Мотивированное 

решение

 изготовлено 03.04.2025

2-1712/2025

50RS0035-01-2025-000110-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года

Подольский городской суд Московской области 

В составе председательствующего судьи Екимовой Т.А., 

При секретаре судебного заседания Спириной А.Ю., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к «МКУ» Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», Администрации г.о. Подольск о признании отказа в предоставлении финансовой помощи незаконным, взыскании 1/2 части финансовой помощи, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,-

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в Подольский городской суд 

<

адрес> с иском к МКУ» Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», Администрации г.о. 

<

адрес>, в котором просит:

1. Признать решение МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» от 29.08.20024г. № об отказе в выплате полной суммы финансовой помощи в целях компенсации расходов, связанных с самостоятельным проведением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 и ущерба, причиненного движимому имуществу, находящемуся в жилом помещении, пострадавшем в результате нарушения функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших отключение отопления и ФИО6 водоснабжения на срок более одних суток незаконным.

2. Обязать ответчиков в соответствии с Отчетом об оценке № Х-ХХ/24, подготовленном ГБУ «БТИ 

<

адрес>» выплатить полную сумму финансовой помощи в целях компенсации расходов, связанных с самостоятельным проведением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 и ущерба, причиненного движимому имуществу, находящемуся в жилом помещении, пострадавшем в результате нарушения функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших отключение отопления и ФИО6 водоснабжения на срок более одних суток в размере 

<

данные изъяты>) рублей ФИО1.

3. Взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (Кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ в результате аварии на котельной ЗАО «КСПЗ» в мкр. Климовск, причинен ущерб посредством залива квартиры и порчи имущества, находящего в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ представителем МУП «УК Подольск» произведён осмотр и составлен в акте о заливе квартиры. Однако данный акт не предоставлен истцу. После многократных обращений в администрацию 

<

адрес> получен ответ о том, что указанная квартира не включена в перечень недвижимости, поврежденной в результате аварии на котельной ЗАО «КСПЗ».

ДД.ММ.ГГГГ был составлен повторный Акт о заливе квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ 

<

адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» проведена оценка рыночной стоимости восстановительного ремонта квартиры. Рыночная стоимость ФИО7 и материалов, необходимых для устранения ущерба, составляет № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» для выплаты финансовой помощи.

После смерти супруга истца (ДД.ММ.ГГГГ.) - ФИО2, нотариусом Подольского нотариального округа 

<

адрес> ФИО3 открыто наследственное дело №

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Истцу выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.

ДД.ММ.ГГГГ Истцу начислена сумма в размере 98500 рублей в качестве финансовой помощи в целях компенсации расходов, связанных с самостоятельным проведением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 и ущерба, причиненного движимому имуществу, находящемуся в жилом помещении, пострадавшем в результате нарушения функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших отключение отопления и ФИО6 водоснабжения на срок более одних суток. Указанная сумма соответствует ? части суммы оценки, проведенной ГБУ «БТИ 

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ на заявление, согласно которому истцом не предоставлено Свидетельство о праве на наследство, что послужило основанием выплаты только половины суммы компенсации. С данным решением истец категорически не согласна.

В связи с указанным, Истец обратилась в суд с иском. 

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик – представитель Администрации г.о. 

<

адрес> - ФИО12, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска. 

Ответчик – представитель ФИО5 казенное учреждение «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» по доверенности ФИО12 в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (Т. 1 Л.д. 17-19).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 Л.д.12).

ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО4 (Т. 1 Л.д. 11).

ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 Л.д. 16).

В соответствии с Отчетом об оценке № № рыночной стоимости ФИО7 и материалов необходимых для устранения ущерба, причиненному внутренней отделки и движимому имуществу квартиры, подготовленному ГБУ «БТИ 

<

адрес>» стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет № руб. (Т. 1 Л.д. 21-73, 106-212).

Истец обратилась в МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» с заявлением о проведении неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 или предоставлении финансовой помощи с приложением соответствующих документов (Т. 1 Л.д. 77-96).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МКУ "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" с заявлением о предоставлении компенсации расходов, связанных с самостоятельным проведением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 и ущерба, причиненного движимому имуществу, находящемуся в жилом помещении, пострадавшем в результате нарушения функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших отключение отопления и ФИО6 водоснабжения на срок более одних суток (Т. 1 Л.д. 9-10).

МКУ "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" дан ответ на обращение истца, из которого следует, что истцу отказано в выплате указанной компенсации на основании того, что Истцом не представлено свидетельство о праве на наследство. В соответствии с Порядком истцу была начислена финансовая помощь в размере ? доли в праве собственности на жилое помещение. Представленное свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ (позже срока приема заявлений от ФИО8) не может является основанием для предоставления финансовой помощи (Т. 1 Л.д. 14-15). 

