№2-1963/10-2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курск 5 июня 2018 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего – судьи Митюшкина В.В., 

при секретаре – Корсаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Курск» об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, о взыскании невыплаченной премии, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что с 2002 года работает у ответчика заместителем главного бухгалтера. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № к ней было незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора с формулировкой в связи с невыполнением должностных обязанностей заместителя главного бухгалтера. Из указанного приказа следует, что ею был нарушены требования законодательства о бухгалтерском учете в связи с тем, что рекламные расходы не были в полной мере подтверждены, требования п.1 ст.252 НК РФ, положения пп.2.1.2, 2.1.3, 4.1.1 должностной инструкции. Однако п.2.1.2 должностной инструкции заместителя главного бухгалтера говорит об организации работы по ведению регистров бухгалтерского и налогового учета на основе применения современных информационных технологий, то есть о том, что учет должен быть построен на современной платформе. В силу п.2.1.3 инструкции она обязана контролировать своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета фактов хозяйственной жизни (сделки, события, операции) с покупателями и заказчиками, поставщиками и подрядчиками, прочими дебиторами и кредиторами, движения активов, формирование доходов и расходов, выполнение обязательств по заключенным договорам. Понятие «своевременно» предполагает, что акт выполненных работ сдан в бухгалтерию организации, после чего проведен по регистрам бухгалтерского и налогового учета датой поступления; понятие «точно» предполагает, что по счету учета расчетов с поставщиками и подрядчиками выбран контрагент и отражена задолженность в полном размере. Истребование от нее помимо оформленного надлежащим образом акта сдачи-приемки выполненных услуг (неистребования и проверки наличия у соответствующего должностного лица Общества аудиовидеозаписей, скриншотов и прочих материалов по рекламе), а также хранение указанных документов в бухгалтерии, не соответствует требованиям действующего законодательства по бухгалтерскому учету и налогообложению, должностной инструкции, графику документооборота, Положению о ведении договорной работы в АО «Газпром газораспределение Курск». Иного локального документа, регламентирующего перечень документов, подтверждающих произведенные в интересах Общества рекламные расходы, состав информации, которая должна быть указана в рекламе, в Обществе нет. Согласно действующему законодательству основным документом, подтверждающим выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по рекламе, является акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), оформленный с учетом требований ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете». Ни ФЗ «О бухгалтерском учете», ни Налоговый кодекс РФ не устанавливает конкретный перечень документов, которые подтверждают произведенные расходы по рекламе. Единственное требование НК РФ – расходы должны быть подтверждены документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ. При этом такой первичный документ как акт, содержащий все обязательные реквизиты, предусмотренные ст.9 «О бухгалтерском учете», свидетельствует о фактическом оказании исполнителем услуг и принятии этих услуг заказчиком, следовательно, подтверждает расходы, учитываемые для целей налогообложения прибыли. Во всех договорах с исполнителем рекламных услуг (ИП ФИО6) отчетным документом по размещению рекламы является акт приемки-сдачи оказанных услуг в двух экземплярах. Ни о каких иных документах, подтверждающих рекламные расходы, в договорах не указано. Ответственность за оформление факта хозяйственной жизни, своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных возложена на лицо, осуществляющее факт хозяйственной жизни. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Она (истец) не вправе проводить проверку и ставить под сомнение целесообразность и правомерность заключения договора. В ее должностной инструкции не предусмотрен контроль за достоверностью данных по совершаемым фактам хозяйственной жизни и действиями должностных лиц, эти факты осуществившим. Незаконными действиями работодателя ей причинен материальный ущерб, выразившийся в невыплате ежемесячной премии за ноябрь 2017 года в размере 26000 рублей, а также причинен моральный вред, который она оценивает в 400000 рублей. В связи с этим просит признать примененное дисциплинарное взыскание незаконным, взыскать с ответчика невыплаченную премию и компенсацию морального вреда. 

В судебном заседании истец и ее представители ФИО2 и ФИО7 заявленные требования поддержали полном объеме и просили их удовлетворить. 

