РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Чехов Московская область 26 июля 2021 года

Чеховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего Василевича В.Л.,

при секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2072/2021 по уточненному административному иску ФИО1 к председателю СНТ «Химик-2» ФИО2 о признании незаконными действий по регистрации в налоговой инспекции Устава СНТ не утверждённого общим собранием членов СНТ «Химик-2»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась к административному ответчику с уточненными требованиями: признать незаконными действия председателя СНТ «Химик-2» ФИО2 по государственной регистрации изменений в Устав СНТ «Химик-2» в ДД.ММ.ГГГГ; обязать Председателя СНТ «Химик-2» ФИО2 отозвать из Налоговой инспекции г. Чехов Устав СНТ «Химик-2» в редакции ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что содержание обозначенного Устава не соответствует изменениям принятым и зафиксированным в Протоколе заочного Общего собрания членов СНТ «Химик-2» ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном административном иске и письменных пояснениях. Пояснила, что ее права нарушаются тем, что взносы по уставу, который принесла ФИО2, можно начислять как на расчетный счет, так и наличными средствами. Данные изменения не были отражены в протоколе собрания. Считает, что было нарушено ее право на участие в жизни СНТ по законно утвержденному уставу.

Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке и, заслушав пояснения стороны административного истца, исследовав материалы дела, нашел уточненный административный иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (ч. 2).

Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со ст. ст. 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 5).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи в Единый государственный реестр вносятся на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации и внесении изменений в государственный реестр.

Перечень необходимых документов для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, определен в ст. 17 упомянутого Федерального закона. К числу таковых относятся: подписанное заявителем заявление установленной формы; решение о внесении изменений в учредительный документ; изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции; документ об уплате государственной пошлины.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Постановления 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № в СНТ «Химик-2» (л.д.5-13) и его членом (л.д.25), что не оспаривалось ответчиком.

Административный ответчик ФИО2 по решению Общего собрания СНТ «Химик-2» является Председателем СНТ «Химик-2», работает в СНТ по заключённому трудовому договору, осуществляет представительство юридического лица СНТ «Химик-2» и действует от имени товарищества в органах государственной власти 

Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) была утверждена новая редакция Устава в соответствии с которой взносы вносятся как наличными, так и безналичным расчетом на счет товарищества (часть 1, ст. 861 и 140 ГК РФ). (л.д.27)

В ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Председатель СНТ «Химик-2» ФИО2 подала на регистрацию в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> Заявление об изменениях, вносимых в учредительные документы, а именно - в Устав СНТ «Химик-2», на основании Протокола общего собрания СНТ «Химик-2» № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе в пункте 16 страницы 5 которого обозначено: «Членские взносы вносятся членами Товарищества на расчётный счёт или в кассу Товарищества (часть 1, ст. 861 и 140 ГК РФ)(л.д.51)

Считая данное несоответствие незаконным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд, указав, что о нарушенном праве ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда она получила в Налоговой инспекции г. Чехов заверенную копию Устава СНТ и Протокол общего собрания для предоставления их в Чеховский городской суд для разбирательства по делу № по иску ФИО1 к СНТ «Химик-2» «О признании частично недействительным решения заочного общего собрания СНТ «Химик-2» от ДД.ММ.ГГГГ».

Административный ответчик требования ФИО1 не признала, обосновав свою позицию, в том числе и тем, что проект устава доводился до сведения членов СНТ путем размещения на стенде, находился для общего ознакомления в сторожке и также ДД.ММ.ГГГГ направлялся электронным письмом в том числе и ФИО1 (л.д.77,84).

Обстоятельства, изложенные ответчиком, не оспорены.

Доказательств того, что направленный ФИО1 проект Устава в новой редакции отличался от зарегистрированного, суду не представлено.

Возражений, предложений или замечаний от ФИО1 по содержанию Устава ни до собрания, ни в период его проведения не поступало. 

Дату того, когда административному истцу стало известно о том, что административный ответчик сдал на регистрацию документы административный истец не сообщил.

Доказательств того, что председатель СНТ «Химик-2» действовала при государственной регистрации Устава вопреки интересам СНТ суду не представлено.

В силу ч. 5 ст.10 ГК РФ Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Правом направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица (пункт 6 статьи 9 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") административный истец не воспользовалась.

Более того судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявила в суд требования о признании незаконными и недействительными решений заочного собрания СНТ «Химик-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части: вопроса № - утверждение новой редакции Устава СНТ «Химик-2» (о внесении взносов наличными);

Из содержания решения по делу № об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к СНТ «Химик-2» о признании частично недействительными решений заочного общего собраний членов и пояснений административного истца данных в ходе рассмотрения настоящего административного дела следует, что в части внесения взносов ни редакция, изложенная в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ни редакция зарегистрированного устава ФИО1 не устраивает.

По сути ее требования сводятся к оспариванию возможности внесения взносов наличным путем, тогда как данный вопрос был разрешен судом при рассмотрении дела №

В соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № при разрешении требований признании незаконными и недействительными решений заочного собрания СНТ «Химик-2» от ДД.ММ.ГГГГ в части: вопроса № - утверждение новой редакции Устава СНТ «Химик-2» (о внесении взносов наличными) суд пришел к выводу, что возможность внесения взносов наличными прямо предусмотрена действующим законодательством и направлена на удобство осуществления повседневной деятельности СНТ, для органов управления и для членов СН

Решение суда по делу № в законную силу не вступило. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана апелляционная жалоба.

При несогласии с принятым общим собранием решения, в соответствии с которым взносы вносятся как наличными, так и безналичным расчетом на счет товарищества, и его обжаловании формирование на его основании настоящих требований суд рассматривает как недобросовестные действия, свидетельствующие о злоупотреблении правом, со стороны административного истца.

В силу ч.6 ст. 45 КАС РФ Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст. 10 ГК РФ 1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу ч. 3 ст.219 КАС РФ Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае указанный срок обращения пропущен, поскольку, по мнению суда, ФИО1 было известно о новой редакции Устава за долго до обозначенного ею числа ДД.ММ.ГГГГ.

Желание обжаловать сначала решение общего собрания суд как уважительную причину пропуска срока для обжалования действий ответчика совершенных в ДД.ММ.ГГГГ рассматривать не может.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,218,219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненный административный иск ФИО1 к председателю СНТ «Химик-2» о признании незаконными действий председателя СНТ «Химик-2» ФИО2 по государственной регистрации изменений в Устав СНТ «Химик-2» ДД.ММ.ГГГГ, обязании председателя СНТ «Химик-2» ФИО2 отозвать из Налоговой инспекции г. Чехов Устав СНТ «Химик-2» в редакции ДД.ММ.ГГГГ-оставить без удовлетворения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через суд вынесший решение. 

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 02 августа 2021г.

Копия верна: В.Л.Василевич

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>