№2-157/2019

УИД 80RS0003-01-2019-000162-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 29 июля 2019 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания Суюшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-157/2019 по исковому заявлению ФИО10 к ФИО6 об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 80;03:000000:358 согласно представленному межевому плану, о снятии с кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 80:03:070201:864 (2),

у с т а н о в и л:

ФИО10 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав тем, что Постановлением Главы администрации Дульдургинского района от ДД.ММ.ГГГГ № ему в собственность был предоставлен земельный участок площадью 92 га.в местности «ДундаШивия» с. Алханай для организации крестьянского хозяйства «Кедр» и выдано свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ эти земли были поставлены на кадастровый учет за №.На этих землях для ведения крестьянского хозяйства он занимался в течение 25 лет заготовкой кормов, очисткой и улучшением качества сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ООО «Забайкальского краевого центра межевания земель, оценки и строительства» ФИО16 проводили межевание земельного участка, уточнение границ местоположения земельного участка. ФИО16 до конца дело не довёл и уволился из этой организации.

И он вновь обратился в эту же организацию, где заново заключили договор на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ уже с Генеральным директором ФИО1.

При постановке на кадастровый учет и регистрации прав на земельный участок ему выдано уведомление о приостановлении регистрационных действийДД.ММ.ГГГГ за № КУВД-001/2019-2661178/1, из которого ему стало известно, что обнаружено пересечение границ земельных участков, а именно: его земельного участка с кадастровым номером 80:03:000000:358 с земельным участка с кадастровымномером 80:03:070201:864(2). Площадь пересечения 14,9 га. 149175,11 кв.м. Владельцем данного земельного участка является ГомбожаповБатор, который ДД.ММ.ГГГГ поставил указанный земельный участок на кадастровый учет и прошел государственную регистрацию прав.ФИО6 оформил документы на право собственности на его земельный участок, не уведомив его, не являясь участником долевой собственности КФХ, подписав акт согласования, хотя он его предупреждал, что документы оформляются.

просит суд:

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 80:03:000000:358 согласно представленному межевому плану;

- снять с кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 80:03:070201:864(2).

В своем возражений на заявленные требования ответчик ФИО6 указал, что стребованиями истца он не согласен, поскольку им на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был приобретён земельный участок площадью 21800 (двести восемнадцать тысяч) кв.м., с кадастровым номером 80:03:070201:864, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: Россия, Забайкальский край, Дульдургинский район. Указанный земельный участок принадлежал ФИО18 по праву собственности на основании свидетельства на право собственности на землю РФ I №, выданного Дульдургинским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, за №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к возражению №.1). Перед заключением сделки продавец земельного участка ФИО3, известил администрацию муниципального района «Дульдургинский район» о намерении продать вышеуказанный земельный участок. В ответном уведомлении администрация муниципального района «Дульдургинский район», имевшая преимущественное право на приобретение земельного участка отказалась от покупки вышеуказанного участка. ДД.ММ.ГГГГ приобретённый земельный участок он зарегистрировал в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. 

Доводы истца, о том, что он должен был согласовать и уведомить об оформлении документов на право собственности приобретённого земельного участка не состоятельны, так как при осуществлении сделки купли-продажи такая обязанность в отношении покупателя гражданским законодательством не предусмотрена. В 2016 году предыдущий собственник спорного земельного участка ФИО3, выступил заказчиком по подготовке проекта межевания земельного участка, по местоположению и границам которого сейчас истец имеет возражения. В ходе проведения работ в газете «Ленинец» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. Исо слов продавца ФИО3, возражений в отношении размера и местоположения границ спорного земельного участка, Истец, имея на это законное право, в предусмотренный законом 30-дневный срок со дня опубликования извещения или иное лицо не направляли кадастровому инженеру и в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю.

просит суд:

Отказать истцу, ФИО4, в полном удовлетворении заявляемых им исковых требований.

Определением суда от 31.05.2019г. к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица была привлечена кадастровый инженер ФИО19.

Представители администрации сельского поселения «Алханай», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, ООО «Забайкальский краевой центр межевания земель» кадастровый инженер ФИО7, третье лицо ФИО2 в зал суда не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о дате и месте судебного заседания.