Согласно Протокола заседания КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ НЕОТЛОЖНЫХ РЕМОНТНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ С ЦЕЛЬЮ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА С РЕГИОНАЛЬНЫМ УРОВНЕМ РЕАГИРОВАНИЯ, СВЯЗАННОЙ С ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ НАРУШЕНИЯМИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ С НАРУШЕНИЯМИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОВЛЕКШИХ ОТКЛЮЧЕНИЕ ОТОПЛЕНИЯ И ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА СРОК БОЛЕЕ ОДНИХ СУТОК, ИЛИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ДАННЫМ ГРАЖДАНАМ В 2024 ГОДУ решено предоставить ФИО28 финансовую помощь в размере 

<

данные изъяты>. (Т. 1 Л.д. 213-216).

Разрешая спор по существу, заявленных требований, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Согласно ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с Постановлением 

<

адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ право на проведение неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 в жилых помещениях или предоставление финансовой помощи имеют:

ФИО8, являющиеся нанимателями жилых помещений в многоквартирном ФИО9, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или ФИО5 жилищного фонда, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, собственниками жилых помещений в многоквартирном ФИО9, пострадавшие в результате нарушения функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших отключение отопления и ФИО6 водоснабжения на срок более одних суток, согласно приложению к Порядку предоставления дополнительных мер социальной поддержки ФИО8, проживающим в многоквартирных ФИО9 с нарушениями функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших отключение отопления и ФИО6 водоснабжения на срок более одних суток, утвержденному постановлением 

<

адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ N 76-П.

Неотложные ремонтно-восстановительные ФИО7 осуществляются Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству 

<

адрес> Подольск (далее - Комитет), за исключением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7, организацию проведения которых ФИО8 осуществляет самостоятельно.

Организацию ФИО7 для целей определения размера финансовой помощи гражданину, оценки причиненного жилому помещению и находящемуся в нем движимому имуществу ущерба, с оформлением отчета (отчетов) об оценке стоимости причиненного имущественного ущерба, проведенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений 

<

адрес> Подольск.

Финансовая помощь предоставляется в целях компенсации гражданину расходов, связанных с самостоятельным проведением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7, и ущерба, причиненного движимому имуществу, находящемуся в жилом помещении, в размере не более 1 млн. рублей на одно жилое помещение.

В случае проведения оценки величины причиненного ущерба жилому помещению и движимому имуществу гражданами за свой счет, расходы на проведение такой оценки не возмещаются и при определении размера финансовой помощи не учитываются.

Для оказания финансовой помощи, ФИО8, представляют в ФИО5 казенное учреждение «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», уполномоченный на прием заявлений орган, заявление о предоставлении финансовой помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Согласно ч. 17 Порядка, заявления о проведении неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 или о предоставлении финансовой помощи подаются гражданами (их представителями) на бумажном носителе в МКУ «Центр социальной поддержки» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Во исполнение ч. 15 Порядка, МКУ «Центр социальной поддержки» на основании заявлений, поданных гражданами, формирует списки ФИО8 по категориям заявителей для направления на Комиссию.

В соответствии с ч. 23 Порядка, по результатам представленных на рассмотрение заявлений и документов, Комиссия принимает решение о проведении либо об отказе в проведении неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7, а также с учетом отчета об оценке стоимости причиненного имущественного ущерба, проведенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" - в предоставлении либо об в отказе в предоставлении финансовой помощи и ее размерах.

Частью 26 Порядка установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи, в том числе несоответствие ФИО8 категории лиц, указанной в пункте 3 настоящего Порядка и (или) наличие противоречий между сведениями, указанными в заявлении и сведениях в приложенных к нему документах.

Суд принимает во внимание, что Постановлением Администрации г.о. Подольск установлен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены заявителем, однако ФИО1 в установленные сроки не представлен полный объем указанных документов, являющихся основанием для предоставления финансовой помощи в полном объеме. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований о признании отказа в предоставлении финансовой помощи незаконным.

Учитывая положения Порядка, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о взыскании 1/2 части финансовой помощи является Администрация г.о. 

<

адрес>.

Поскольку ФИО1 является единственным наследником ФИО4, факт неисполнения ответчиком Администрацией г.о. Подольска обязанностей по предоставлению финансовой помощи в полном объеме в соответствии с Постановлением Администрации г.о. 

<

адрес> нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации г.о. 

<

адрес> в пользу ФИО1 денежных средств в размере 

<

данные изъяты> руб. и освобождении от материальной ответственности МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения».

Истец просит взыскать с Ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Факт понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. (Т. 1 Л.д. 5а), в связи с чем суд взыскивает Администрации г.о. 

<

адрес> в пользу Истца расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к «МКУ» Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», Администрации г.о. Подольска о признании отказа в предоставлении финансовой помощи незаконным, взыскании 1/2 части финансовой помощи, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г.о. Подольска ОГРН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей паспорт гр-на РФ №, выданный ОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, СНИЛС № расходы, связанные с самостоятельным проведением неотложных ремонтно-восстановительных ФИО7 и ущерба, причиненного имуществу в размере 

<

данные изъяты>) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>) рублей, а всего взыскать 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к «МКУ» Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» о признании отказа в предоставлении финансовой помощи незаконным, взыскании 1/2 части финансовой помощи, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Екимова