УИД: 38RS0030-01-2024-003576-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г. Усть-Илимск 

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В., 

при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указала, что 27.08.2024 решением Пенсионного органа ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии. С указанным решением не согласна, поскольку в спорные периоды она работала в районах, приравненных к Крайнему Северу, что подтверждается сведениями из трудовой книжки. С учетом уточнений просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 27.08.2024 № 132377/24, обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды: с 03.09.1990 по 17.08.1992 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области; с 04.09.1992 по 23.07.1993, с 30.08.1993 по 13.08.1995, с 27.08.1995 по 27.09.1995 в должности учителя начальных классов МБУОУ СОШ № 17 г. Усть-Илимска; с 30.10.1995 по 01.03.1996 в ООО «Алексис» в должности пекаря; с 26.05.1997 по 31.12.1997 в АО «Агентство Илиас-Сервис» в должности агента по доставке пенсии; с 05.05.2000 по 31.12.2000, с 16.11.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности лаборанта химического анализа ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод». Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13.06.2024.

Определением суда от 22.01.2025 производство по делу в части включении периода работы с 11.02.2019 по 06.05.2019 в должности администратора в салоне красоты ИП ФИО4 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать согласно доводов, изложенных в письменных возражениях и дополнениях в ним.

Суд, исследовав в совокупности пояснения сторон, письменные доказательства, оценив их в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. 

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно приложению № 6 Закона от 28.12.2013 возраст, по достижении которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости увеличивается в 2021 года на 36 месяцев, в 2022 на 48 месяцев, в 2023 на 60 месяцев.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления страховой пенсии по старости и составляет в 2023 не менее 25,8, в 2024 не менее 28,2, а с 2025 и последующие годы не менее 30,0. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п.11 Правил).

В ходе судебного заседания судом установлено, что решением Государственным внебюджетным фондом - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области от 27.08.2024 № 132377/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

На момент обращения 05.12.2023 у ФИО1 стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севра по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 составил 14 лет 5 месяцев 8 дней, при требуемом 20.

Страховой стаж составил 19 лет 7 месяцев 12 дней, с учетом поэтапного применения норм пенсионного законодательства 20 лет 20 дней, при требуемом 20 лет.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента 22,590 при требуемой 28,2.

Спорные периоды работы: с 03.09.1990 по 17.08.1992 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области; с 04.09.1992 по 23.07.1993, с 30.08.1993 по 13.08.1995, с 27.08.1995 по 27.09.1995 в должности учителя начальных классов МБУОУ СОШ № 17 г. Усть-Илимска; с 30.10.1995 по 01.03.1996 в ООО «Алексис» в должности пекаря; с 26.05.1997 по 31.12.1997 в АО «Агентство Илиас-Сервис» в должности агента по доставке пенсии; с 05.05.2000 по 31.12.2000, с 16.11.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности лаборанта химического анализа ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» не вошли в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 13.08.2001.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1 АТ-VI № 2891414, имеются записи о периодах работы:

03.09.1990 принята на работу заведующей интернатом при Алыгджерской средней школе в Нижнеудинский РОНО (запись № 1; приказ № 67 §12 от 31.08.1990);

02.01.1991 переведена учителем начальных классов в Костинскую среднюю школу и воспитателем г.п.д. на 0,5 ставки (запись № 2; приказ № 1 § 4 от 03.01.1991);

17.08.1992 уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (запись № 3; приказ № 66 § 1 от 20.08.1992);

04.09.1992 принята в Усть-Илимский ГОРОНО учителем начальных классов в среднюю школу № 17 (запись № 4; приказ № 126 § 4 от 01.09.92);

27.09.1995 уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (запись № 7; приказ № 50-к от 25.09.95);

30.10.1995 принята пекарем 2 разряда в ООО «Алексис» г. Усть-Илимск (запись № 8; приказ № 472к от 30.10.95);

01.03.1996 уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (запись № 9; приказ № 77к от 26.02.96);

26.05.1997 принята агентом по доставке пенсий на период отпусков в АО Агентство «Илиас-Сервис» г. Усть-Илимск (запись № 12; приказ № 7к от 20.05.97);

31.12.1997 уволена п. 2 ст. 29 КЗОТ РФ (по истечении срока контракта) (запись № 13; приказ № 3к от 06.01.98);

05.05.2000 принята в производственную лабораторию лаборантом хим.анализа с производственным обучением в ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» (запись № 13; приказ 174-к от 3.05.2000);

31.12.2013 трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с необходимостью ухода за ребенком в возрасте до 14 лет п. 3 ст. 77 ТК РФ (запись № 17; приказ № 234к от 27.12.2013).

