РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего Сафьяновой Ю.А., 

при секретаре Ожигановой М.А.,

представителя ответчика Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765/2017 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в общий и специальный трудовой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ГУ Управлению ПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти, просит включить ему в специальный и общий стаж периоды работы: с ... по ... в совхозе «...» в качестве эл.сварщика, с ... по ... в АКХ «...», обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения указанных периодов. В обоснование требований истец указал, что работал в указанные периоды, однако пенсионным органом ему было отказано в их включении, поскольку в трудовой книжке текст печати при увольнении не читается, должность не указана.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ранее данным пояснениям требования поддерживает.

Представитель ответчика ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти Р. в судебном заседании исковые требования не признала, так как у истца нарушен порядок ведения заполнения сведений в трудовой книжке, поэтому пенсионный орган не мог включить спорные периоды в трудовой стаж истицы. Представитель ответчика также просила в удовлетворении требований о перерасчете пенсии истице отказать, поскольку с таким заявлением ФИО1 в пенсионный орган не обращался. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии соответствующие справки, подтверждающие работу истца в спорные периоды, в пенсионный органы представлены не были.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.7 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 13 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Аналогичный порядок подтверждения трудового общего стажа был предусмотрен ст. ст. 96 и 97 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002 г.

Из материалов дела видно, что в качестве документа, подтверждающего общий трудовой (страховой) стаж, истцом ФИО1 пенсионному органу была предоставлена принадлежащая ему трудовая книжка.

Как следует из представленной трудовой книжки на имя ФИО1:

- с ... по ... истец работал в совхозе «...» в качестве эл.сварщика. При увольнении ... ФИО1 в порядке перевода в связи с ликвидацией совхоза «...» имеется ссылка на приказ №... от ..., запись также заверена печатью предприятия,

- ... ФИО1 был принят в порядке перевода в АКХ «...», имеется ссылка на приказ №... от .... ... ФИО1 был уволен из АКХ «...» по собственному желанию, имеется ссылка на приказ №... от ...,запись об увольнении заверена печатью организации. 

Из материалов дела видно, что ... на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан во включении вышеуказанных периодов истцу было отказано, поскольку при оформлении трудовой книжки был нарушен порядок ее заполнения, не читается текст печати при увольнении, а также не указана должность, на которую истец был принят на работу в АКХ «...». 

Судом установлено, что страховая пенсия по старости ФИО1 была назначена ранее достижения возраста, установленного п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет и наличия требуемого специального стажа более 12 лет 06 месяцев, так как он осуществлял работу с тяжелыми условиями труда. Из пояснений представителя ответчика следует, что расчет страховой пенсии определялся по состоянию стажа и заработка на .... При этом гражданин может выбрать расчет пенсии из специального или из общего трудового стажа. Общий страховой стаж истца составил на ... ... лет ... мес. ... день, из которого и произведен расчет пенсии.

В своем решении пенсионный орган также указал, что исключение вышеперечисленных периодов работы из специального стажа ФИО1 не повлияло на исчисление размера пенсии. 

С данным выводом соглашается и суд, поскольку включение заявленных истцом периодов работы в специальный стаж в данном случае могло иметь значение при определении права на досрочное назначение пенсии, однако такое право у ФИО1 на ... возникло, специальный стаж был выработан. Поэтому расчет пенсии из специального стажа произведен быть не может в связи с отсутствием у истца на ... требуемого общего стажа ... лет. 

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190 и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или не точные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В архивной справке № ... от ..., выданной архивным отделом администрации ..., отражены сведения о работе ФИО1: с ... по ... в качестве эл.сварщика в совхозе «...», с ... по ... в качестве сварщика в Крестьянском хозяйстве «...».

В документах архивного фонда № ... в книгах приказов по личному составу совхоза «...», АКХ «...» за ... годы имеется:

- Приказ № ... от ... года: - «На основании поданного заявления принять в совхоз ФИО1 в качестве эл.сварщика (так в документе), ... разряда в бригаду трудоемких процессов с ...»,

- Приказ № ... от ... года: - «В связи с реорганизацией совхоза «...» на два крестьянских хозяйства «...», «...» граница по реке «...» рабочих и служащих совхоза перевести переводом в крестьянское хозяйство согласно месту работы. Основание: Свидетельство № ... от ... года постановление главы районной администрации»,

- Приказ № ... от ... года: - «Принять нижеследующих рабочих с реорганизацией совхоза «...» в крестьянское хозяйство «...» список прилагается.. . ФИО1 в ... отделение, сварщик»,

- Приказ № ... от ... года: - «Уволить ФИО1 из хозяйства «...» по собственному желанию ст. 31 КЗОТ России от ... года».

В документах архивного фонда № ... в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам совхоза «...» (с ... года - союз крестьянских хозяйств «...») значится: ФИО1 в должности: элек. сварщик (так в документе). Дата рождения в лицевых счетах не указана.

В книгах приказов по личному составу совхоза «...», СКХ «...» сведений об отвлечении ФИО1 от основной работы не обнаружено. СКХ «...» прекратило свою деятельность в ... году, реорганизовано в СПК «...». Совхоз «...» прекратил свою деятельность в ... году.

По сведениям, представленным СПК «...» (правопреемник СКХ «...»), с ... ФИО1 был принят в совхоз «...» в качестве элек.газосварщика, ... ФИО1 принят в СКХ «...» в качестве элект.газосварщика, ... ФИО1 уволен из СКХ «...» по собственному желанию (л.д.20).

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истцом доказано, что он работал в периоды с ... по ... в совхозе «...» в должности электросварщика, с ... по ... в АКХ «...» в должности электросварщика. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, выписками из приказов, архивными справками. Суд полагает, что ФИО1 не должен нести неблагоприятные последствия в связи с ненадлежащим оформлением работодателем документов, подтверждающих его трудовой стаж в спорные периоды работы в представленной трудовой книжке, эти обстоятельства не должны повлечь нарушение его пенсионных прав и пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель. Указанные периоды следует включить в общий трудовой стаж.

Суд полагает, что в удовлетворении требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж спорных периодов работы с момента первоначального обращения с ... необходимо отказать, исходя из следующего:

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено и не опровергнуто истцом, что на день принятия органом Пенсионного фонда решения о назначении истцу страховой пенсии по старости, законных оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж у него не имелось, поскольку записи в трудовой книжке не соответствовали требованиям нормативных актов, а дополнительных справок, их подтверждающих, ФИО1 не представил. Доказательства, подтверждающие спорные периоды работы, были представлены только в суд при рассмотрении данного спора. 

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, основания для перерасчета размера страховой пенсии у истца возникли только на основании данного решения суда, по вступлении которого с законную силу, истец должна предъявить его в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ... по ... в совхозе «...» в должности электросварщика, с ... по ... в АКХ «...» в должности электросварщика.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Сафьянова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2017 года.

Судья Сафьянова Ю.А.