Мотивированное 

решение

 изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Дело №

УИД 27RS0№-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 17 июня 2024 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Н.В. Дубс, 

с участием представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания А.С. Аджигуловой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск указав, что 01 июня 2018 года, была принята на работу в администрацию Хорского городского поселения на должность директора Муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досугового центра. Должностные обязанности исполняла добросовестно и в полном объеме. Согласно записи в трудовой книжке, уволена 30 декабря 2022 года по собственному желанию, в связи с переходом к другому работодателю, что подтверждается распоряжением № 324-ра от 30.12.2022 года. За период работы у ответчика, как директор, использовала 48 дней ежегодного оплачиваемого отпуска, который начислялся за проработанный период с 01.06 предыдущего года по 31.05.текущего года. В 2022 году предоставлен отпуск за проработанное время с 01.06.2021 по 31.05.2022. Так как уволена 30.12.2023, неиспользованный отпуск составлял - 28 календарных дней, за проработанное время с 01.06.2022 по 30.12.2022, за которые работодателем при увольнении не была выплачена компенсация. По совмещению она также работала на 0.5 ставки руководителя кружка, по этой должности она также не получила компенсацию за неиспользованный отпуск. Компенсация за 28 дней неиспользованного отпуска составляет 106160 рублей 32 копейки. Она обратилась в администрацию ХГП с вопросом о выплате компенсации за неиспользованный отпуск, на что получила ответ, что всю субсидию, положенную на содержание МБУК КПЦ «Светоч», директором которого она являлась, администрация выплатила полностью за весь 2023 год и она должна была выплатить себе компенсацию. Но вся сумма субсидии на 2023 год была использована согласно бюджетным обязательствам по 2023 году полностью, на 30.12.2023 года в кассе МБУК КПЦ «Светоч» было 0.0 руб. Так как увольнение не планировалось, она в бюджет МБУК КПЦ «Светоч» не закладывала сумму на компенсацию за неиспользованный отпуск. Кроме того, неправомерные действия ответчика причинили ей, моральный вред, который оценивает в сумму 10000 рублей. Просит взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 106160 рублей 32 копейки, проценты за просрочку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск на основании действующей на день вынесения решения ключевой ставки Центробанка РФ, компенсацию причиненного морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила иск рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Руководствуясь положениями ст.117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на исковое заявление из которого следует, что согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 31 Устава глава городского поселения назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. В 2022 году перечислена субсидия МБУК КПЦ «Светоч» на финансовое обеспечение по соглашениям и графика в размере 22 235 286,00 рублей. 16.01.2023 ФИО2 обратилась с обращением в администрацию Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края дать пояснения о невыплате компенсации за неиспользуемый отпуск при расторжении трудового договора. Согласно ответа на обращение от 10.02.2023 №1-18/252 по вышеуказанным соглашениям МБУК КПЦ «Светоч» перечислены денежные средства в полном объеме на заработную плату, в том числе и отпускные. Согласно пункта 3.5 Постановления администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.12.2022 №1729-па оформить трудовые отношения с 01 января 2022 года с директором МБУК КПЦ «Светоч» ФИО2 назначив ее лицо, временно исполняющим обязанности, до проведения конкурса на должность директора МБУ КПЦ «Светоч». Приказы по личному составу велись руководителем МБУК КПЦ «Светоч». 30.12.2022 ФИО2 должна была издать приказ об увольнении и в случае оставшегося неиспользованного отпуска выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Истцом пропущен срок исковой давности для защиты права, право которого нарушено.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 01 июня 2018 года ФИО2 принята на работу в администрацию ФИО1 городского поселения на должность директора Муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досугового центра. Уволена 30 декабря 2022 по собственному желанию, в связи с переходом к другому работодателю, что подтверждается распоряжением № 324-ра от 30.12.2022 года.

Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 31 Устава глава городского поселения назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. 