Период работы истца с 03.09.1990 по 17.08.1992 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области подтверждается сведениями Управления образования Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» от 25.09.2024 № 46, согласно которым ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята в Алыгджерскую среднюю школу с 03.09.1990 заведующей интерната (приказ по Нижнеудинскому Районо от 31.08.1990 № 67 § 12). Переведена учителем начальных классов в Костинскую среднюю школу на период отпуска по уходу за ребенком с 02.01.1991 и воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки (приказ по Нижнеудинскому Районо от 03.01.1991 § 4). Уволена по собственному желанию с 17.08.1992 (приказ от 20.08.1992 № 66 § 1). 

Справкой Управления образования Администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» от 09.12.2024 № 56 подтверждается заработная плата ФИО1 в период с января 1991 по август 1992.

Учитывая, что период работы ФИО1 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области отражен в основном документе о трудовой деятельности истца - трудовой книжке, что также подтверждается сведениями муниципального образования «Нижнеудинский район», суд полагает возможным указанный период включить в страховой стаж.

Вместе с тем оснований для включения данного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера суд не находит, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" г. Нижнеудинск и Нижнеудинский район Иркутской области не включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Период работы истца с 04.09.1992 по 23.07.1993, с 30.08.1993 по 13.08.1995, с 27.08.1995 по 27.09.1995 в должности учителя начальных классов МБУОУ СОШ № 17 г. Усть-Илимска, кроме сведений в трудовой книжке на имя истца, подтверждается справкой МБОУ СОШ № 17 от 12.09.2024 № 13, согласно которой ФИО5 действительно работала в средней школе № 17 г. Усть-Илимска Иркутской области с 04.09.1992 (приказ № 126 § 4 от 01.09.1992) учителем начальных классов по основной должности с северной надбавкой 30% к должностному окладу. 27.09.1995 уволена по собственному желанию (приказ № 50-к § 5 от 25.09.1995) с северной надбавкой 50% к должностному окладу. Стаж работы в данных должностях соответствует Списку должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», и выполнял норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад): по должности учитель начальных классов 04.09.1992 по 27.09.1995 18 часов в неделю. За период работы использовала отпуск без сохранения заработной платы с 24.07.1993 по 29.08.1993 (приказ № 28 от 02.09.1993); с 14.08.1995 по 26.08.1995 (приказ № 48-1 от 05.09.1995). Другие периоды, которые не включаются в льготный стаж не использовала. Учреждение расположено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Средняя школа № 17 г. Усть-Илимска Иркутской области переименована в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» г. Усть-Илимска Иркутской области на основании распоряжения главы администрации города Усть-Илимска № 328р от 17.12.1999. МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» переименовано в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» г. Усть-Илимска на основании приказа Управления образования Администрации города Усть-Илимска № 562 от 18.10.2011.

Таким образом, период работы ФИО1 с 04.09.1992 по 23.07.1993, с 30.08.1993 по 13.08.1995, с 27.08.1995 по 27.09.1995 в должности учителя начальных классов МБУОУ СОШ № 17 г. Усть-Илимска нашел подтверждение в ходе судебного заседания, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Периоды работы истца в ООО «Алексис» и в АО «Агентство «Илиас-Сервис» подтверждаются записями о трудовой деятельности в трудовой книжке истца. При этом записи о принятии и увольнении скреплены печатями предприятий.

Местонахождение ООО «Алексис» на территории г. Усть-Илимска подтверждается архивной копией распоряжения главы Администрации города Усть-Илимска от 30.07.1996 № 252-р, согласно которого ООО «Алексис» зарегистрирован по адресу: 

<

...>, а/я 305. Как следует из Устава ООО «Алексис» основными видами деятельности общества являются: торгово-закупочная, оптовая и розничная торговля, посредническая торговля, открытие магазинов и киосков по реализации промышленных и продовольственных товаров, заготовка, переработка древесины и отходов из нее, производство товаров народного потребления, производство пиломатериалов и др.

Как следует из архивной копии распоряжения главы Администрации города Усть-Илимска от 27.04.1995 № 169-р принято решение зарегистрировать АО «Агентство «Илиас-Сервис», расположенное по адресу: г. Усть-Илимск.

