Номер дела - 2-124/2024 

УИД - 05RS0022-01-2024-000060-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 11 марта 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием : истца – ФИО3, представителей истца ФИО3 – ФИО4, действующего на основании ордера №778 от 18.01.2024 г., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан – ФИО10, действующего на основании доверенности №584 от 07.02.2024 года, 

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении до пенсии, учету периодов стажа и обязании назначить досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Кизилюртовский городской суд РД к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Дагестан (далее Отделение СФР по РД) в котором просит:Признать отказ Управления социального фонда РФ по РД неправомерным засчитать ему в общий стаж период работы в МХП «Советское» с 21 февраля 1990 года по 31 август 2003 года, а так же в специальный стаж период работы дробильщиком с 21 февраля 2008 года по 31 декабря 2009 года и обязать Управление социального Фонда по РД засчитать вышеуказанные периоды работы в стаж и назначить мне досрочную пенсию со дня подачи документов. В обосновании иска указав, что в связи с достижением возраста и наличием необходимого стажа, он обратился в УСФР по г.Кизилюрту и Кизилюртовскому району за назначением ему досрочной пенсии по старости на льготных условиях. Решением от 23 октября 2023 года УСФР по РД ему отказано со ссылкой на то, что у него недостаточны ни общий, ни специальный стажи для назначения досрочной пенсии.

В соответствии со статьей 30 ч 1 п 2 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 данного федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет если они работали на работах с тяжелымиусловиями труда 12,6 лет при общем стаже 25 лет.

Он начал трудовую деятельность в тресте «Кавэлектромонтаж» ДД.ММ.ГГГГ году в качестве электромонтажника. Там же завели на него трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ. В книжку занесли так же период моей учебы в СПТУ № г Махачкалы. С ДД.ММ.ГГГГ по 31 август 2003 года он работал в МХП «Советское». С сентября 2003 года по настоящее время работает в ООО «Щебзавод 1», а с февраля 2008 года по настоящее время на вредных условиях труда, которая дает ему право на досрочную пенсию по списку №. Им в УСФР представлена трудовая книжка и другие документы, подтверждающие его право на досрочную пенсию. Однако, УСФР не засчитывает ему в общий стаж период работы в МХП «Советское» ссылаясь на отсутствие архива и невозможность проверить факт работы в МХП «Советское». Так же УСФР не засчитывает ему специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием указывает отсутствие доступа к электронной базе данных организации в период банкротства.

Указанные основания не засчитывать ему частично общий и специальный стажи нельзя считать правомерными, так как сохранить архив юридического лица не входить в его обязанности, а что касается отсутствия доступа к электронной базе в период банкротства тоже не его вина. Ему неизвестно о процедуре банкротства в отношении ЗАО Щебзавод 1», но фактом является то, что он продолжает работать дробильщиком с февраля 2008 года.

Истец ФИО2 Г.О. и его представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на то, что в трудовой книжке имеются все необходимые записи подтверждающие наличие у истца стажа на момент обращения. 

Представительница ответчика ОСФР по РД ФИО6 возражал против удовлетворения иска, указав на то, что в назначении пенсии было отказано на законных основаниях, общий стаж истца не подтвержден достоверными достаточными доказательствами.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Истцом ФИО3 на рассмотрение и разрешение судом поставлены вопросы о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в общий стаж период работы в МХП «Советское» с 21 февраля 1990 года по 31 август 2003 года, а так же в специальный стаж период работы дробильщиком с 21 февраля 2008 года по 31 декабря 2009 года в АО «Щебзавод-1».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные требования к специальному и страховому стажу для указанных лиц содержались в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УСФР по 

<

адрес> за назначением пенсии по старости на основании ч. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО2 было отказано, в связи с тем, что для условия назначения (работы с тяжелыми условиями труда Список№) нет требуемого общего и льготного стажа..

При этом, в стаж истца не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, поскольку организация АО «Щебзавод -1» находится на стадии банкротства и доступа к документам и электронной базе данных организации нет. Нет возможности откорректировать выписку ИЛС ФИО2" (акт от 03.08.2023г. без номера). Также не учтен период общего стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК МХП «Советское» в связи с тем, что факт работы невозможно подтвердить, согласно ответа ООЗР в 

<

адрес> «данное время не функционирует и не известно, где хранится архив». Из требуемых 25 лет страхового стажа документально подтверждено 20 лет 03 месяца 26 дней (суммарный по 40-ФЗ составляет 23 года 02 месяца 11 дней), а из требуемых 12 лет 06 месяцев стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии подтверждено 10 лет 01 месяц 26 дней. 

