ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1349/2018 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 к ФИО5, действующему в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6, администрации г.Иркутска о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора найма расторгнутым, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО5 на основании договора социального найма жилого помещения № от Дата была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью ........ кв.м. ........ кв.м., расположенная по адресу: Адрес. В договор социального найма жилого помещения на правах членов семьи были включены: ФИО1 - супруга, ФИО4 - сын.

Дата Октябрьский районный суд г. Иркутска вынес решение по гражданскому делу № по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, Дата г.р., ФИО4 к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, договора расторгнутым, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО5 к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, Дата г.р., Администрации г. Иркутска о вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выдаче ключей.

Суд признал ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес. В удовлетворении встречных требований ФИО5 о вселении отказано. Решение вступило в законную силу Дата.

После вступления решения суда в законную силу истец собрала и сдала все необходимые документы по приватизации квартиры. 

Дата Администрация г. Иркутска отказала в предоставлении муниципальной услуги – приватизации квартиры. В своем отказе указала, что в поквартирной карточке Ф-10, выданной регистрационным отделом г. Иркутска ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес имеют несовершеннолетние дети: Тайыров Абдусатар А., Дата г.р., Тайыров Абдурашид А., Дата г.р..

Снятие с регистрационного учета не подтверждает утрату права пользования.

Несовершеннолетние дети: ФИО6 и ФИО6, их мама И.Г.А. были прописаны Дата, и выписаны Дата. Прописка им была нужна для устройства в сад. Данные дети никогда в ее квартиру не вселялись и не жили. Этот факт был установлен решением Октябрьского суда Адрес по гражданскому делу № и имеет при рассмотрении настоящего гражданского дела преюдициальное значение.

Законными представителями несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6, являются ФИО5 и И.Г.А.. Они все вместе проживают по адресу: Адрес.

В спорной квартире проживает истец и ее дети, в квартире имеется только ее имущество и имущество ее детей.

Ссылаясь на п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», п. 3 ст. 83 ЖК РФ считает, что несовершеннолетние дети ФИО6, ФИО6 утратили право пользования спорным жилым помещением и расторгли договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

Просит суд признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес ФИО7 ФИО8, Дата г.р., ФИО7 ФИО9, Дата г.р.; признать расторгнутым договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес ФИО7 ФИО8, Дата г.р., ФИО7 ФИО9, Дата г.р., в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от Дата., поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, истец ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска ФИО10, действующий на основании доверенности от Дата, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором обосновал свою правовую позицию по делу.

Ответчик ФИО5, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО9 и ФИО7 ФИО8, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

При этом неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается также положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. 

Суд, с согласия представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, согласно ст.ст. 233-237 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст.60 ч.2 ЖК РФ). 

Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации. 

В соответствии с абз. 1 ст. 679 ГК РФ, п.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

В силу норм п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 49 ЖК РФ, договор найма жилого помещения является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, к ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

По правилам ст. 83 ЖК РФ, договор найма жилого помещения расторгается с момента выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства.

Ст. 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Судом установлено, что квартира Адрес на основании типового договора социального найма жилого помещения № от Дата, администрацией г.Иркутска, действующей от имени собственника жилого помещения – муниципального образования «город Иркутск», была предоставлена ФИО5 и членам его семьи: жене – ФИО1, сыну – ФИО4, Дата г.р.

Согласно поквартирной карточке, по состоянию на Дата в квартире, расположенной по адресу: Адрес, имеют регистрацию ФИО1 с Дата, ФИО4 с Дата, ФИО3, Дата г.р., с Дата.

Однако ранее в жилом помещении были зарегистрированы:

- ФИО5 с Дата, снят с регистрационного учета Дата,

- И.Г.А. с Дата, снята с регистрационного учета Дата,

- Тайыров Абдусатар А., Дата г.р., снят с регистрационного учета Дата,

- Тайыров Абдурашид А., Дата г.р., снят с регистрационного учета Дата. 

Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от Дата исковые требования ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 удовлетворены частично. ФИО5 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, с ФИО5 договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, признать расторгнутым. В удовлетворении искового требования об обязании ГУ МВД России по Иркутской области отделение № отдела по вопросам миграции МУ МВД «Иркутское» по снятию ФИО5 с регистрационного учета по адресу: Адрес, отказано. Отказано ФИО5 в удовлетворении встречных исковых требований о вселении в жилое помещение по адресу: Адрес; об обязании ФИО1 не чинить препятствий в пользовании и выдаче ключей от жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес. 

Решение вступил в законную силу Дата.

Однако, в силу действующего законодательства, несовершеннолетние члены семьи ФИО5 – Тайыров Абдусатар А. и Тайыров Абдурашид А. приобрели право пользования жилым помещением. Вышеуказанным решением вопрос о их праве на спорное жилое помещение не разрешался.

Судом, при рассмотрении вышеуказанного дела было установлено, что ФИО5, имея регистрацию в спорной квартире, действительно не вселялся в спорное жилое помещение, никогда не проживал и не проживает в квартире, в жилом помещении отсутствуют его личные вещи, общего хозяйства с членами семьи с момента предоставления квартиры не ведет, необходимых расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, что не оспаривается самим ответчиком ФИО5 

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Из пояснений истца следует, что несовершеннолетние Тайыров Абдусатар А. и Тайыров Абдурашид А. никогда в квартиру не вселялись, не проживали и не проживают в настоящее время, проживают со своим отцом ФИО5

Как следует из свидетельства о расторжении барка от Дата, брачные отношения ФИО5 и ФИО1 прекращены Дата на основании решения мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Иркутска Иркутской области, о чем Дата составлена запись акта о расторжении брака №.

Несовершеннолетние Тайыров Абдусатар А. и Тайыров Абдурашид А. не являются детьми ФИО1, не являются членами ее семьи по смыслу ст. 69 ЖК РФ, не вселялись ФИО1 в качестве члена ее семьи.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля П.И.А., коллеги истца, которая пояснила, что у истца имеется двое детей ФИО4 и ФИО3 ФИО5 в данную квартиру не вселялся, у него появились дети от гражданской жены, которые также в спорную квартиру не вселялись.

Свидетель предупреждена судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307, 308 УК РФ под подписку. Показания свидетеля не вызывают у суда сомнений, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судом, несовершеннолетние Тайыров Абдусатар А. и Тайыров Абдурашид А. не имеют личных вещей в спорной квартире, в квартиру их законными представителями не вселялись, обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе, по оплате жилищно-коммунальных услуг их законные представители не исполняют, законные представители намерений воспользоваться спорным жилым помещением для их проживания не выражают, препятствий в пользовании спорным жилым помещением истец им не чинила.

Установленные судом обстоятельства, ответчиком не оспорены, возражений относительно исковых требований, опровергающих доводы истца, доказательств обратного, суду не представлено (ст. ст. 56, 60 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В связи с не проживанием матери и снятием ее и ответчиков с учета из спорной квартиры, а также признанием их отца ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением и расторжением с ним договора найма, его несовершеннолетние дети Тайыров Абдусатар А. и Тайыров Абдурашид А. также утратили право пользования спорной квартирой, т.к. местом жительства несовершеннолетнего является место жительства его родителей. 

При установлении судом обстоятельств, суд полагает, что исковые требования о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...> с ФИО7 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ФИО9, Дата г.р.; признании расторгнутым договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес ФИО7 ФИО8, Дата г.р., ФИО7 ФИО9, Дата г.р., в связи с выездом на другое постоянное место жительства, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО6, Дата года рождения, ФИО6, Дата года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес ФИО6, Дата года рождения, ФИО6, Дата года рождения, в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья О.А. Матвиенко