№12-52/2024 Мировой судья с/у №4

УИД 74MS0129-01-2023-004320-75 Орджоникидзевского 

района г.Магнитогорска

Исаев В.Ю.

№ 3-20/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2024 года г. Магнитогорск 

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

при секретаре Имподистовой А.В.

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 – Зурначян А.С., действующего на основании доверенности от 01 декабря 2023 года,

главного государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» ФИО3

рассмотрев по адресу г.Магнитогорск Челябинской области, ул.Маяковского,23 каб.404

жалобу директора ООО «Азбука Сервиса» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2024 года (резолютивная часть от 26 января 2024 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Директором ООО «Азбука Сервиса», расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> ФИО2 в срок до 13 октября 2023 года не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: не выполнила в установленный срок требования предписания №23-676-2 от 13 сентября 2023 года, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

30 октября 2023 года главным государственным инспектором Магнитогорского территориального отдела Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 

<

номер обезличен>, согласно которому ООО «Азбука Сервиса» в срок до 13 октября 2023 года не выполнило предписание ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» № 

<

номер обезличен> от 13 сентября 2023года об устранении нарушений лицензионных требований. 

Постановлением мирового судьи судебного участка судебного участка №4 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2024 года (резолютивная часть от 26 января 2024 года) директор ООО «Азбука Сервиса» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе директор ООО «Азбука Сервиса» ФИО2 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая, что с постановлением не согласна, считает его необоснованным и незаконным. Исходя из содержания предписания нарушения не относятся к нарушению лицензионных требований.

В чем конкретно, по мнению инспекции, выразилось нарушение лицензионных требований в предписании, в протоколе об административном правонарушении не описано, нарушение конкретных норм действующего законодательства в сфере лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами не отражено.

Считает, что предписание ГУ «ГЖИ Челябинской области» № 23-676-2 от 13 сентября 2023 года является незаконным и необоснованным. Предписание должно содержать конкретные выявленные нарушения с указанием сроков их устранения и (или) о проведении конкретных мероприятий по предотвращению выявленных нарушений, то есть требования предписания должны быть определенными, исполнимыми и конкретным.

Инспекция при проведении проверки не привлекала специалистов или экспертов для проведения исследований и подтверждения своих выводов. Выводы в предписании о наличии разгерметизации и ненормативных теплопотерь сделаны необоснованно, без наличия достоверных доказательств.

Не учтен тот факт, что наличие теплопотерь предусмотрено проектом МКД, в разделе «Отопление и вентиляция, основные показатели проекта» - «расчётный расход тепла на отопление приведён с учётом 14% надбавок на бесполезные потери тепла наружными стенами и магистралями.» ГЖИ не устанавливала факт превышают ли имеющиеся, по ее мнению, теплопотери, указанный норматив или нет. Судом этому факту тоже не дана оценка.

Визуально разгерметизацию и наличие теплопотерь определить невозможно. Инспектор «на глаз» не может сказать соответствует ли уровень тепла нормативам или нет, имеется ли разгерметизация. Более того, как указано в самом акте осмотра в квартиру 140 (8 этаж) инспектор ГЖИ не получил доступ и в самой квартире не присутствовал. При этом, учитывая, что вывод делается еще и про весь 9 этаж, то инспектор имел возможность попасть в другие квартиры на площадке 9 этажа, но почему-то не сделал этого. Таким образом, контролирующий орган в предписании сделал выводы по обстоятельствам, которые не исследовал. Суд этим фактам также не дал оценку.

Осмотр МКД проводился с улицы. Инспектор находился внизу на улице и, используя только одно средство - смартфон, каким-то образом разглядел на 9 этаже какие-то трещины и как-то установил разгерметизацию швов.

Достоверными и объективными доказательствами того, что вменяемых нарушений нет, являются имеющиеся в материалах дела акты осмотра.

14 марта 2023 года сотрудниками управляющей организации в присутствии контролёра МП трест «Теплофикация» и собственника произведен осмотр жилого помещения 140 дома 26 по улице Ворошилова с составлением Акта. По итогам осмотра снижения температуры воздуха в жилом помещении, повышенной влажности, следов увлажнения строительных конструкций и деформации отделочных слоев стен не зафиксировано.

04 сентября 2023 года сотрудниками ООО «Азбука Сервиса» совместно с собственником квартиры 140 дома 26 по улице 

<

адрес обезличен> произведён осмотр вышеуказанного жилого помещения, по итогам осмотра фактов, подтверждающий продувание, промерзание и увлажнения строительных конструкций не установлено.

11 декабря 2023 года уполномоченным представителем МП трест «Теплофикация» совместно с собственником квартиры 140 дома 26 по улице Ворошилова произведён осмотр вышеуказанного жилого помещения. Температурный режим в квартире соответствует нормативам. При температуре наружного воздуха минус 27 градусов, минимальная температура в квартире плюс 26 градусов.

В качестве доказательства по делу об административном правонарушении мировой судья принял заключение тепловизионного обследования. Указанное документ не может являться доказательством по делу об административном правонарушении в связи со следующим: отчет о термографическом обследовании должен содержать: описание обследования, тип термографического обследования, краткое описание конструкции здания; дату и период проведения обследования; температуру наружного воздуха в период обследования; результаты расчетов и оценок, общие для всего обследования и другие сведения. В представленном заключении указанные обязательные сведения отсутствуют.

В качестве доказательства по делу об административном правонарушении мировой судья принял фотоматериалы, представленные свидетелем по делу. Указанное фотоматериалы не могут являться доказательством по делу об административном правонарушении в связи со следующим: они не соответствуют критериям относимости к рассматриваемому делу, так как неизвестно когда и где они были сделаны. На них отсутствует указание на дату и время фотографирования. А дело об административном правонарушении рассматривается по конкретным обстоятельствам. Фотографии не доказывают наличие разгерметизации или теплопотерь; указанные фотоматериалы приобщены судом по ходатайству свидетеля, что прямо противоречит требованиям КоАП РФ. Статус и полномочия свидетеля по делу об административном правонарушении закреплены в статье 25.6 КоАП. Правом на приобщение дополнительных материалов к делу свидетель не наделен. Требования, изложенные в оспариваемом предписании, содержат лишь общие формулировки, в них не указаны способы устранения нарушений, действия, которые должно совершить общество с целью устранения вменяемого нарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о дне рассмотрения жалобы извещена надлежаще.

Защитник ФИО2 – Зурначан А.С., действующий на основании доверенности от 01 декабря 2023 года, поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление.

Главный государственный инспектор Магнитогорского территориального отдела Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» ФИО3 – должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, с доводами жалобы на постановление не согласилась, указала, что разгерметизация швов была установлена визуально, сделаны фотографии, исследование с помощью тепловизора представило лицо, обратившееся в ГЖИ.

Суд, выслушав защитника Халезиной ОА. – Зурначяна А.С., главного государственного инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дела об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из реестра лицензий Челябинской области следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> находится в управлении ООО «Азбука Сервиса» (ИНН 

<

номер обезличен>) с 18 ноября 2018 года по настоящее время.

В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п.11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную, утвержденных Постановлением Правительства РФ ОТ 13 августа 2006 года №491 Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:

выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);

выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В качестве подтверждения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ директором ООО «Азбука Сервиса» ФИО2 представлены:

Решением № 23-676 от 12 сентября 2023 года Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» было назначено проведение внепланового инспекционного визита в отношении ООО «Азбука Сервиса» на предмет соблюдения ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 Жилищного кодекса РФ, пп.а,б п.3 Постановления Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», пп. в п. 2, пп. а,б, г п.10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, п.9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290, п.4.2 №Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. (л.д.10-13). Указанное решение вынесено в связи с рассмотрением о нарушении ООО «Азбука Сервиса» обязательных требований жилищного законодательства в части ненадлежащего содержания общего имущества.

Протоколом осмотра от 13 сентября 2023 года общего имущества многоквартирного дома № 

<

адрес обезличен> (межпанельных стыков в районе жилого помещения № 140) установлена разгерметизация вертикальных и горизонтальных межпанельных швов (растрескивание отделочного материала) в районе квартиры № 140, а также 9-го этажа. Провести осмотр жилого помещения № 140 дома № 26 по улице Ворошилова не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в указанное помещение (л.д. 14-16). Также из протокола усматривается, что при проведении осмотра проводилась фотофиксация.

Фотографиями к протоколу осмотра (л.д.30-33)

Актом внепланового инспекционного визита от 13 сентября 2023 года №23-676-1, которым установлено, что в ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома №

<

адрес обезличен> (межпанельных стыков в районе жилого помещения №140) установлена разгерметизация вертикальных и горизонтальных межпанельных швов (растрескивание отделочного материала) в районе квартиры =№140 и 9-го этажа. Ранее, 23 марта 2023 года в отношении ООО «Азбука Сервиса» должностными лицами Магнитогорского территориального отдела Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» был проведен внеплановый инспекционный визит, в ходе которого зафиксирована разгерметизация вертикальных и горизонтальных межпанельных швов (растрескивание отделочного материала) в районе квартиры № 140, а также 9-го этажа. Также, жителем квартиры № 140 указанного дома представлено тепловизионное обследование жилого помещения от 20.03.2023, по результатам которого установлены теплопотери в районе межпанельных швов (л.д.17-21).

Протоколом опроса от 13 сентября 2023 года ведущего инженера ООО «Азбука Сервиса» ФИО4, согласно которому (л.д. 22-25) работы по рекомендациям, выданным ГУ ГЖИ 23 марта 2023 года не проводились, составлен акт с фотофиксацией.