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в удовлетворении иска просили отказать. В обоснование возражений указали, что в ходе служебного расследования комиссией, на основании служебной записки советника генерального директора по корпоративной защите от 28 ноября 2017 года №925 «О проведении проверки расходов на рекламу с ИП ФИО6», созданной приказом от 28 ноября 2017 года №455 «О создании комиссии по проверке соблюдения Положения о договорной работе в АО «Газпром газораспределение Курск», установлены нарушения требований ФЗ «О бухгалтерском учете», Налогового кодекса РФ, допущенные заместителем главного бухгалтера ФИО1. Так, в содержащихся актах по расходам на рекламу не понятен ни срок, ни вид конкретных работ и т.д., что привело к нарушению ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете» по наличию обязательных реквизитов первичных учетных документов: «содержание факта хозяйственной жизни и величины натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения». Акты выполненных работ в большинстве случаев не содержат конкретных услуг, дат, сроков выполнения работ. Документальное оформление и экономическое обоснование некорректны, не соответствуют действующему законодательству. В некоторых случаях акты выполненных работ подписаны ранее дат, указанных в договорах, даты, указанные в актах, не совпадают с датами, указанными в договоре, в актах выполненных работ к договорам от 20 марта и ДД.ММ.ГГГГ указана и произведена оплата за услуги по размещению информационного материала на сайте сетевого издания за один и тот же период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, что может быть расценено проверяющими органами как мнимые сделки. Согласно пп.1,2 ст.10 ФЗ «О бухгалтерском учете» данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Не допускаются пропуски и изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета. Согласно графику документооборота, являющемуся приложением к Учетной политике Общества, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, все приходные документы поступают от исполнителей заместителю главного бухгалтера ФИО1 как к лицу, ответственному за составление операций по учету расчетов с бюджетом в части налога на прибыль. Для того, чтобы любой расход был правомерно учтен при определении налоговой базы по налогу на прибыль, он должен соответствовать критериям, установленным п.1 ст.252 НК РФ. В частности, в данном пункте присутствует условие о том, что расход должен быть документально подтвержден. В зависимости от вида рекламы и от того, кем она изготовлена, к документам, подтверждающим произведенные рекламные расходы, относятся: договоры на оказание рекламных услуг, на изготовление сувенирной и иной рекламной продукции; акты об оказанных услугах; отчеты исполнителя о проделанной работе или оказанных услугах; товарная накладная на рекламную продукцию; требование-накладная; накладная на отпуск материалов на сторону; накладная на передачу товаров для использования в рекламных целях; документы об оплате; образцы рекламной продукции; тексты публикаций в СМИ; фотоотчеты; каталоги с выставки, в которых организация указана как участник. В случае отсутствия вышеуказанных документов налоговый орган может прийти к выводу об отсутствии обоснованности получения такими организациями налоговой выгоды. В результате понесенные Обществом расходы на рекламу, не имеющие реально документированного экономического обоснования, придется доказывать в судебном порядке как экономическую оправданность расходов на рекламу. Общий контроль за процессом подготовки налоговых регистров, налоговых деклараций и иных документов, необходимых для своевременного и правильного расчета сумм налогов, осуществляет главный бухгалтер и его заместитель. Согласно должностной инструкции формирование декларации по налогу на прибыль по Обществу возложено на истца. Таким образом, истец принимала акты выполненных работ, не соответствующие п.1,2 ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.ст.252,264 НК РФ, не осуществляла контроль регистров бухгалтерского и налогового учета, правильность отражения фактов хозяйственной жизни согласно необходимых подтверждающих документов, обосновывающих экономическую оправданность расходов, тем самым нарушила пп.2.1.2, 2.1.3 должностной инструкции, п.3.1 трудового договора. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика. 

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

На основании ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно пп.2.1.2, 2.1.3, 4.1.1 должностной инструкции заместителя главного бухгалтера АО «Газпром газораспределение Курск», утвержденной генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ, заместитель главного бухгалтера обязан: организовывать работу по ведению регистров бухгалтерского и налогового учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету активов, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи товаров, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности Общества; контролировать своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета фактов хозяйственной жизни (сделки, события, операции) с покупателями и заказчиками, поставщиками и подрядчиками, прочими дебиторами и кредиторами, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств по заключенным договорам. Заместитель главного бухгалтера несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в соответствии с действующим законодательством. 

В соответствии с ч.1 ст.252 Налогового кодекса РФ в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Согласно ч.4 ст.264 НК РФ к расходам организации на рекламу в целях настоящей главы относятся: расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению), информационно-телекоммуникационные сети, при кино- и видеообслуживании; расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах, выполняемых работах, оказываемых услугах, товарных знаках и знаках обслуживания, и (или) о самой организации, на уценку товаров, полностью или частично потерявших свои первоначальные качества при экспонировании. Расходы налогоплательщика на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей таких призов во время проведения массовых рекламных кампаний, а также расходы на иные виды рекламы, не указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, осуществленные им в течение отчетного (налогового) периода, для целей налогообложения признаются в размере, не превышающем 1 процента выручки от реализации, определяемой в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса.