От третьего лица ФИО2, в суд поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, в связи с невозможностью выезда на судебное заседание.

Участники процесса не возражают против рассмотрения гражданского дела в отсутствие участников процесса.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц и третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО10 заявленные требования поддержалв полном объеме и просит суд удовлетворить его заявленные требования, пояснив суду, что право на данный земельный участок, который ранее принадлежал колхозу, КФХ «Кедр» получил еще в 1993 году, с этого времени он постоянно на данном участке косит сено, ухаживает за данным земельным участком. В 2016 году он начал межевание данного участка, однако кадастровый инженер ФИО11 уволился и не довел дело до конца, постоянно требовали справки, которые он предоставлял, а в 2018 году ему сообщили, что ответчик отмежевал его участок, хотя он говорил ответчику, что будет оформлять на себя эту землю.

В судебном заседании ответчик ФИО6 заявленные требования истца ФИО10 не признал в полном объеме и суду показал, что документы на данный земельный участок были оформлены законно.

Свидетель Свидетель №1 суду показал, что ответчик ФИО6 обратился к ним с заявлением о межевании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Они выехали на местность, где расположен земельный участок. Произвели замеры, опубликовали в средствах массовых информации. Через месяц, то есть период согласования с другими пайщиками, начали весь комплекс мероприятии по межеванию земельного участка. Потом поставили земельный участок на кадастровый учет. Сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок не было. У Аюроваранее была возможность оформить земельный участок в собственность.

Выслушав участников процесса и изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.3 ст.38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельства о праве собственности на землю № от 19.02.1993г. решением главы администрации Дульдургинского района от 17.02.1993г. главе КФХ «Кедр» ФИО10 для ведения крестьянского хозяйства в собственность был выделен земельный участок общей площадью 92 га., из них: сельскохозяйственные угодий – 66 га., пашни – 34 га., сенокосов 2 га, пастбища – 30 га., прочих угодий – 26 га.. Также указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

Согласно информации с Межрайонной ИФНС России № по Забайкальскому краю сведения о крестьянско-фермерском хозяйстве «Кедр» были внесены в ЕГРЛ27.12.2002г..Главой КФХ указан ФИО10. 15.10.2007г. в ЕГРЛ была внесена запись об исключении сведений о КФХ «Кедр» как о юридическом лице.

Уведомлением с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФИО10 было приостановлено в осуществлении государственной регистрации прав по внесению изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав.

В обосновании уведомления о приостановлении регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером: 80:03:000000:358, расположенного по адресу: Забайкальский край, р-н. Дульдургинский, документы на который им были представлены с заявлением 6 марта 2019 КУВД-001/2019-2661178 в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует п. 30, 70 Приказа № 921 от 08.12.2015 г. «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке.

Сведения межевого плана не содержат сведений о номере и дате заключения договора на выполнение кадастровых работ, а также сведения о лице, заключившем договор подряда на выполнение кадастровых работ, что противоречит п. 30 Требований.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 21 Требований к подготовке межевого плана, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Требования) используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Представленный в форме электронного документа межевой план не соответствует п. 70 Требований. Представленная схема расположения не подтверждает местоположение границ земельного участка, на местности 15 и более лет в той конфигурации и площади, о которой заявлено в межевом плане, изображение не обеспечивает читаемость местоположения земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы.

При проведении пространственного анализа выявлено Пересечение границ земельных участков:

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358: Обнаружено пересечение с земельным участком 80:03:070201:864(2). Площадь пересечения 149175.11 кв.м. Точность проведения проверки: 0.03.

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358: Обнаружены точки [3143336.42, 526610.71] Смежного земельного участка 80:03:070201:864(2), расположенные в границах проверяемого земельного участка.

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358 : Обнаружены точки [3143466.80, 526169.75] Смежного земельного участка 80:03:070201:864(2), расположенные в- границах проверяемого земельного участка.

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358: Обнаружены точки [3143410.90, 526281.55]Смежного земельного участка 80:03:070201:864(2), расположенные в границах проверяемого земельного участка.