Решением ФИО1 городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.12.2017 №70 утверждена структура администрации Хорского городского поселения на 2018 год. В структуру администрации ФИО1 поселения не входит директор Муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-досугового центра. Согласно Устава Муниципального бюджетного учреждения культуры культурно-просветительского центра «Светоч» Хорского городского поселения Учредителем МБУК КПЦ «Светоч» является Хорское городское поселение муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

Решением Совета Депутатов Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 22.12.2021 №58 переданы полномочия по решению вопроса местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры муниципальному району имени Лазо Хабаровского края. 

Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и Муниципальное бюджетное учреждение культуры культурно-просветительного центра «Светоч» заключили соглашение о порядке и условиях предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением культуры культурно-просветительного центра «Светоч» на 2022 год от 11.01.2022. Предметом Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии за счет средств бюджета Хорского городского поселения на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Согласно пункта 2.1.2 Соглашения предоставляется субсидия в соответствии с графиком перечисления субсидии. Перечислена субсидия в размере 13 411 220,00 рублей.

Дополнительным соглашением от 18.08.2022 года субсидия увеличена на 980 000,00 руб. По графику перечислено 14 391 220,00 рублей.

Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и Муниципальное бюджетное учреждение культуры культурно-просветительного центра «Светоч» заключили соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на финансирование расходных обязательств по повышению оплаты труда работников учреждения культуры культурно-просветительного центра «Светоч» на 2022 год от 28.02.2022 года.

В соответствии с настоящим Соглашением Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо обязуется предоставить в 2022 году МБУК КПЦ «Светоч» иные межбюджетные трансферты на софинансирование расходного обязательства по повышению оплаты труда работников учреждений культуры в размере 6 348 848,00 рублей. Соглашением №2 о предоставлении в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района имени Лазо бюджету Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на софинансирование расходных обязательств по повышению оплаты труда отдельных категорий работников учреждения от 01 марта 2022 года.

Дополнительным Соглашением №1 от 30 сентября 2022 года к соглашению о предоставлении в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района имени Лазо бюджету Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо на софинансирование расходных обязательств по повышению оплаты труда отдельных категорий работников учреждения от 01 марта 2022 года объем бюджетных ассигнований в 2022 году увеличен на 1 495 218,00 рублей.

Между администрацией Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и Муниципальным бюджетным учреждением культуры культурно-просветительского центра «Светоч» заключено дополнительное соглашение №1/2 от 01 ноября 2022 года, которым внесены изменения, объем субсидии увеличен на 1 495 218,00 рублей.

В 2022 году перечислена субсидия МБУК КПЦ «Светоч» на финансовое обеспечение по соглашениям и графика в размере 22 235 286,00 рублей.

Согласно пункта 3.5 Постановления администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.12.2022 №1729-па оформлены трудовые отношения с 01 января 2022 года с директором МБУК КПЦ «Светоч» ФИО2 назначив ее, временно исполняющей обязанности, до проведения конкурса на должность директора МБУ КПЦ «Светоч».

Согласно пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 145 Трудового Кодекса Российской Федерации условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по указанному исковому требованию за 2022 год, в обоснование указав, что истец приказы по личному составу вела сама являясь исполняющей обязанности руководителя МБУК КПЦ «Светоч». 30.12.2022 ФИО2 должна была издать приказ об увольнении и в случае оставшегося неиспользованного отпуска выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, однако ей этого не сделано.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса РФ.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 392 Трудового кодекса РФ, они могут быть восстановлены судом (часть 5 статьи 392 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, суд исходит из того, что ФИО2 о своем нарушенном праве (невыплате компенсации за неиспользуемый отпуск) узнала 16 января 2023 года с момента обращения в администрацию Хорского городского поселения с разъяснениями; с настоящими исковыми требованиями истец обратилась лишь 17.04.2024.

Доказательств уважительности причин пропуска установленного ст. 392 ТК РФ срока судом не установлено, истцом не представлено.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика невыплаты компенсации за неиспользуемый отпуск не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, то оснований для удовлетворения производных требований о взыскании процентов, компенсации морального вреда - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за просрочку, морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дубс