УИД № 59RS0008-01-2024-005992-43

Дело № 2-1285/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И., 

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А., 

с участием представителя истца помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Меньшиковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мотовилихинского района г. Перми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, к ФИО5 о возмещении материального ущерба, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Мотовилихинского района г. Перми, действующий в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО5, в которых, с учетом уточненного искового заявления, просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 438 248 рублей в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в счет неосновательно израсходованных социальных выплат на детей.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, по результатам которой в действиях ФИО5 обнаружены признаки хищения денежных средств при получении социальных выплат, установленных законом или иным нормативно-правовым актом, путем предоставления недостоверных сведений. Установлено, что (дата) согласно достигнутой договоренности с неустановленным лицом, ФИО5 обратилась в Пермский отдел управления записи актов гражданского состояния администрации г. Перми (ЗАГС Пермского района) с заведомо ложными заявлениями о рождении детей – ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., в отношении которых отцовство не установлено. Факт рождения указанных детей подтвердил ФИО3, подавший соответствующее заведомо ложное заявление, как лицо, присутствующее во время родов вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. В этот же день (дата) по результатам рассмотрения указанных заявления, содержащих заведомо ложные сведения, работниками ЗАГС Пермского района выданы свидетельства о рождении ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р. Согласно информации, поступившей из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО5 являлась получателем следующих выплат на детей ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р.: на ФИО2 – универсальное пособие в размере 185 938 рублей, на ФИО1 универсальное пособие в размере 185 938 рублей. Из объяснений ФИО5 от (дата) следует, что ФИО5 детей ФИО2, (дата) г.р. и ФИО1, (дата) г.р. не рожала, пояснила, что летом 2020 года нуждалась в денежных средствах, в связи с чем обратилась в ЗАГС Пермского района г. Перми с фиктивным заявлением о том, что она родила детей ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р. на дому, на основании которого ей выдали свидетельство о рождении указанных детей. Указанное свидетельство о рождении ФИО4 передала в МФЦ для оформления выплат, которые получала по июнь 2024 года. По сведениям, поступившим в прокуратуру района от Пермского отдела Управления ЗАГС администрации г. Перми установлено, что записи актов о рождении №... от (дата) ФИО1 и №... от (дата) ФИО2, произведены по заявлениям ФИО5 и ФИО3. присутствующего во время родов (дата) по адресу: г. Пермь. Принимая во внимание обстоятельства регистрации актов о рождении ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., объяснения ФИО5, которая утверждает, что указанных выше детей не рожала, представляется законным сделать вывод о том, что ФИО5 достоверно знала об отсутствии у нее детей ФИО2, (дата) г.р., ФИО1, (дата) г.р., следовательно, и не имела права на получение указанных выше выплат. По указанному факту (дата) ОП № 4 (дислокация Мотовилихинского района) УМВД России по г. Перми возбуждено уголовное дело №... в отношении ФИО5 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, которое в настоящее время расследуется. Действия ФИО5 не отвечают целям Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», что недопустимо в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ. Действия ФИО5 по использованию указанных выше выплат повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, т.к. прав на получение указанных денежных выплат последняя не имела. 

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. 

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась по последнему известному месту жительства. 

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, в представленном ранее письменном отзыве, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

На основании ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В силу ст. 1083 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В пункте 2 статьи 15 ГК РФ указано, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Частью 3 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее-УПК РФ) закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

Причиненный вред может быть материальным (имущественным) и нематериальным (моральным). Следствием денежного выражения имущественного вреда являются убытки, включающие в себя в соответствии со статьи 15 ГК РФ реальный ущерб и упущенную выгоду. Причинение имущественного вреда порождает имущественные правоотношения (обязательство) между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которых на основании закона лицо, право которого нарушено, может требовать с виновного возмещения причиненного ему ущерба.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» при определении в приговоре порядка взыскания судам следует иметь в виду, что имущественный вред, причиненный совместными действиями нескольких подсудимых, взыскивается с них солидарно, но по ходатайству потерпевшего и в его интересах суд вправе определить долевой порядок его взыскания (статья 1080 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу», по смыслу положений пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный преступлением, подлежит возмещению в полном объеме лицом, виновным в его совершении, поэтому, по общему правилу, в качестве гражданского ответчика привлекается обвиняемый. 

