Дело № 2а-2502/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А,

при секретаре Лисицкой О.А.

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным отказа от проведения регистрационных действий от 15.01.2019 к заявлению №36719827 совершенного старшим госинспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области капитаном полиции ФИО3.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказа от проведения регистрационных действий от 15.01.2019 к заявлению №36719827 совершенного старшим госинспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области капитаном полиции ФИО3.

В обоснование требований указал, что 15.01.2019 он обратился в МРЭО ГИБДД России по Белгородской области с заявлением о проведении регистрации договора купли-продажи транспортного средства. С заявлением представил чек об оплате государственной пошлины, СТС, ПТС, копию полиса страхования, оригинал договора купли-продажи, однако ему было отказано в совершении регистрационного действия со ссылкой на п. 3 правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним. Указано, что договор не могут прочитать исходя из почерка, которым он написан. Впоследствии с тем же набором документов и заполненным иным способом текстом договора регистрационное действие было совершено. Считает отказ незаконным и необоснованным.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель МРЭО ГИБДД УМВЛД России по Белгородской области ФИО2 возражал против удовлетворения требований, указал, что отказ в совершении регистрации осуществлен на законных основаниях, представленный договор купли-продажи был не читаем, кроме того, не содержал сведений о всех номерных агрегатах транспортного средства (номер кузова).

Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, проанализировав в совокупности все представленные суду доказательства, исходя из заявленных истцом требований, суд пришел к следующему.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что 15.01.2019 ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области с заявлением о проведении регистрации изменений сведений о собственнике транспортного средства на основании заключенного договора купли-продажи. В регистрирующий орган представлен весь необходимый пакет документов, в числе которого договор купли-продажи транспортного средства SKODA YETI 2014 г.в. белого цвета.

Старшим госинспектором ФИО3 оформлен отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № 36719827 от 15.01.2019. со ссылкой на п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств: не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию;

Суду представлен текст договора купли-продажи. Из него следует, что текст договора частично выполнен рукописно, при этом часть текста написана неразборчиво, (в том числе фамилия продавца и покупателя). Кроме того, представленный договор не содержал сведений о номере кузова.

Истец в судебном заседании пояснил, что все эти недостатки являются устранимыми, в текст договора он единолично внес соответствующие исправления (указал номер кузова). Фамилии сторон указаны в конце договора разборчиво, в связи с чем, считает, что отказ в регистрации незаконен.

Порядок регистрации транспортных средств и внесения сведений о его собственниках урегулирован Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России" (далее –Правила).

В соответствии с п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в том числе в случае, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию;

Регистрационные действия в отношении транспортных средств, за исключением случаев прекращения их регистрации, не связанных с вывозом за пределы Российской Федерации в целях постоянного использования, производятся на основании действительного паспорта транспортного средства или электронного паспорта транспортного средства, имеющего статус "действующий".

Паспорт транспортного средства, взамен которого оформлен электронный паспорт, считается недействительным с даты оформления электронного паспорта.

Сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства, подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств.

Указанные сведения включают: государственный регистрационный знак; идентификационный номер (VIN); марка, модель (коммерческое наименование); тип; категория; год выпуска; номер шасси (рамы); номер кузова (кабины); цвет; мощность двигателя; экологический класс; разрешенная (технически допустимая) максимальная масса; масса в снаряженном состоянии; номер документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям законодательства о техническом регулировании; номер паспорта транспортного средства (электронного паспорта); фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя; адрес регистрации физического лица или юридического лица либо индивидуального предпринимателя; сведения об установке дополнительного оборудования и внесенных в конструкцию транспортного средства изменениях; срок регистрации транспортного средства (в случае регистрации на ограниченный срок).

Внесению в банки данных о владельцах транспортных средств подлежат сведения о типе, модели и номере двигателя, основном государственном регистрационном номере (основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя), идентификационном номере налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя, удостоверяющем личность документе и страховом номере индивидуального лицевого счета физического лица, представителях владельцев транспортных средств и документах, удостоверяющих их личность и полномочия, номере (номерах) контактного телефона, а также документах, подтверждающих право собственности на транспортное средство и оплату государственной пошлины.

Регистрация транспортного средства, изменение его регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов, производится с учетом требований пункта 4 настоящих Правил на основании заключенного в установленном порядке договора либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортное средство и (или) раму, кузов (кабину) и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Порядок совершения регистрационных действий сотрудниками системы МВД России регламентирован Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" положения главы 15 которого содержат Перечень документов, представляемых заявителями. 

Пункт 16 Регламента предусматривает, что не принимаются к совершению административных действий документы, исполненные карандашом или имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также незаверенные исправления. Текст документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества физических лиц должны быть написаны полностью, а наименования (фирменные наименования) юридических лиц - без сокращений. Копии представляемых для совершения административных действий документов, а также регистрационных и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов не могут служить заменой подлинников, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом был представлен договор купли продажи, в который требовалось внесение исправлений (указание номера кузова), кроме того, неразборчиво написаны отдельные его положения, в том числе ФИО сторон договора, сотрудник МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области правомерно отказала в совершении регистрационного действия ФИО1. Оснований для признания отказа незаконным суд не усматривает, факты нарушения прав административного истца незаконными действиями сотрудников службы не установлены.

При принятии решения суд учитывает, что административный иск подан в установленные законом сроки.

С учетом совокупности установленных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ суд 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО1 о признании незаконным отказа от проведения регистрационных действий от 15.01.2019 к заявлению №36719827 совершенного старшим госинспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области капитаном полиции ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья подпись О.А. Сторчак

решение суда в окончательной форме изготовлено 17.05.2019