГКУ «Центральное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 3-го отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ – ФИО5 иск Министерства обороны РФ поддержала, просила удовлетворить, против удовлетворения встречного иска возражала, указав, что ответчик (истец по встречному иску) не относится к категории лиц, которые подлежат обеспечению жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма основаны на неверном толковании норм права. Заявления ответчиков о пропуске срока исковой давности, не может быть принято во внимание, поскольку к спорным правоотношениям срок исковой давности не применим.

Прокурор, участвующий в деле, дал заключении об удовлетворении иска Министерства обороны РФ, и об отказе в удовлетворении встречного иска.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчиков и их представителя, представителя третьих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. 

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с частью 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года), определено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Пунктом 10 указанного Положения установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и члены его семьи вселены в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, которое является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «Сибирское территориальное управление жилищного обеспечения». Решение о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось. Указанные обстоятельства подтверждаются приказом Министра обороны РФ 

<

номер> от 

<

дата> «О внесении изменений в приказ Министра обороны РФ 2012 года 

<

номер>», приложением к приказу Министра обороны РФ 

<

дата> 

<

номер>, в виде Перечня имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ответом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер> ответом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Иркутска от 

<

дата> 

<

номер>, ответом Администрации г. Иркутска от 

<

дата> 

<

номер>.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО3 проходил военную службы в Вооруженных Силах РФ. В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (пп «в», п. 2 ст. 51). Выслуга лет в календарном исчислении составила 11 лет 6 месяцев. С 

<

дата> по 

<

дата> проходил службу в отдаленной местности Иркутской области имеет право на льготы, установленные Постановлением СМ СССР от 

<

дата> 

<

номер> один месяц службы за полтора.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и подтверждаются справкой ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» от 

<

дата> 

<

номер>, трудовой книжкой на имя ФИО3 серии 

<

номер> 

<

номер>, серии 

<

номер>, военным билетом на имя ФИО3 серии 

<

номер>, материалами личного дела капитана запаса ФИО3, представленными по запросу суда ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области».

В 1998 году ФИО3 и членам его семьи предоставлена комната 

<

адрес>, что подтверждается списком проживающих в общежитии 

<

номер>

Исходя из ответов МУП БТИ г. Иркутска от 

<

дата> 

<

номер>, Администрации г. Иркутска от 

<

дата> 

<

номер> адрес спорного объекта указан, как 

<

адрес>, адрес: 

<

адрес> отсутствует.

С 

<

дата> ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении, супруга ФИО2 зарегистрирована с 

<

дата>, дочь ФИО6 – с 

<

дата>, дочь 

<

ФИО>31 - с 

<

дата>, дочь 

<

ФИО>10 

<

ФИО>32 – с 

<

дата>, что подтверждается поквартирными карточками по форме 

<

номер>, отметками о регистрации в документах, удостоверяющих личность, справками, выданными по состоянию на 

<

дата>, 

<

дата> паспортистом ФГ КЭУ «52ЭТК».

С указанного времени ответчики (истцы по встречному иску) постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по оплате коммунальных услуг, что подтверждается договором на оказание платных образовательных услуг 

<

номер> от 

<

дата>, договором между МДОУ «Детский сад» №172 «Радуга» и родителями ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение от 

<

дата>, родительским договором от 

<

дата>, квитанциями к приходным ордерам, платежными документами, чеками-ордерами за период с 2007 по 2017 годы.

Как усматривается из договора найма помещения в общежитии 

<

номер> от 

<

дата>, ФГ КЭУ «52 ЭТК» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 

<

дата> 

<

номер> заключили договор о следующем.

Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 52, 8 кв.м., расположенное в 

<

адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи со службой в войсковых частях, дислоцируемых в 

<

адрес> (п.1, 2 договора).

Согласно п. 5 договор заключается на время прохождения воинской службы в войсковых частях дислоцируемых в 

<

адрес>

Пунктом 18 договора предусмотрено его расторжение (прекращение) в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы

Характеристики жилого помещения по адресу: 

<

адрес> усматриваются из выписки из ЕГРН по состоянию от 

<

дата>, выписки из ЕГРН по состоянию на 

<

дата>, выписки из ЕГРН от 

<

дата>.

Согласно ответам ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от 

<

дата> 

<

номер>, МУП БТИ 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> сведения о здании по адресу: 

<

адрес>, находящиеся на архивном хранении в учреждении отсутствуют.

В соответствии с уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 

<

дата>, жилых помещений за ответчиками (истцами по встречному иску) на праве собственности не зарегистрировано. Сведения об отсутствии сведений о недвижимом имуществе до 1998 года подтверждаются справками ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки недвижимости» от 

<

дата>, МУП БТИ г. Иркутска от 

<

дата>.

Согласно выписок из ЕГРН за ответчиками (истцами по встречному) иску зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> в размере по 1/5 доли за каждым. 