Из обжалуемого решения УСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и позиции ответчика на суде следует, что пенсионным органом не принята часть общего стажа и часть специального стажа истца, а именно периоды его работы в СПК «МХП Советское» и в АО «Щебзавод 1».

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное условие содержалось в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190.

Согласно представленной истцом ФИО7 трудовой книжке АТ-V№его трудовой стаж начинается с ДД.ММ.ГГГГ года, сама трудовая книжка заведена ДД.ММ.ГГГГ, серия трудовой книжки соответствует дате ее первичного заполнения. 

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее - Инструкция от 20.06.1974 N 162), действовавшей в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В п. п. 2.2., 2.11 названной Инструкции закреплено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно первичной записи в трудовой книжке, представленной истцом, на титульном листе указанной трудовой книжки должна стоять печать Махачкалинского монтажного управления треста «Кавэлектромонтаж», между тем в трудовой книжке на первой странице проставлена печать ООО «Щебзавод», в котором истец работал в период с 11.03.2003 года, что свидетельствует о несоблюдении п. 2.11 Инструкции от 20.06.1974 г..

В трудовой книжке истицы имеются сведения о работе ФИО3 в СПК МХП «Советское» с 01.03.1990 г. – приказ №30 от 01.03.1990 года по 31.08.2003 г. – приказ №45 от 30.08.2003 года. 

Вместе с тем, в трудовой книжке в записи о приеме на работу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ указано, что он принят в сельскохозяйственный производственный кооператив, вместе с тем согласно открытым доступным сведениям из ЕГРЮЛ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СОВЕТСКОЕ" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 43 года назад ДД.ММ.ГГГГ и деятельность указанного юридического лица прекращена путем реорганизации в форме преобразования в СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ "МХП СОВЕТСКОЕ" ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в 1990 году запись в трудовой книжке о принятии ФИО2 в сельскохозяйственный производственный кооператив «МХП Советское» не может быть принята судом, так как такое предприятия до 2006 года не существовало, а существовало МХП «Советское», преобразованное в СПА уже после увольнения ФИО2.

Кроме того, запись о принятии на работу ФИО2 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ заверена оттиском печати, при этом в указанном оттиске печати указанно - 

<

адрес> Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ Дагестанская АССР была преобразована в Дагестанскую ССР в составе РСФСР, а ДД.ММ.ГГГГ после вступления в силу Конституции РФ – в Республику Дагестан.

В 1994году Указом Президиума Верховного Совета Республики 

<

адрес> был переименован в 

<

адрес>.

То есть, внесены изменения в наименование республики и района уже после даты проставления печати. 

Указанные обстоятельства, ставят под сомнение записи в трудовой книжке истца, как соответствующие действительности и времени их заполнения. На основании изложенного, суд считает, что представленная трудовая книжка не может являться достоверным доказательством, бесспорно подтверждающим временные рамки трудовой деятельности истца в спорные периоды.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Таким образом, действующим законодательством и подзаконными актами в случае сомнений допускается возможность подтверждения трудового стажа на основании архивных документов и свидетельских показаний.

Согласно ответу ООЗР в 

<

адрес> проверить факт работы ФИО2 в СПК МХП Советское нет возможности, так как СПК МХП Советское на данное не функционирует и не известно, где хранится архив.

Из представленной истцом справки № от 31.20.2023 года СПК «МХП Советское» следует, что архив СПК за период с 01.03.1990 года по 31.08.2003 г. отсутствует, был уничтожен во время пожара. 

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 37). При этом в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (пункт 41).

Согласно части восьмой статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В спорный период работы истца действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, пунктом 2.1 которого было предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

Пунктом 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190 предусматривалось, что при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1 Положения, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии 

При этом указанное Положение, предусматривая порядок подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями, не содержало аналогичного названному выше требованию пункта 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, указания на то, что в случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

При таких обстоятельствах суд считает, что в данном случае при подсчете страхового стажа истца подлежит применению названное Положение, поскольку оно действовало в период работы истца и устанавливает более выгодный для него вариант подтверждения стажа.