В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указано, что дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

В силу ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее-БК РФ) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В статье 133 БК РФ указано, что под субвенциями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.

Президентом РФ 07.05.2012 вынесен Указ № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ (в редакции от 21.11.2022 года, действующей по состоянию на 11.01.2023 года (дата подачи заявления на выплату)) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:

пособие по беременности и родам;

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанного пособия, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций или указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Органы и организации, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении пособия сведений. В этих целях данные органы и организации вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы и сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. 

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ (в редакции от 21.11.2022 года, действующей по состоянию на 11.01.2023 года (дата подачи заявления на выплату)) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «ФИО6.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Из положений ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ (в редакции от 21.11.2022 года, действующей по состоянию на 11.01.2023 года (дата подачи заявления на выплату)) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» следует, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.

В случае, если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ (в редакции от 21.11.2022 года, действующей по состоянию на 11.01.2023 года (дата подачи заявления на выплату)) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 07.04.2020 года № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, постановлено: 

1. Произвести в апреле - июне 2020 г. ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей:

а) лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 г.;

б) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, у которых первый ребенок родился или которыми первый ребенок был усыновлен в период с 1 апреля 2017 г. по 1 января 2020 г.

1.1. Произвести начиная с 1 июня 2020 г. единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

2. Установить, что:

а) ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации;

Указом Президента РФ от 23.06.2020 года № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в целях обеспечения социальной поддержки и сохранения доходов семей, имеющих детей, постановлено:

1. Произвести в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Указом Президента РФ от 17.12.2020 года № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, постановлено:

1. Произвести единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до восьми лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 5000 рублей на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2020 года № 2141 утверждены «Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. № 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей»

В силу п. 4 Правил граждане, не получившие выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» и (или) Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей», вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты до 1 апреля 2021 г.

Согласно п. 6 Правил заявление о предоставлении единовременной выплаты и заявление об изменении реквизитов счета могут быть направлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что документы (сведения), необходимые для осуществления единовременной выплаты, не истребуются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации у заявителя, за исключением документов (сведений) о рождении ребенка, выданных при регистрации соответствующего акта компетентным органом иностранного государства, а также документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящих Правил.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что (дата) следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Мотовилихинского района СУ УМВД России по г. Перми возбуждено уголовное дело в отношении ФИО5, (дата) года рождения, в действиях которой усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 11).

Из установочной части постановления следует, что в период с июля 2020 по январь 2023 года ФИО5 с целью хищения бюджетных денежных средств, выделяемых в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Минтруда России от 29.09.2020 года № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», Постановлением Правительства Пермского края от 19.11.2018 года № 712-п «Об утверждении Порядка и условий оказания финансовой поддержки нуждающимся семьям в случае рождения ребенка в 2019-2022 годах третьего ребенка или последующих детей» умышлено предоставила в Отдел ЗАГС администрации пермского муниципального района Пермского края и ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» документы, содержащие заведомо ложные сведения о факте рождения детей – ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., на основании которых ФИО5 оформила и получила в указанный период денежные пособия на указанных детей на общую сумму 1 092 192,999 рублей, совершив тем самым хищение бюджетных денежных средств в особо крупном размере на сумму 1 092 192,99 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом явки с повинной лица, в отношении которого проводиться проверка сообщения о преступлении от (дата), ФИО5 (л.д. 12-13).

(дата) от ФИО5 получено объяснение, согласно которому ФИО5 проживает по адресу: 

