№2а-2895/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года г. Волгоград 

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной, 

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающий по адресу: 

<

адрес>, ранее судим приговором Кумылженского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кумылженского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории средней тяжести, тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по 

<

адрес> по постановлению Каменского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 3 дня. С момента освобождения с ФИО2 систематически проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по 

<

адрес>. Однако, ФИО2, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде штрафа 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде штрафа 550 рублей. Согласно характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. 

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы сообщил о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Кумылженского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 139, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-15).

Постановлением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор был изменен, постановлено: смягчить назначенное ФИО2 по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ наказание до 2 лет 4 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №26-ФЗ), п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №26-ФЗ), ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ФИО2 назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев (л.д. 16-17).

Постановлением Каменского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужденный по приговору Кумылженского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок – 01 год 09 месяцев 03 дня (л.д. 19).

Согласно справке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по 

<

адрес> приговору Кумылженского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок – 01 год 09 месяцев 03 дня (л.д.20).

Однако, находясь на учете органов полиции, имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23,24), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес> совместно с сожительницей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 работает строителем в фирме «Волгоград Спецреставрация». Со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует. Злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений на вышеуказанного гражданина от соседей не поступало. По данным «ИБД-Регион» за период 2016, 2017 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 27).

Учитывая вышеизложенное, а также что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 1 год, и считает возможным одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГг. 

Судья В.А. Рогозина