Допрошенный судом свидетель ФИО8 в суде дал показания, согласно которым он работал в МХП «Советское» с 1981 по 1992 год. ФИО2 Г.О. так же работал в МХП «Советское» в период его работы, он может подтвердить факт работы истица в МХП «Советское». Когда по необходимости он обратился Архив МХП «Советское», то ему сказали, что архив в последующем сгорел. Согласно трудовой книжке свидетеля он проработал в МХП «Советское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Допрошенный судом свидетель ФИО9, предупрежденный об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в суде дал показания, согласно которым он работал водителем в МХП «Советское» в 

<

адрес> с 1987 по 1995 год. В период его работы там так же работал электриком ФИО2 Г.О., он там же жил. Может подтвердить факт его работы в МХП «Советское». Он ушел в 1995 году в соседний кутан, однако после этого, когда приезжал за сеном на ферму, видел там на работе ФИО2. Когда он обращался в архив для установления пенсии жене, тоже не нашли архив МХП «Советское». Согласно трудовой книжке свидетеля он проработал в МХП «Советское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что свидетельские показания в данном случае будут являться допустимыми доказательствами, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что показания опрошенных в судебном заседании свидетелей являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют доводам истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела.

Таким образом, на основании показаний двух свидетелей суд считает установленным период работы истца в МХП «Советское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как свидетели подтвердили факт трудовой деятельности истца в указанный период, при этом данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что было подтверждено представленными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в данной части, суд руководствуется вышеприведенным законодательством, правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, разъяснениями, изложенными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан натрудовыепенсии",всоответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права напенсионноеобеспечение застрахованного лица,включаяразмерпенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальныйтрудовойстаж, полностью или частично).

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт работы за остальной спорный период в МХП «Советское» истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в общий стаж истица периодов работы в МХП «Советское» (после преобразования СПК МХП «Советское») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 10 месяцев 09 дней, что в сумме с установленным ответчиком общим страховым стажем на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии, составляет 25 лет 2 месяца 5 дней.

Согласно сведений в системе персонифицированного учета истец поставлен на учет в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно решению об отказе в назначении в специальный (льготный) стаж истца включены периоды работы в АО" Щебзавод -1" : ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ - 20.01.2012г.г.; ДД.ММ.ГГГГ - 28.02.2015г.г.; ДД.ММ.ГГГГ - 31.12.2018г.г.; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.г.; ДД.ММ.ГГГГ -31,12.2022 г.г., что составляет 10 лет 1 месяц 13 дней.

В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что организация АО" Щебзавод -1", находится на стадии банкротства и доступа к документам и электронной базе данных организации нет, нет возможности откорректировать выписку ИЛС ФИО2.

В соответствии с подпунктом "а" подраздела 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности", раздела 1 "Горные работы" указанного Списка N 2, правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов: дробильщики (шифр - 2010100а-11908).

В разделе 1 "Горные работы" Списка N 2 дано понятие горных работ. Это добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, боратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. 

Из Акта проверки достоверности сведений страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что специалистом УЗР УПП проведена проверка первичных документов по ФИО2 в ООО «Щебзавод 1». При проверке специалист подтвердил, что имеется Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на должность дробильщика, что подтверждено и записью в трудовой книжке ФИО2. Этим же актом подтверждают, что работа производилась полный рабочий день.

В связи с чем, суд считает обоснованными доводы исковых требований о включении в специальный страховой стаж для назначении пенсии период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО" Щебзавод -1".

Доводы ответчика о не включении в льготный стаж, поскольку организация АО" Щебзавод -1", находится на стадии банкротства и доступа к документам и электронной базе данных организации нет, суд считает несостоятельными, так нахождение организации на стадии банкротства не является основанием для ущемления прав истца. Кроме того, указанный стаж работы был подтвержден при исследовании первичных документов, непосредственно в организации АО" Щебзавод -1".

Вместе с тем, с учетом данного периода специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составляет 11 лет 11 месяцев 22 дня, в связи с чем, на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии страховой стаж истца составлял 25 лет 2 месяца 5 дней, а специальный 11 лет 11 месяцев 22 дня, вместо необходимого 12 лет 06 месяцев, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отсутствие необходимого специального стажа не дает оснований признания отказа в назначении пенсии незаконным и назначении досрочной пенсии со дня подачи документов, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан засчитать ФИО3 в общий трудовой стаж период работы в 

<

данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий