2а-3242/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск 13 октября 2017 года

Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего и.о. судьи Пашкиной Т.Г.,

при секретаре Ларионовой Я.В.,

с участием помощника Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Удмуртской Республики ФИО1, 

административного истца - представителя Федерального Казённого Учреждения Лечебного исправительного учреждения №4 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО2, 

действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения №4 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требование мотивировано тем, что ФИО3 освобождается 08 ноября 2017 года по концу срока отбывания наказания, к месту жительства ..., ..., ..., фактически проживающего по адресу: .... Отбывая наказание в местах лишения свободы, за весь период отбывания наказания, мер взысканий не допускал. Поощрений не имеет. В настоящее время проходит курс противотуберкулезной химиотерапии. По состоянию здоровья не трудоустроен. Является инвалидом 2 группы по общему заболеванию. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает. На профилактическом учете не состоит. Исков не имеет. Состоит на облегченных условиях содержания. Участвовать в спортивных и культурных мероприятиях, проводимых в учреждении, не стремится. Библиотеку не посещает, что говорит о не желании повысить свой интеллектуальный уровень. Обучаться в профессиональном училище стремления не проявляет. Во взаимоотношениях с администрацией учреждения вежлив, тактичен. Осужденный ФИО3 характеризуется посредственно, имеет отрицательную динамику. Совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. 

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 8 лет и в период действия административного надзора установить административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ЛИУ-4 ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 против установления административного надзора не возражал, просил установить меньшее количество явок в районный отдел внутренних дел для регистрации, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать в деревне, что затруднит ему еженедельную явку для регистрации в районный центр. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Николаевского районного суда ... от 09 ноября 2016 года ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64, ч.3 ст.68 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 судом установлен опасный рецидив преступлений. Начало срока 09 ноября 2016 года, конец срока 08 ноября 2017 года. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, в том числе указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких, поскольку предусматривает максимальное наказание до 10 лет лишения свободы. Преступление согласно приговору совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, в действовавшей редакции, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Требование административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок восемь лет, то есть по 08 ноября 2025 года подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания осужденный ФИО3 взысканий и поощрений не имеет. Из характеристики ФИО3 следует, что он за время отбывания наказания зарекомендовал себя посредственно, имеет отрицательную динамику.

Представленные административным истцом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО3 действительно необходимо установить указанные административным истцом ограничения. 

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Принимая решение в части установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд, с учётом личности административного ответчика, а также сведений, характеризующих личность ФИО3, ранее отбывавшего наказание в виде лишения свободы, с учётом характера и тяжести как преступления, за которое он в настоящее время отбывает наказание, так и преступлений, которые послужили основанием для признания в его действиях опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым установить меньшее количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и считает, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточным, чтобы повысить эффективность предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений в будущем, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО3 преступления, обстоятельства его совершения, суд считает обоснованным требование заявителя об установлении в отношении осужденного такого ограничения как: запрещение выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

Исходя из вышеизложенного требование административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок 8 лет подлежит удовлетворению частично.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения №4 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 08 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 08 ноября 2025 года. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ, где будет проживать или пребывать поднадзорный.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено и подписано судьёй 13 октября 2017 года. 

И.о. судьи Т.Г. Пашкина