Подлинная трудовая книжка истца исследована судом, записи о трудоустройства истца в указанные предприятия сделаны последовательно, скреплены печатями предприятий. Оснований ставить под сомнение действительность записей в трудовой книжке, у суда не имеется.

Из ответа Архивного отдела Администрации города Усть-Илимска от 10.12.2024 следует, что документы по личному составу ООО «Алексис», АО «Агентство «Илиас-Сервис» на хранение не поступали, место их нахождение неизвестно. Поэтому предоставить документы по личному составу на ФИО1 не представляется возможным.

Вместе с тем, доводы истца о том, что она действительно работала в ООО «Алексис» с 30.10.1995 по 01.03.1996 и с 26.05.1997 по 31.12.1997 в АО «Агентство «Илиас-Сервис», нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Так, из показаний свидетеля ФИО8, опрошенной в судебном заседании установлено, что она работала совместно с ФИО1 в период времени с 1995 по 1996 год в ООО «Алексис», которое было расположено на территории г.Усть-Илимска, на промплощадке ЛПК. 

Свидетели ФИО9, ФИО10 суду показали, что работали вместе с истцом в АО «Агентство «Илиас-Сервис» в 1997. Данное предприятие находилось на территории г. Усть-Илимска.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Показания свидетелей согласуются с объяснениями истца, периоды совместной работы свидетелей и истца подтверждаются представленными в ходе судебного разбирательства оригиналами трудовых книжек на имя свидетелей, оснований ставить под сомнение записи в которых, не имеется.

Учитывая, что письменными доказательствами подтвержден факт осуществления деятельности ООО «Алексис», АО «Агентство «Илиас-Сервис» на территории г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, суду представлена подлинная трудовая книжка истца, в которой содержатся сведения о месте работы истца и занимаемых должностях, фамилия с изменениями истца, указанная на титульном листе трудовой книжки, соответствует паспорту истца, у суда не имеется оснований не принимать во внимание доводы истца о периодах ее работы в ООО «Алексис», АО «Агентство «Илиас-Сервис».

Поскольку ООО «Алексис», АО «Агентство «Илиас-Сервис» осуществляли свою деятельность в районах, приравненных к Крайнему Северу, следовательно, периоды работы истца в указанных организациях подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд учитывает, что периоды работы истца в Нижнеудинском РОНО Иркутской области, МБУОУ СОШ №17, ООО «Алексис», АО «Агентство «Илиас-Сервис» возникли до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации с 13.08.2001), в связи с чем, невнесение указанных периодов в систему обязательного пенсионного страхования, не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, поскольку ненадлежащее исполнение обязанности работодателей, не может нарушать прав истца на своевременное пенсионное обеспечение. 

Доводы ответчика о том, что поскольку работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера является работой в определенных условиях, влияющих на досрочное назначение пенсии, для назначения которой необходимо выполнение работы в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени суд находит необоснованным.

Согласно п. 12 "н" Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 N 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. 

Таким образом, выполнение работы в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях стало необходимо подтверждать только после 23.07.2002 - с даты вступления в законную силу вышеприведенных Правил. До указанной даты работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, засчитывается в общий и специальный стаж независимо от полной занятости в течение рабочего дня.

Период работы истца с 05.05.2000 по 31.12.2013 в ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» подтверждается справкой ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» от 30.12.2013 № 219, согласно которой ФИО1 действительно работала в указанный период в данной организации, которая расположена в г. Усть-Илимске Иркутской области – местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована с 13.08.2001, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, следовательно, период работы истца с 05.05.2000 по 31.12.2000, не отражен.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета по данным работодателя ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» за период с 01.01.2001 по 13.12.2001 исчисляемый стаж составил 10 месяцев 15 дней, с учетом местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Указанный период учтен, как стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы с 16.11.2001 по 31.12.2001 отражен без учета территориальных условий МКС. Сведения о работе истца в период с 01.01.2003 по 31.12.2003 работодателем не представлены, за 2003 страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

С доводами ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы истца в ОАО «УИ ДЗ» в связи с непредставлением работодателем сведений о периоде работы истца суд не может согласиться.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). 

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. 