По результатам внепланового инспекционного визита 13 сентября 2023 года ООО «Азбука Сервиса» было выдано предписание № 23-676-2 в срок до 13 октября 2023 года устранить выявленные нарушения (разгерметизация вертикальных и горизонтальных межпанельных швов (растрескивание отделочного материала) в районе квартиры N° 140, а также 9-го этажа многоквартирного дома № 26 по улице Ворошилова) в соответствии с указанными требованиями, а именно, принять меры по проведению восстановительных работ в соответствии с требованиями, установленными п. 9 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, п. 4.2.1.1., 4.2.1.З., 4.2.1.7. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (л.д.7-9). Предписание было вручено ведущему инженера ООО «Азбука Сервиса» ФИО4

Письмом исх. №

<

номер обезличен> от 16 октября 2023 года, направленным Главным управлением в адрес ООО «Азбука Сервиса» направлено о необходимости в течение трех суток предоставить информацию об исполнении вышеуказанного предписания. По состоянию на 30 октября 2023 года информация от ООО «Азбука Сервиса» не поступила (л.д.34-35).

Актом выездного обследования от 23 октября 2023 года №743, составленным должностным лицом Магнитогорского территориального отдела Главного управления в отношении управляющей организации ООО «Азбука Сервиса». В ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома № 26 по улице Ворошилова (межпанельных стыков в районе жилого помещения № 140 и 9-го этажа) установлена частичная разгерметизация вертикальных и горизонтальных межпанельных швов (растрескивание отделочного материала). Меры по проведению восстановительных работ управляющей организацией не приняты (л.д.26-27).

Протоколом №

<

номер обезличен> об административном правонарушении от 30 октября 2023 года ООО «Азбука Сервиса» в срок до 13 октября 2023 года не выполнило предписание ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» №

<

номер обезличен> от 13 сентября 2023 года об устранении нарушений лицензионных требований (л.д. 2-6). 

Выписка из ЕГРЮЛ, в соответствии с содержанием которой директором ООО «Азбука Сервиса» является ФИО2

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что при проведении осмотра многоквартирного дома 

<

адрес обезличен> было установлено нарушение отделки фасадов и их отдельных элементов, а именно – растрескивание отделочного материала межпанельных швов, выявление таких нарушений относится п.9 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») относится к работам, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов. Выполнение требований Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме относится к соблюдению Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, что в свою очередь в силу ч. 2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ и п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110, относится к выполнению лицензионных требований.

Доводы жалобы и защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении об отсутствии нарушения лицензионных требований, не нашли своего подтверждения. Доводы о недопустимости использования акта обследования с использованием тепловизора не являются основанием для вывода об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку наличие растрескивания вертикальных и горизонтальных швов было установлено главным государственным инспектором в ходе осмотра с использованием фотофиксации. Также вопреки доводам жалобы, кроме фотографий, приобщенных при рассмотрении дела мировым судьей, которые были предоставлены свидетелем, в материалах дела также имеются фотографии, произведенные в ходе осмотра главным государственным инспектором, данные фотографии не противоречат друг другу. И фотографии, представленные свидетелем были приобщены по инициативе мирового судьи, а не по ходатайству свидетеля.

Также не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения представленные при рассмотрении дела у мирового судьи акты осмотра помещения с измерением температуры (л.д.34-36), технический паспорт на жилой дом, так как не опровергают установленного факта наличия растрескивания вертикальных и горизонтальных межпанельных швов фасада многоквартирного дома. 

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность в соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы и защитника, предписание содержит указание на действия, которые следует произвести ООО «Азбука Сервиса» для устранения нарушений.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Азбука Сервиса» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что доказательств невозможности исполнения требований предписания в установленный срок, ООО «Азбука Сервиса» не представлено. 

Данные, установленные протоколом об административном правонарушении, содержащем подробное описание произошедших событий, в силу положений статьи 26.2 КоАП РФ признаны достаточными и надлежащими доказательствами по делу.

Из представленных доказательств следует, что предписание является законным, поскольку вынесено оно по результатам проведения проверки юридического лица, которой установлено наличие нарушений. Проверка проведена на основании распоряжения государственного органа.

Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено с соблюдением правил территориальной подсудности.

Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела, не имеется.

Каких-либо нарушений порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, а равно нарушения его права на судебную защиту по делу не установлено. Постановление мировым судьей вынесено по достаточно исследованным материалам дела, с правильным определением юридически значимых обстоятельств и в соответствии с требованиями действующего административного законодательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих как отмену постановления, так и его изменение, не допущено.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и обоснованно назначил наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает, так как должностному лицу вменяется правонарушение, предусмотренное ст.19.5 КоАП РФ, что в силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ исключает замену штрафа предупреждением.

Суд не усматривает оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, так как в результате совершения правонарушения наступает нарушение прав собственников имущества в многоквартирном доме на надлежащее оказание услуг по содержанию многоквартирного дома.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 29 января 2024 года (резолютивная часть от 26 января 2024 года) оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Азбука Сервиса» ФИО2 - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: