Дело № 2-1558/17

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е., 

при секретаре судебного заседания Савинове Д.Н., 

с участием помощника прокурора Купкенова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора г.Новочебоксарск в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение, 

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора г. Новочебоксарск ЧР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 с иском о прекращении права управления транспортным средством, обязании сдать водительское удостоверение, мотивируя свои требования тем, что ответчику выдано водительское удостоверение серии 2117 № на право управления транспортными средствами. Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинский освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно - транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности для водителей автомототранспортных средств установлены противопоказания при наркомании. Перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами установлен федеральным законом и является исчерпывающим. Поскольку ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в БУ ЧР «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление других стимуляторов, включая кофеин», считает, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у последнего противопоказаний к управлению транспортными средствами на почве употребления наркотических веществ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту его регистрации (иного адреса в материалах дела не имеется) посредством направления в его адрес заказного письма с уведомлением. Согласно отметок Почты России почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует о нежелание ответчика получать данную корреспонденцию. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства. 

Согласно п. 1 (абз.2) ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Неявка ответчика на судебные заседания не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов.

В данном случае были использованы все доступные способы обеспечения ответчику возможности участия в деле, в связи с чем, суд, в силу ст.167 ГПК РФ, признав причину неявки ответчика ФИО4 неуважительной, считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (далее Закон).

Согласно п. 1 ст. 23 названного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с п. 2 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (утвержден приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н) медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604.

В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно названного Перечня психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (п.7, код заболевания F10 - F16, F18, F19) являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами. 

В Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" отражены Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности.

В частности, согласно названных медицинских противопоказаний запрещается управление транспортными средствами лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (за исключением при наличии стойкой ремиссии). 

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу БУ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: «Пагубное (с вредными последствиями) употребление других стимуляторов, включая кофеин» в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии.

Принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья ФИО1 не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами, в связи с чем приходит к выводу, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющимся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает требование и.о. прокурора г. Новочебоксарск, обратившегося в суд в интересах неопределенного круга лиц, законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии 2117 № категории «В,В1,М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 после вступления в законную силу решения сдать водительское удостоверение серии 2117 № на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М» в РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новочебоксарск. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Е.Е.Царева