<

АДРЕС>, совместно с 8 детьми, 6 из которых несовершеннолетние. Летом 2020 года бабушка ФИО5 – ФИО4 предложила предоставить в ЗАГС сведения о якобы рожденных у ФИО5 детях с целью в дальнейшем получать социальную выплату на каждого из них от государства. ФИО5 нуждалась в денежных средствах, т.к. у нее много детей и согласилась с предложением бабушки. Всеми вопросами, связанными с предоставлением документов в ЗАГС Мотовилихинского района г. Перми занималась бабушка ответчика ФИО4 Летом 2020 года, точное время не помнит, домой к ФИО5 приехала ее бабушка ФИО4, сказала, что у нее есть знакомая в отделе ЗАГС Мотовилихинского района г. Перми, которая поможет оформить все документы по рождению детей, которые фактически рождены не были. Бабушка ФИО4 сказала, что от ФИО5 не будет ничего требоваться, только подписать все документы, которые она принесет из ЗАГСа. ФИО5 согласилась, т.к. нуждалась в денежных средствах… После чего бабушка ФИО4 приехала к ФИО5 домой, принесла все документы из отдела ЗАГС Мотовилихинского района г. Перми, какие там были документы в настоящее время ответчик не помнит, но предполагает, что заявление о рождении ребенка с целью получения социальных выплат. Также пояснила, что материнский капитал не был предусмотрен ФИО5, т.к. средствами материнского капитала она воспользовалась ранее при рождении вышеуказанных 8 детей, с которыми проживает. ФИО5 известно, что ею было подписано заявление, в котором она сообщила ложную информацию о рождении ею детей в домашних условиях. ФИО5 сообщила, что у нее родились двое сыновей – ФИО1, (дата) г.р. и ФИО2, (дата) г.р. Фактически данные дети рождены не были, беременной ФИО5 не была. Также в ЗАГС Мотовилихинского района г. Перми было подано заявление от свидетеля ФИО3, который в ЗАГС сообщил, что ФИО5 родила детей в домашних условиях. Родила или нет ФИО5 ФИО3 не видел, знал только со слов бабушки ФИО5, что родила. Где ФИО3 находится в настоящее время ФИО5 неизвестно, его контактные данные она не знает, телефон не знает, примерно в 2021 году он уехал на заработки в г. Москва, но это не точная информация. В сентябре 2020 года бабушка ФИО4 домой ФИО5 привезла свидетельство о рождении ФИО2 

<

.....> №... от (дата) и свидетельство о рождении ФИО1 

<

.....> №.... Как и с кем из сотрудников ЗАГСа договаривалась бабушка ФИО5 неизвестно, с кем она общалась неизвестно и никто из родных это также не знает. Лично ФИО5 отдел ЗАГС Мотовилихинского района администрации г. Перми при рождении данных детей ФИО1 и ФИО2 не посещала, все подписи предполагает в журналах (о получении различных документов) в ЗАГСе сделала бабушка, либо кто-то другой. Спустя некоторое время бабушка ФИО5 обратилась в МФЦ, где оформила пособие на родившегося ребенка. В последующем ФИО5 получала выплату по уходу за детьми, которую получает до настоящего времени. С сентября 2020 года по декабрь 2023 года включительно ФИО5 получала ежемесячно по 12 700 рублей на данных детей, т.е. на двоих 25 400 рублей ежемесячно. С января 2024 года по настоящее время получает по 14 00 рублей ежемесячно на каждого ребенка, т.е. за двоих 28 000 рублей. Денежные средства приходят на сберегательную книжку, открытую в ПАО «Сбербанк», расчетный счет №..., открытый на имя ФИО5 В настоящее время ФИО5 получила незаконно около 600 000 рублей за обоих детей и данная социальная выплата поступает ей до настоящего времени ежемесячно… (л.д. 14-16).

В материалы дела представлены свидетельство о рождении ФИО2 

<

.....> №... от (дата) (актовая запись №... от (дата) Отдел записи актов гражданского состояния администрации Пермского муниципального района Пермского края) и свидетельство о рождении ФИО1 

<

.....> №... (актовая запись №... от (дата) Отдел записи актов гражданского состояния администрации Пермского муниципального района Пермского края) (л.д. 18, 19, 26, 35).

В материалы дела представлены копии заявлений о рождении (л.д. 36-44).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями, полученными (дата), от ФИО7, юрисконсульт ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» (л.д. 20-24).

Из объяснений ФИО3 от (дата) следует, что ФИО5 ему знакома, т.к. жили в одном таборе, летом 2020 года ФИО4 (бабушка ФИО5) попросила чтобы ФИО3 съездил и забрал свидетельство о рождении детей ФИО5 в ЗАГС в 

<

АДРЕС>, также сказала, что нужно будет написать заявление свидетеля в ЗАГСе о том, что ФИО5 родила двоих детей в домашних условиях, бабушка написала на бумажке имена детей и даты их рождения. После этого ФИО3 приехал в ГАГС на своей машине, сотрудник ЗАГСа выдал ему бланки заявления, после заполнения заявления ему выдали свидетельства о рождении детей ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р. После он передал свидетельства ФИО4 О том были ли рожден дети ФИО5 в домашних условиях ему неизвестно, он этого не видел, это все было известно ему со слов ФИО4 (л.д. 25).