В силу чч.1,2,3 ст.9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: 1) наименование документа; 2) дата составления документа; 3) наименование экономического субъекта, составившего документ; 4) содержание факта хозяйственной жизни; 5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; 6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; 7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

На основании чч.1,2 ст.10 указанного Федерального закона данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Федерального закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). Не являются мнимыми объектами бухгалтерского учета резервы, фонды, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и расходы на их создание.

В соответствии с пп.3.1, 7.2, 8.2, 8.6 Положения о ведении договорной работы в АО «Газпром газораспределение Курск», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом генерального директора Общества от ДД.ММ.ГГГГ №, инициатор договора – структурное подразделение Общества, заинтересованное в заключении договора, ответственное за подготовку проекта договора, предоставление необходимой документации для его визирования и организацию надлежащего исполнения обязательств после заключения. Подписание договоров производится генеральным директором, заместителями генерального директора или иными должностными лицами АО «Газпром газораспределение Курск» в пределах их полномочий, которые закреплены в уставе Общества, а также в доверенностях, выданных лицам, действующим от имени и в интересах Общества. После вступления договора в силу инициатор или назначенное им ответственное лицо обеспечивает его исполнение и оформление документов, подтверждающих факты исполнения договора. Необходимые документы: копии договора, спецификаций, счетов на оплату, накладные, акты выполненных работ (оказания услуг) своевременно предоставляются ответственным лицом в финансовый отдел для оплаты и в бухгалтерию для отражения хозяйственных операций по бухгалтерскому учету. Ответственность за своевременный и надлежащий учет исполнения обязательств по договору несет руководитель подразделения – инициатор по договору. 

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заместителя главного бухгалтера АО «Газпром газораспределение Курск» (ранее ОАО «Курскгаз»). 

Приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 за ненадлежащее исполнение возложенных на нее должностных обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1.2, 2.1.3, 4.1.1 должностной инструкции, нарушение требований законодательства о бухгалтерском учете, п.1 ст.252 НК РФ, выразившееся в том, что рекламные расходы документально не в полной мере подтверждены, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. 

Основанием к вынесению приказа явился акт о результатах проведенного служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительная записка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из содержания приведенного акта, на основании служебной записки советника генерального директора по корпоративной защите ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки расходов на рекламу с ИП ФИО6», комиссия, проводившая служебное расследование по фактам обнаруженных нарушений, установила, что советник генерального директора по связям с общественностью и СМИ ФИО3 в нарушение Положения о договорной работе в АО «Газпром газораспределение Курск», являясь инициатором закупки, предусмотренные требования по согласованию договоров на оказание возмездных услуг с ИП ФИО6 не соблюла. Предметом заключенных договоров являются услуги по размещению информационного материала на сайте сетевого издания «46ТВ» без приложения спецификации и прайс-листа по предоставляемым услугам. В предоставленных расчетах стоимости договоров (договор от ДД.ММ.ГГГГ №, срок с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35500 рублей, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, срок с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 35000 рублей) не отражены сроки и состав конкретных работ. Вышеуказанное оформление договорной деятельности противоречит требованиям действующего законодательства о бухгалтерском учете, Положению по договорной работе. Так, рекламные расходы в полном объеме документально не подтверждены в соответствии с п.1 ст.252 НК РФ. Поскольку все приходные документы поступают от исполнителей на заместителя главного бухгалтера ФИО1, она нарушила требования законодательства о бухгалтерском учете, должностные обязанности, предусмотренные пп.2.1.2, 2.1.3, 4.1.1, допустила действия, влекущие за собой возникновение финансовых и налоговых рисков для Общества. 

Как следует из объяснительной записки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ акты выполненных работ (услуг) по размещению рекламы советником генерального директора по связям с общественностью и СМИ ФИО3 представляются без приложения подтверждающих документов. О необходимости обоснования всех расходов по рекламе (эфирные справки телерадиостанций; графики фактических выходов рекламы; копии страниц печатных изданий, содержащих объявление; скриншоты интернет-страниц с рекламой по факту выхода и размещения каждого объема рекламы; статистические отчеты о количестве объявлений рекламных материалов и т.д.) ФИО3 было указано в 2014 году. Прием актов выполненных работ от ФИО3 ею (ФИО1) осуществляется с 2016 года. Согласно объяснениям ФИО3 подтверждающие документы она подшивает и хранит у себя в отдельной папке. 

Согласно договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Газпром газораспределение Курск» (заказчик) и ИП ФИО6 (исполнитель) исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по размещению информационного материала (о профилактике безопасного использования газа в быту) на сайте сетевого издания «46ТВ», а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Срок оказания услуг с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по настоящему договору 35500 рублей. Факт оказания услуг подтверждается актом приемки-сдачи оказанных услуг в двух экземплярах. Согласно акту приемки-сдачи оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель оказал услуги по размещению информационного материала (о профилактике безопасного газа в быту) на сайте «46ТВ» по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а заказчик оплатил стоимость услуг в размере 35500 рублей. 

Согласно договору возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Газпром газораспределение Курск» (заказчик) и ИП ФИО6 (исполнитель) исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по размещению информационного материала (о профилактике безопасного использования газа в быту) на сайте сетевого издания «46ТВ», а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Срок оказания услуг с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг по настоящему договору 35000 рублей. Факт оказания услуг подтверждается актом приемки-сдачи оказанных услуг в двух экземплярах. Согласно акту приемки-сдачи оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель оказал услуги по размещению информационного материала, а заказчик оплатил стоимость услуг в размере 35000 рублей. 

Сторонами не оспаривалось, что указанные документы были переданы в бухгалтерию истцу для отражения факта хозяйственной жизни. 

Анализируя приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу о том, что в нем не указано, в чем именно выразилось несоблюдение ею положений должностной инструкции, а именно по организации работы по ведению регистров бухгалтерского и налогового учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля; по контролю своевременного и точного отражения на счетах бухгалтерского учета фактов хозяйственной жизни (сделки, события, операции) с покупателями и заказчиками, поставщиками и подрядчиками, прочими дебиторами и кредиторами, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств по заключенным договорам.

Как следует из содержания приведенных договоров и приложений к нему, первичными учетными документами, подтверждающими оказанные услуги по рекламе (факт хозяйственной жизни), являются акты сдачи-приемки оказанных услуг, оформленные в установленном порядке и подписанные уполномоченным должностным лицом заказчика. Указанные первичные учетные документы оформлены в соответствии с требованиями чч.1,2 ст.9 Федерального закона «О бухгалтерском учете».

Доводы стороны ответчика о том, что произведенные рекламные расходы должны подтверждаться иными документами, как-то: отчеты исполнителя о проделанной работе или оказанных услугах; товарная накладная на рекламную продукцию; требование-накладная; накладная на отпуск материалов на сторону; накладная на передачу товаров для использования в рекламных целях; документы об оплате; образцы рекламной продукции; тексты публикаций в СМИ; фотоотчеты; каталоги с выставки, в которых организация указана как участник, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее налоговое законодательство и законодательство о бухгалтерском учете императивно не устанавливает конкретный перечень документов, которые подтверждают произведенные расходы по рекламе. 

Кроме того, приказом генерального директора Общества от ДД.ММ.ГГГГ № принята учетная политика на 2017 год для целей бухгалтерского и налогового учета. Согласно графику документооборота, являющемуся приложением к учетной политике, исполнение договоров на выполнение работ, оказание услуг подтверждается актом выполненных работ, составленным в 2-х экземплярах. 

Сторонами также не оспаривалось, что акты приемки-сдачи оказанных услуг от имени заказчика подписаны заместителем генерального директора Общества ФИО4, поэтому у истца не было оснований полагать, что предоставление соответствующих рекламных услуг не имело место в действительности.

Более того, как было указано ранее, в силу ч.3 ст.9 ФЗ «О бухгалтерском учете» лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, не несет ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Указание представителей ответчика о том, что оформление актов выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № от ДД.ММ.ГГГГ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № от ДД.ММ.ГГГГ, актов № от ДД.ММ.ГГГГ, актов от 20 марта и ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям действующего законодательства, судебной проверке не подлежит, поскольку приведенные обстоятельства не послужили основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, что явствует из содержания акта о результатах проведенного служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как было указано ранее, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

По смыслу действующего законодательства днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. 

Как установлено в судебном заседании, о том, что акты выполненных работ (услуг) по размещению рекламы советником генерального директора по связям с общественностью и СМИ ФИО3 представляются без приложения подтверждающих документов генеральному директору АО «Газпром газораспределение Курск» стало известно из служебной записки истца на имя генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из объяснений ответчика следует, что данная служебная записка была получена в ходе проверки советником генерального директора по корпоративной защите ФИО5 в рамках проводимой им проверки по факту обоснованности расходов на рекламу с ИП ФИО6.

Согласно пп.2.7, 2.9, 2.10, 2.15 должностной инструкции советника генерального директора по корпоративной защите, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, в его должностные обязанности входит, в том числе проверка и последующий мониторинг договоров и соглашений, заключаемых Обществом, а также проверка деловой репутации и финансового состояния контрагентов; выявление, предупреждение и пресечение возможных финансовых злоупотреблений, допускаемых работниками Общества; ведение информационно-аналитической работы, формирование и накопление баз данных, оперативное информирование руководства по вопросам комплексного обеспечения безопасности Общества; проведение в установленном порядке служебных проверок по фактам нарушений, представляющих угрозу в области комплексного обеспечения безопасности Общества. 

Таким образом, днем обнаружения предполагаемого проступка истца, выразившегося в нарушение требований законодательства о бухгалтерском учете, п.1 ст.252 НК РФ (рекламные расходы документально не в полной мере подтверждены), с которого начинается течение месячного срока для применения дисциплинарного взыскания, является ДД.ММ.ГГГГ (время, когда уполномоченному на проведение служебных проверок должностному лицу стало известно о предполагаемом нарушении), соответственно срок для привлечения к дисциплинарной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, ответчиком был нарушен предусмотренный ст.193 ТК РФ срок для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, что является самостоятельным основанием для признания приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным. 

В связи с этим заявленные требования о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст.ст.129,135 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Согласно пп.4.1, 4.3, 4.3.1, 4.3.3 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников АО «Газпром газораспределение Курск», утвержденного Советом директоров АО «Газпром газораспределение Курск» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), с целью повышения материальной заинтересованности работников в достижении высокого уровня личных и корпоративных финансово-хозяйственных результатов, в обеспечении безаварийной и бесперебойной эксплуатации газораспределительных сетей, в выполнении плановых объемов работ по транспортировке природного газа, реализации сжиженного газа, а также по прочей деятельности применяется система премирования. Работникам Общества, которым установлена повременно-премиальная система оплаты труда, устанавливается ежемесячное премирование в следующих размерах: руководителям, специалистам и служащим – до 75%. Премия начисляется на должностной оклад (тарифную ставку) за фактически отработанное время, а также на доплаты и надбавки к нему, за исключением надбавки за стаж работы в организациях группы ООО «Газпром межрегионгаз». Премирование руководителей, специалистов, служащих и рабочих производится ежемесячно за выполнение установленных условий и показателей премирования. Исполнение показателей определяется ежемесячно по данным статистической и бухгалтерской отчетности и оформляется справкой. Кроме условий и показателей премирования работников за результаты производственно-экономической деятельности, устанавливается перечень упущений, при наличии которых премия может быть снижена или не выплачена полностью, в том числе за нарушение или невыполнение должностных обязанностей, планов, графиков, программ, мероприятий или сроков проведения работ; нарушение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины. 

Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод, что ежемесячное премирование работников АО «Газпром газораспределение Курск» является обязательной выплатой, входящей в систему оплаты труда, при выполнении установленных условий и показателей премирования, а также в отсутствие установленных упущений. 

Как следует из представленных материалов приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании по итогам работы за ноябрь 2017 года» истец была лишена премии за ноябрь 2017 года в размере 50% от размера начисленной заработной платы, а именно как лицо, на которое было наложено дисциплинарное взыскание по фактам, выявленным в ноябре 2017 года. 

В судебном заседании представители ответчика не оспаривали то обстоятельство, что единственным основанием к лишению истца премии явилось привлечение к дисциплинарной ответственности. 

Поскольку приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности признан незаконным, а других оснований для невыплаты ей премии полностью или в части не установлено, заявленные требования о взыскании премии в размере 26000 рублей, рассчитанной исходя из должностного оклада (тарифной ставки) за фактически отработанное время, а также доплат и надбавок к нему, подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, необоснованно наложившего на истца дисциплинарное взыскание, а также степень нравственных страданий истца, и считает возможным требования удовлетворить частично в размере 10 000 рублей.

В соответствии со ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых истец освобожден в силу закона, в размере 1580 рублей (980 рублей – по требованию о взыскании премии, 300 рублей – по требованию о признании приказа незаконным, 300 рублей – по требованию о взыскании компенсации морального вреда)

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ генерального директора АО «Газпром газораспределение Курск» от ДД.ММ.ГГГГ № в части применения дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора заместителю главного бухгалтера ФИО1. 

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Курск» в пользу ФИО1 невыплаченную премию за ноябрь 2017 года в размере 26000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, всего взыскать 36000 (тридцать шесть тысяч) рублей.

Взыскать с «Газпром газораспределение Курск» в доход муниципального образования «Город Курск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1580 (тысячу пятьсот восемьдесят) рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 13 июня 2018 года в 17 часов. 

Судья