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358 :Обнаружены точки [3143279,56, 526253.52 Смежного земельного участка 80:03:070201:864(2), расположенные в границах проверяемой земельного участка.

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358 :Обнаружены точки [3143183.45, 526317.59 Смежного земельного участка 80:03:070201:864(2), расположенные в границах проверяемой земельного участка.

- Уточняемый Земельный участок 80:03:000000:358 :Обнаружены точки [3143094.55, 526289.56 Смежного земельного участка 80:03:070201:864(2), расположенные в границах проверяемого земельного участка.

Для осуществления государственного кадастрового учета предложено обратиться к кадастровому инженеру, подготовившему межевой план для внесения изменений в документ, и предоставить межевой план, подготовленный с учетом причин приостановления.

Судом установлено, что 29.10.2018г. между ДашиевымДамдиномМаксаровичем (продавец) и ГомбожаповымБатором (покупателем) был заключен договор купли продажи земельного участка общей площадью 218000 кв.м. с кадастровым номером 80:03:070201:864. Земельный участок был предоставлен продавцу из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции и расположен Россия, Забайкальский край, Дульдургинский район. Указанный земельный участок принадлежит продавцу по праву собственности на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ I № выданное Дульдургинским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству от 25.01.1995г., зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 14.09.2018г. за №. Сумма сделки 10000 рублей. Договор купли продажи земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 13.11.2018г., номер регистрации 80:03:070201:864-75/066-2018.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

29.08.2018г. в газету «Ленинец» ФИО10 было подано извещение о проекте межевого плана исходного земельного участка с кадастровым номером 80:03:000000687 подготовленного кадастровым инженером Свидетель №2 и подаче возражений на него. 

В силу п. 13, п. 14 и п. 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

По общему правилу, установленному п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1).

В данном случае возражений на публикацию извещения на проект межевого плана исходного земельного участка не поступали, в том числе от истца ФИО10.

В силу ч.4 ст.1, ч.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения; не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.Согласно статьи 7 названного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.Согласно ст.45 вышеуказанного закона, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Согласно ч. 4 ст. 16 вышеуказанного закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ и ст. 10 ГК РФ недопустима реализация прав с ущемлением прав и охраняемых законом интересов других лиц.Исходя из ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. При этом они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Данная норма включена в положения, составляющие основы конституционного строя Российской Федерации, и в силу ее принципообразующего характера является базовым императивом, определяющим характер правового регулирования земельных отношений и содержание земельного законодательства, составной частью которого является Земельный кодекс Российской Федерации.На основании ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории ( земельные отношения). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.Согласно ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 80:03:070201:864, площадью 218000+/-5138, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции принадлежит ГомбожаповуБатору.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодексаРоссийской Федерации.Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Никаких привилегированных прав на данный земельный участок у истца ФИО10 не имеется. Также суд не принимает во внимание ссылку истца ФИО10 на свидетельство о выделении КФХ «Кедр» для ведения крестьянского хозяйства в собственность земельного участка, так как указанное свидетельство является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО6 не была нарушена процедура выделения земельного участка, предусмотренная ст.ст.13, 13.1, 14, 14.1 Федерального закона №101-ФЗ. Спорный земельный участок выделен из земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с принадлежащего в праве собственности, площадь сформированного земельного участка соответствует размеру земельных долей ответчика, спорный земельный участок сформирован таким образом, что границы смежных земельных участков, сведения о которых были учтены в Государственном кадастре недвижимости, не изменились, и не нарушает прав смежных землепользователей; в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом ФИО10 не представлены доказательств нарушения его прав составленным проектом межевания земельного участка и выделом указанного земельного участка в счет земельных долей, в связи с чем считает правильным в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требовании ФИО10 к ФИО6 об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 80;03:000000:358 согласно представленному межевому плану, о снятии с кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 80:03:070201:864 (2), отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд со дня его вынесения судом в окончательной форме. 

Решение принято судом в окончательной форме 15 августа 2019 года.

Судья: О.В. Замиенова. 

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-157/2019.