(дата) ФИО5 подано заявление о предоставлении единовременной выплаты в связи с рождением детей ФИО2, ФИО1 (л.д. 33-34).

(дата) через ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ФИО5 обратилась с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты по Указу Президента РФ от 17.12.2020 года № 797 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» на ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р.

На основании решения ОСФР по Пермскому краю от (дата) ФИО5 произведена единовременная выплата в размере 5000 рублей на каждого ребенка.

(дата) ФИО5 через ГБУ ПК «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг» обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р.

Решением ОСФР по Пермскому краю от (дата) ФИО5 назначено ежемесячное пособие на детей в возрасте до 17 лет в размере 13 146 рублей на период с (дата) по (дата).

(дата), (дата) и (дата) через ГБУ ПК «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг» ФИО5 обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р.

Решениями ОСФР по Пермскому краю от (дата), от (дата), от (дата) ФИО5 в назначении ежемесячного пособия на детей отказано на основании пп. «з» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановление Правительства РФ от (дата) №....

(дата) через ГБУ ПК «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг» ФИО5 обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р.

Решением ОСФР по Пермскому краю от (дата) ФИО5 назначено ежемесячное пособие на детей в возрасте до 17 лет в размере 14 093 рублей на период с (дата) по (дата).

В связи с выявлением факта незаконного получения пособия на детей выплата данного пособия не осуществлялась.

На основании указанных выше подложных документов, согласно сведениям ОСФР по Пермскому краю ФИО5 в период с (дата) по (дата) получила следующие меры социальной поддержки на детей ФИО1 и ФИО2:

- ежемесячное пособие на детей в размере 428 248 рублей, 

- единовременная выплата на детей в размере 5 000 рублей (на каждого ребенка).

Всего ответчиком получено 438 248 рублей (428 248 + 5 000+ 5 000), что подтверждается представленными материалами выплатного дела.

(дата) ОСФР по Пермскому краю в адрес ответчика направлено письмо о возврате переплаты.

До настоящего времени указанные денежные средства учреждению не возвращены.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

Судом установлено, что в результате противоправных действий ответчика ФИО5 ОСФР по Пермскому краю произвело выплаты детских пособий при отсутствии оснований для их назначения и выплаты, в результате чего был причинен материальный ущерб Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Тот факт, что расследование уголовного дела не окончено, не снимает с ответчика ответственности по возмещению ущерба, причиненного ее действиями.

В этой связи, суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования исходит из того, что факт причинения материального ущерба Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в результате совершения противоправных действий ответчиком ФИО5 в части мошенничества при получении социальных выплат на сумму 438 248 рублей установлен.

Определяя размер причиненного ущерба в результате противоправных действий ответчика, суд исходит из представленных Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведений.

Ответчиком факт получения денежных средств и то обстоятельство, что до настоящего времени выплаты по возвращению полученных пособий в полном размере она не произвела не оспорен.

На основании изложенного суд взыскивает с ФИО5 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю края денежные средства, выплаченные в виде пособий на ребенка в размере 438 248 рублей.

В соответствии с п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец был освобожден от оплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с учетом положений абз.4 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО5 в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 456,20 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, к ФИО5 о возмещении материального ущерба, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 денежные средства, выплаченные ей в виде пособий на ребенка в размере 438 248 рублей, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, путем перечисления на расчетный счет по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю)

Лицевой счет №...

ИНН/КПП №... / №...

Номер счета получателя №...

БИК банка №...

Отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь

Номер счета банка получателя №...

КБК №...

ОКТМО №...

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 456,20 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

.....> О.И. Матлина

<

.....>

Мотивированное решение 

изготовлено 28.02.2025 года.

Подлинник документа находится 

в материалах гражданского дела 

№ 2-1285/2025 

в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.