Дело № 12-58/2017

Р Е Ш Е Н И Е

с. Успенское 16 августа 2017 г.

Судья Успенского районного суда Краснодарского края Пушкарский М.Н.,

при секретаре Шабалиной Ю.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Успенском районе Краснодарского края на постановление мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района от 04.07.2017г.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района от 04 июля 2017 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Начальник Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Успенском районе Краснодарского края принес жалобу на данное постановление, в которой указал, что считает вынесенное постановление незаконным, просит отменить постановление мирового судьи и привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности на основании ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель – начальник Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Успенском районе Краснодарского края ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ПФР, требования поддержала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

ФИО1 обвинялась в представлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок недостоверных сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, совершенном при следующих обстоятельствах.

Так она, являясь индивидуальным предпринимателем, будучи обязанной в соответствии с п.п.2-2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ предоставить не позднее 15.06.2016 сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице за май 2016 года, предоставила в указанный срок (07.06.2016) в Управление ПФР в Успенском районе сведения на 2 застрахованных лиц, после чего самостоятельно выявила ошибку (отсутствие сведений по 1 застрахованному работнику и представила недостающие сведения 11.04.2017).

В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.Частью 2 ст.54 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ за представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок недостоверных сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлена Федеральным законом от «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» 03.07.2016 №250-ФЗ.

Указанный Федеральный закон вступил в законную силу 01.01.2017 (ст.24 Закона). 

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В июне 2016 года административная ответственность, предусмотренная ст.15.33.2 КоАП РФ, еще не была установлена. В силу положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий административную ответственность за административное правонарушение, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу. Таким образом, ФИО1 не может быть привлечена к административной ответственности за деяние, совершенное в указанный период, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Таким образом, мировым судьей обоснованно вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.7 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района от 04.07.2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно. Обжалование решения возможно в Краснодарский краевой суд в надзорном порядке.

Судья 

Успенского районного суда М.Н. Пушкарский