УИД: 16RS0048-01-2021-000909-37

Дело № 2-790/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.,

при секретаре Мамажановой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ

ИК МО г.Казани обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса расположенного на нем объектов. 

В обоснование иска указано, что 30 октября 2020 года в ходе проведения муниципального земельного контроля Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 760 кв.м., с разрешенным видом использования – индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 11 декабря 2006 года. По результатам проверки также установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, территория огорожена. Кроме того, выявлено, что путем ограждения и расположения части хозяйственной постройки, дополнительно используется земельный участок, площадью 350 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности.

Согласно каталогу координат поворотных точек, границы самовольно используемого земельного участка в соответствии с актом муниципального земельного контроля № 6319 от 30 октября 2020 года имеют следующие координаты:

Условный номер участка

Площадь земельного участка

350 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

По данному факту Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан 30 ноября 2020 года вынесено постановление №50-2020-0520 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ.

Исполнительным комитетом г.Казани решения о предоставлении ответчику дополнительного земельного участка не принималось, указанный земельный участок, площадью 350 кв.м., ответчик заняла самовольно и использует его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, тем самым нарушив законные права и интересы собственника - муниципального образования г. Казани.

Незаконность использования ответчиком земельного участка послужило основанием для судебной защиты нарушенного права муниципального образования г. Казани.

На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО1 привести согласно правоустанавливающим документам в первоначальное состояние земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, освободив самовольно занятый земельный участок, общей площадью 350 кв.м. (за счет земель неразграниченной государственной собственности), имеющий следующие координаты: 

Условный номер участка

Площадь земельного участка

350 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

путем демонтажа, сноса расположенных на нем объектов согласно акту муниципального земельного контроля № 6319 от 30 октября 2020 года.

Представитель ИК МО г. Казани в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Представители третьих лиц МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИК МО г.Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани» в суд не явились, извещены надлежащим образом, что также подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в связи с неявкой ответчика, поскольку он о рассмотрении дела извещен надлежащим образом; с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета. В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования г.Казани Исполнительный комитет г.Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Устава муниципального образования г.Казани к вопросам местного значения г.Казани отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани. 

Статьей 39.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В силу положений статьи 85 Земельного Кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что 30 октября 2020 года в ходе проведения муниципального земельного контроля Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 760 кв.м., с разрешенным видом использования – индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 11 декабря 2006 года (л.д.24). 

В результате указанной проверки также установлено, что на данном земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, территория огорожена. Вместе с тем было выявлено, что путем ограждения и расположения части хозяйственной постройки, дополнительно используется земельный участок, площадью 350 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом (л.д.6-7).

Согласно каталогу координат поворотных точек, а также схеме размещения земельного участка (л.д.11-12), границы самовольно используемого земельного участка в соответствии с актом муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ имеют следующие координаты:

Условный номер участка

Площадь земельного участка

350 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Как следует из материалов дела, по факту нарушения земельного законодательства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан 30 ноября 2020 года вынесено постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде минимального штрафа в размере 5000 рублей (л.д.20).

Поскольку Исполнительным комитетом г.Казани решения о предоставлении ответчику спорного земельного участка, площадью 350 кв.м., из земель неразграниченной государственной собственности, не принималось, указанный земельный участок она заняла самовольно и использует без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса расположенных на нем объектов, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию с ФИО1 в соответствующий бюджет.

Руководствуясь статьями 194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести согласно правоустанавливающим документам в первоначальное состояние земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, освободив самовольно занятый земельный участок, общей площадью 350 кв.м. (за счет земель неразграниченной государственной собственности), имеющий следующие координаты: 

Условный номер участка

Площадь земельного участка

350 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

путем демонтажа, сноса расположенных на нем объектов согласно акту муниципального земельного контроля № 6319 от 30 октября 2020 года.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Фатхутдинова Р.Ж.