Дело №2а-201/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2023 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Узяковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее по тексту АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава. В обоснование заявления указано, что 3 мая 2023 года в Аксубаевский РОСП ГУФССП по РТ был предъявлен исполнительный документ . . ., выданный 16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка . . . по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Однако указанный исполнительный документ не принят к производству Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ, при этом начальником Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 не осуществлен контроль за действиями судебных приставов-исполнителей Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ, выразившихся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел исполнительного документа. Просят признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 03.05.2023 по 21.06.2023; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ получить дубликат исполнительного документа. 

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, извещен. В исковом заявлении представитель административного истца АО «ОТП Банк» по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики старший судебный пристав Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, представители Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены. В своем заявлении судебный пристав-исполнитель Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4 просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен. 

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что 4 мая 2023 года в Аксубаевский РОСП ГУФССП по РТ направлен посредством почтовой связи исполнительный документ . . ., выданный 16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №2 по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 

Согласно отчету об отслеживании отправления, почтовое отправление с исполнительным документом . . ., выданным 16 декабря 2022 года вручено адресату 15 мая 2023 года.

23 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4 возбуждено исполнительное производство . . .-ИП на основании исполнительного документа . . ., выданного 16 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка №2 по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Как следует из материалов исполнительного производства . . .-ИП и сводки по исполнительному производству, в ходе исполнения решения суда судебным приставом был выполнен ряд мероприятий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе были направлены запросы в регистрирующие органы, ГИБДД, ПФР, ФНС, для установления имущественного положения должника. 

В силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (пункт 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (пункт 8).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

При таких обстоятельствах, учитывая, что по заявлению АО «ОТП Банк» возбуждено исполнительное производство . . .-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО6 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» и приняты меры к исполнению исполнительного документа, оснований для признания бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Аксубаевского РОСП ГУФССП по РТ и возложении обязанности возбудить исполнительное производство, принять меры направленные на окончание исполнительного производства суд не находит.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отказать АО «ОТП Банк» в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику Аксубаевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 июля 2023 года.

Судья: «подпись». 

Копия верна. 

Судья: И.Р. Гиниятуллин