Дело № 5-623/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 г. г. Чебоксары 

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ------ ФИО1, зарегистрированной по адресу: адрес, -----, ОГРНИП -----, о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,

установил:

дата в ------ ------ ФИО1, находясь по адресу: адрес, в нарушении п. 8 ст. 13 ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не исполнила обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора от дата с гражданином ------ ФИО5, дата г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора, а именно, до ------ дата. 

По данному факту дата был составлен протокол ----- об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, также пояснив, что она не знала о таком сроке, иностранные граждане у нее не работали, а гражданин ФИО2 Киен является ее мужем и проживает на территории России на законных основаниях., На протяжении всего периода работы она всегда своевременно сдавала всю отчетность в Пенсионный фонд РФ, налоговые органы, ФСС Чувашии, производило все отчисления. Никакого ущерба не наступило. Наложение штрафа приведен к невозможности деятельности организации. Просит назначить наказание в виде предупреждения. 

Инспектор ОИК УВМ МВД по ЧР ФИО3 полагает вину ФИО1 доказанной, вопрос о назначении наказания оставляет на усмотрение суда. 

Выслушав объяснения, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что ------, дата г.р. является гражданином Республики ------, зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес до дата, имеет вид на жительство на территории РФ серии -----, выданный МВД по ЧР дата сроком до дата.

дата ------ ФИО1 расторгла трудовой договор с гр-ном ------, который осуществлял трудовую деятельность в качестве товароведа. 

Уведомление о расторжении трудового договора ------ ФИО1 представило в адрес Управления дата.

Таким образом, ФИО1 нарушен установленный трехдневный срок подачи уведомления.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ------ ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по части 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность материалами дела не установлено. 

В соответствии с частями 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку правонарушение совершено впервые, имущественный ущерб не наступил, фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

------ ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.М. Данилин