Дело № 2-3487/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» декабря 2019 года г.Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.

с участием помощника прокурора Николаевой Е.Ю.,

при секретаре Колесовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении.

В обоснование своих требований истец указал, что является в соответствии с нормами действующего законодательства РФ и на основании распоряжения №-р от ... наймодателем жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Вышеуказанное жилое помещение является объектом государственной собственности.

Ответчик в период с октября 2011 года по ... работал в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО в должности старшего инспектора отдела режима и надзора. На период исполнения полномочий ему была предоставлена служебная квартиры по адресу: .... На основании протокола заседания жилищной комиссии от ... № было решено, имеющуюся служебную квартиру предоставить ФИО1 и членам его семьи. С ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения от ....

С ... приказом ГУФСИН России по РО от ... №-лс контракт с ответчиком расторгнут по инициативе ответчика, однако, он продолжает проживать в предоставленном ему служебном жилом помещении.

На основании изложенного просил выселить ответчика из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования.

В судебное заседание представитель истца ФИО4 явилась, в окончательном варианте просила признать утратившими право пользования жилым помещением ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 и прекратить право пользования жилым помещением по адресу: ...; выселить ответчиков из данного помещения без предоставления другого жилого помещения; обязать ответчиков освободить жилое помещение от личных вещей; а также снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: ....

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, в судебное заседание явились, просили в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, заключение помощника прокурора Николаевой Е.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворении, однако, с разрешением вопроса о предоставлении рассрочки исполнения решения на 3 месяца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают их оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смыла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что что ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО на праве оперативного управления владеет квартирой № по ... в ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года(л.д.15).

Данное жилое помещение является служебным жилым помещением на основании распоряжения ФСИН России от ... №-р «О включении жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в специализированный жилищный фонд федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» с отнесением его к служебному жилому помещению».(л.д.25).

На основании договора найма служебного помещения от ..., заключенного между ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по ... и ФИО1, в связи с прохождением службы в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО, ФИО1 во временное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное, расположенное по адресу: ... для временного проживания в нем(л.д.17-18)).

Совместно с ФИО1 по указанному адресу были вселены жена ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО3

Согласно приказу ГУФСИН России от ... №-лс «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и увольнении ФИО1 капитан внутренней службы ФИО1 был уволен из уголовно-исполнительной системы по п.2 ч.2 ст.84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от ... №197-ФЗ(по инициативе сотрудника.)(л.д.19). 

Таким образом, в настоящее время ФИО1 не состоит с ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по РО в трудовых и служебных отношения, в связи с чем оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением по адресу: ..., не имеется.

Доводы ответчика о том, что он не может быть выселен из занимаемого жилого помещения со ссылкой на положения ст.103 ЖК РФ, как семья, имеющая в своем составе ребенка-инвалида, подлежит отклонению ввиду следующего.

Так, в силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы права, из служебного жилого помещения не могут быть выселены семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов при наличии следующего условия данные граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Между тем ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, в связи с чем он не относится к категории лиц, выселение которых не допускается в силу положений ст.103 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения.

Само по себе наличие в семье ребенка-инвалида не порождает у истца обязанности обеспечить ответчика жилым помещением.

Более того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: ..., следовательно, имеют право пользования данным жилым помещением. Ответчик ФИО1 также ранее был зарегистрирован по указанному адресу. Согласно его пояснению был снят с регистрационного учета с в связи с прохождением службы в ....

С учетом изложенного требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., и выселении их из указанного помещения, обязании освободить жилое помещение от личных вещей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем оснований для удовлетворения исковых требований о снятии ответчиков с регистрационного учета не имеется, поскольку в соответствии с п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчики не имеют регистрации по адресу: ....

Удовлетворяя заявленные требования, суд не находит оснований для удовлетворения заявления прокурора о сохранении за ответчиками права пользования жилым помещением на зимнее время, поскольку действующим законодательством не предусмотрено сохранение права пользования за гражданами, занимающими служебные жилые помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., и выселить ответчиков из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 ответчиков освободить жилое помещение по адресу: ..., от личных вещей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019 года