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Период непрерывной работы истца в ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» с 05.05.2000 по 31.12.2013 подтверждается записями в трудовой книжке истца, заполнение сведений о работе в спорный период соответствует Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, а также справкой ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» от 30.12.2013 № 219, подтверждающей полные сведения о трудовой деятельности истца.

Согласно архивной справки Администрации города Усть-Илимска от 06.07.2021 № 672 следует, что ФИО1 принята с 05.05.2000 лаборантом хим.анализа с производственным обучением и оплатой по 3-му разряду в производственную лабораторию (приказ № 174-к от 03.05.2000). С 01.10.2000 присвоена профессия и квалификационный разряд по производственной лаборатории 3 разряд лаборанта хим.анализа (приказ № 428-к от 12.10.2000). С 01.04.2004 присвоен 4 разряд лаборанта хим.анализа (приказ № 341-к от 28.7.2004). с 31.12.2013 уволена по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № 234-к от 27.12.2013). За период работы ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 28.08.2010 по 27.05.2013 (приказ № 348-к от 26.08.2010).

В спорные периоды в ОАО «УИ ДЗ» истцу начислялась заработная плата, что подтверждается архивными копиями расчетных листков за период с мая 2000 по декабрь 2003, представленных помесячно, архивной справкой о ежемесячной заработной плате истца.

На основании исторической справки, на основании распоряжения главы Администрации города Усть-Илимска от 07.07.1999 № 189-р «О регистрации ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» было создано ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод». С 23.06.2015 ОАО «УИ ДЗ» переименовано в АО «УИ ДЗ». Решением арбитражного суда Иркутской области от 25.08.2016 дело № А19-250/2016 АО «УИ ДЗ» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурскного производства. Предприятие находилось на территории г. Усть-Илимска Иркутской области.

Таким образом, ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» в спорный период являлось действующим.

Не выполнение работодателем обязанности по представлению сведений о работнике в пенсионный фонд, в том числе после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, неуплата за работника страховых взносов, пенсионных прав истца ограничивать не может.

Таким образом, период работы истца в ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода работы с 03.09.1990 по 17.08.1992 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области; в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы: с 04.09.1992 по 23.07.1993, с 30.08.1993 по 13.08.1995, с 27.08.1995 по 27.09.1995 в должности учителя начальных классов МБУОУ СОШ № 17 г. Усть-Илимска; с 30.10.1995 по 01.03.1996 в ООО «Алексис» в должности пекаря; с 26.05.1997 по 31.12.1997 в АО «Агентство Илиас-Сервис» в должности агента по доставке пенсии; с 05.05.2000 по 31.12.2000, с 16.11.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности лаборанта химического анализа ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод», в связи с чем решение Пенсионного органа от 27.08.2024 № 132377/24 следует признать частично незаконным в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера указанных периодов.

Таким образом, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, с учетом включения установленных настоящим решением периодов (05 лет 07 месяцев 26 дней) составит 20 лет 01 месяц 02 дня, при требуемом 20 лет.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраста 50-ти лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением № 6 к Федеральному закону № 400, право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 от 28.12.2013 у ФИО1 наступает через 36 месяцев или 3 года, то есть в 53 года или 13.06.2024, в связи с чем суд приходит к выводу необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 13.06.2024, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости, которая определяется на день установления страховой пенсии по старости, составляет в 2022 году не менее 23,4, в 2023 году не менее 25,8, с 2025 и последующие года не менее 30.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 на момент вынесения решения пенсионным органом от 27.08.2024 составила 22,590, при требуемом 28,2. 

С учетом включения спорных периодов ИПК истца составит 36,001, при требуемом 28,2.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 27.08.2024 № 132377/24.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО1:

в страховой стаж период работы с 03.09.1990 по 17.08.1992 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области;

в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды: с 04.09.1992 по 23.07.1993, с 30.08.1993 по 13.08.1995, с 27.08.1995 по 27.09.1995 в должности учителя начальных классов МБУОУ СОШ № 17 г. Усть-Илимска; с 30.10.1995 по 01.03.1996 в ООО «Алексис» в должности пекаря; с 26.05.1997 по 31.12.1997 в АО «Агентство Илиас-Сервис» в должности агента по доставке пенсии; с 05.05.2000 по 31.12.2000, с 16.11.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.12.2003 в должности лаборанта химического анализа ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.06.2024.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 03.09.1990 по 17.08.1992 в Нижнеудинском РОНО Иркутской области, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья И.В. Балаганская

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025