В справке от 

<

дата> 

<

номер> 3-й отдел г. Иркутска ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» сообщается, что ФИО7, ФИО2 не состоят в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма, в список на предоставление жилых помещений не включены.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспорены, более того, подтверждаются действиями ответчиков по постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья только в период рассмотрения данного спора. Так, 

<

дата> ФИО2 обратилась с заявлением в Департамент правовой работы Администрации г. Иркутска от 

<

дата> о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма. Приказом от 

<

дата> 

<

номер> «О принятии ФИО2 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», ФИО2 и члены ее семьи приняты на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилья на условиях договора социального найма.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, проверяя доводы сторон по иску и по встречному иску с учетом представленных доказательств, требований закона, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

По данному делу между сторонами возникли не гражданско-правовые, а жилищные отношения по поводу пользования ответчиками спорным жилым помещением, и основания для прекращения этих отношений устанавливаются жилищным законодательством.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Как разъяснено в пп. «в» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 г., нарушение требований ЖК РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

Как усматривается из установленных по делу обстоятельств, через 7 лет после окончания службы между ФГ КЭУ «52 ЭТК», действующего от имени собственника жилого помещения, Российской Федерации, и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого ответчику (истцу по встречному иску) и членам его семьи предоставлено во владение и пользование спорное жилое помещение на период прохождения военной службы. Вместе с тем, на момент заключения данного договора ФИО3 военную службу не проходил, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по линии Министерства обороны РФ не состоял, при этом, получил в пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Решение от 

<

дата> 

<

номер>, на основании которого заключен указанный договор, суду сторонами не представлено, более того, из ответа 3-го отдела ФГКУ «Центральное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> следует, что какие-либо документы в отношении указанных лиц отсутствуют.

При этом, истцом Министерством обороны РФ не представлены основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения с ответчиком по окончании срока его службы.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения не оспорены, требования о признании договора найма недействительным или ничтожным не заявлены.

При этом, по мнению суда, требования истца, заявленные в порядке ст. 35 ЖК РФ и ст. 304 ГК РФ о выселении ответчиков не могут быть разрешены без рассмотрения вопроса о законности заключенного с ответчиками договора найма жилого помещения в общежитии, поскольку заключение договора найма с ответчиком по истечении длительного периода времени по окончании службы свидетельствует о намерении Наймодателя предоставить ответчикам во владении и пользования спорное жилое помещение в общежитии, а проживание в данном помещении по настоящее время и несение расходов по его содержанию свидетельствует о том, что данный договор между сторонами действует до настоящего времени, подтверждая возникновение право пользования спорным жилым помещением. 

В связи с чем, без заявления и разрешения требований о проверки законности заключения договора найма, суд оснований для прекращения права пользования спорным жилым помещением путем выселения, обязании сдать жилое помещение и ключи от него, а также снять ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу, не усматривает.

Разрешая встречные требования о признании за истцами права пользования на условиях договора социального найма, суд исходит из следующего.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28-31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В материалах дела такого решения об обеспечении ФИО3 и членов его семьи жилым помещением как лица, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.

Спорное жилое помещение, находящееся в общежитии, предоставлено ФИО3 в качестве специализированного.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту «м» пункта 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Согласно подпункту «о» пункта 2 названного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций предоставляет военнослужащим жилые помещения, в том числе служебные помещения и помещения в общежитиях, а в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - денежные средства на приобретение жилых помещений.

Как следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа специализированного уполномоченным органом не принималось.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит и доказательств таких, суду не представлено.

Также, не принималось и решение о предоставлении ответчикам (истцам по встречному иску) жилого помещения на условиях договора социального найма.

То обстоятельство, что ответчик (истец по встречному иску) и члены его семьи зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении длительное время, оплачивают коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние и обеспечивает сохранность данного жилого помещения, не является достаточным доказательством пользования ими указанным помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, основания для признания заключенным договора социального найма спорным жилым помещением с истцами по встречному иску, а также для признания права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствуют. 

Разрешая заявления ответчиков (истцов по встречному иску) о пропуске срока исковой давности суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО3 совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, то оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре, не имеется.

Таким образом, доводы ответчиков (истцов по встречному иску) о пропуске Министерством обороны РФ срока исковой давности для обращения в суд с данным иском основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на выводы суда по установленным по делу обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>4, 

<

ФИО>5 о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: 

<

адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», снятии с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних 

<

ФИО>4, 

<

ФИО>5 к Министерству обороны Российской Федерации о признании заключенным договор социального найма жилого помещения между ФИО3, ФИО2, ФИО6 и войсковой частью 

<

номер> на жилое помещение в малосемейном общежитии, находящимся по адресу: 

<

адрес> с 1998 года, признании за ФИО3, ФИО2, ФИО6, 

<

ФИО>4 

<

ФИО>33 право пользования жилым помещением в малосемейном общежитии, находящимся по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения с 1998 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Краснова