Дело №2-219/2020

60RS0015-01-2020-000363-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 21 июля 2020 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.И.,

при секретаре Зайцевой А.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Она является единственной собственницей указанного жилого помещения, которое приобрела на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 10.09.2010, который зарегистрирован в Росреестре 06.10.2010 и ей выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права как на дом, так и на земельный участок. После оформления сделки она от самого ФИО2 узнала, что он зарегистрирован в указанном доме. Сначала он намеревался добровольно сняться с регистрационного учета, однако этого не сделал. Потом уехал в Санкт-Петербург и с тех пор его местонахождение истцу неизвестно, так как никаких связей с ним она не поддерживает. Факт регистрации ответчика нарушает ее право, как собственника недвижимого имущества. Самостоятельно снять с регистрации ФИО2 она не имеет возможности. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с заявленными исковыми требованиями. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске мотивам и основаниям. Дополнительно пояснила, что ФИО2 приходится сыном предыдущему собственнику указанного дома – ФИО3 О том, что ответчик зарегистрирован в приобретенном ею доме, она узнала только после совершения сделки. Добровольно ФИО1 с регистрационного учета не снялся. На протяжении почти 10 лет он в доме не проживает, его вещей в доме нет, бремя его содержания он не несет. О состоявшемся переходе права собственности на дом ему достоверно известно, поскольку он присутствовал при заключении договора купли-продажи дома с земельным участком. 

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, заявлений и ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявил. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Опочецкий» ФИО4, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имел, при разрешении спора полагался на усмотрение суда.

При указанных обстоятельствах, на основании положений ст.ст.119, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика ФИО2 и представителя третьего лица.

Выслушав доводы участвующего в судебном заседании истца, исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, проверив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам. 

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища и исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.17 Конституции России в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. 

Согласно ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Частью 1 ст.31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). По смыслу ч.ч.1, 4 ст.31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 №4-В11-42 семейные отношения с позиции ЖК РФ могут быть прекращены и между лицами, являющимися родственниками.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст.83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактом, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома площадью 56,6 м.2 с кадастровым номером 60:12:010110:0015:2626-А, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Псковской области 06.10.2010, а также договором купли продажи земельного участка с жилым домом от 10.09.2010, заключенным между ФИО3 и ФИО1 и зарегистрированным в Росреестре 06.10.2010.

В указанном доме с 07.05.2004 постоянно зарегистрирован ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженец 

<

адрес>, что также подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Псковской области от 06.07.2020, выданной по запросу суда. 

Право собственности истца на указанное жилое помещение никем не оспаривается. Доказательств того, что между истцом и ответчиком было достигнуто предусмотренное ч.4 ст.31 ЖК РФ соглашение, суду не представлено. 

Также установлено, что ФИО2 в 2004 году выехал в другое место жительства в 

<

адрес>, что подтверждается представленными по запросу суда объяснениями свидетелей М.Н.А. и Х.Б.А. С указанного времени совместно с собственником в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в доме не имеет, общее хозяйство с собственником этого жилого помещения не ведет, членом семьи собственника не является, бремя содержания жилого помещения не несет. 

Правовых оснований для дальнейшего осуществления права пользования спорным жилым помещением у ответчика ФИО5 не имеется. Суд не усматривает каких-либо оснований для сохранения за ответчиком на определенный срок права пользования спорным жилым помещением, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности его выезда из спорного жилого помещения, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, судом не установлено. 

Учитывая фактические обстоятельства дела и указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО5 утратил право пользования указанным жилым помещением истца. 

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Определением Конституционного суда РФ №102-О от 28.03.2003 регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

В силу ст.7 указанного выше Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Учитывая приведенные выше правовые нормы суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требования о снятии ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку постановка и снятие граждан с учета по месту жительства не является компетенцией суда, и суд не может постановить об этом решение. 

При этом суд отмечает, что само настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом с кадастровым номером 60:12:010110:0015:2626-А, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Григорьев

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2020 года. 

Председательствующий А.И. Григорьев